先后任彭楊步兵學(xué)校政治指導(dǎo)員，紅一方面軍第一軍團(tuán)二師四團(tuán)政治委員、團(tuán)長。

　　1934年10月，中革軍委決定在紅軍總司令部成立防空科，從江西、福建一帶的9個師中抽調(diào)了9個排，從瑞金的部隊抽調(diào)了3個排，共12個排，每個排帶3挺重機(jī)槍，每槍帶150發(fā)子彈，進(jìn)行防空訓(xùn)練，由彭楊步校第1期指導(dǎo)員羅華生任隊長。3個月訓(xùn)練結(jié)束后，9個排回到各師，原屬瑞金部隊的3個排組成軍委防空隊，羅華生任隊長，廖冠賢任指導(dǎo)員，配備在黨中央駐地周圍的3個山頭上，組成對空火網(wǎng)，進(jìn)行過防空作戰(zhàn)，敵機(jī)再不敢低空轟炸。羅華生參加了長征，擔(dān)任紅一方面軍紅1軍團(tuán)2師4團(tuán)政委、團(tuán)長，參加攻占瀘定橋、強(qiáng)渡大渡河和臘子口的戰(zhàn)斗，并參與組織突擊隊。參加了直羅鎮(zhèn)和山城堡戰(zhàn)役。

　　先后任中國人民抗日軍政大學(xué)隊長、大隊長，八路軍一一五師教導(dǎo)第五旅政治委員，新四軍獨立旅政治委員，山東濱海軍區(qū)第二軍分區(qū)司令員。

　　1942年，115師和山東縱隊合并，取消旅的建制，干部降職使用，羅華生到4團(tuán)擔(dān)任團(tuán)長，多少有些情緒，有一次在球場上和團(tuán)參謀長干起來了，影響不好。羅華生后離開山東，任新四軍獨立旅政委。解放戰(zhàn)爭是東北野戰(zhàn)軍1縱2師首任師長。2師是山東軍區(qū)2師的基礎(chǔ)。進(jìn)入東北后，未經(jīng)休整即投入錦州、北鎮(zhèn)戰(zhàn)斗，曾歸總部直接指揮。該師“富有朝氣，執(zhí)行命令堅決，戰(zhàn)斗性頑強(qiáng)，但次于1師。有突擊力，對于攻堅突破較有經(jīng)驗，善于野戰(zhàn)進(jìn)攻，為東北之頭等主力師�！�

　　先后任東北民主聯(lián)軍第二師師長，松江軍區(qū)第一軍分區(qū)司令員，東北野戰(zhàn)軍獨立第七師師長，第四野戰(zhàn)軍三十九軍一五二師師長。

　　1946年6月，國共雙方下達(dá)停戰(zhàn)令的當(dāng)天，杜聿明指揮國民黨88軍的一個團(tuán)加一個營占領(lǐng)了拉法新站。1師師長梁興初和1師政委梁必業(yè)、2師師長羅華生、2師政委劉西元商量：“吃掉這股敵人，給老蔣點厲害嘗嘗�！绷_華生說：“對，這股敵人太放肆，消滅他絕對有把握�！眱晌徽�委都同意上報請戰(zhàn)，梁興初說：“不，這次方案是我們兩個師作出決定的，不能給上級添麻煩�！薄澳蔷桶戳簬熼L意見辦�！绷_華生詭詰地一笑。

　　2團(tuán)攻占了拉法以西的466.2高地，1團(tuán)攻占了拉法以東的574高地，1、2團(tuán)插入村內(nèi)，將敵分割包圍，敵大部被殲。接著，1、3、5團(tuán)向新站守軍發(fā)起進(jìn)攻，這次戰(zhàn)斗，共斃敵團(tuán)長以下1800余人。劉亞樓后來稱贊：1、2師打了一個沒有命令的勝仗。1947年2月，為配合南滿作戰(zhàn)，東野1、2、6縱和3個獨立師15萬人二下江南，東總直接電令2師于拂曉前趕到高麗城子街，堵住敵人，配合6縱殲敵。羅華生派4團(tuán)趕到指定地域，阻擊了企圖逃竄之?dāng)�，受到東總通令嘉獎東北野戰(zhàn)軍有7個“頭等主力師”：梁興初的1師、羅華生的2師、鐘偉的5師、鄧岳的7師、杜光華的10師、梁興初的16師、龍書金的17師。

　　1947年，羅華生調(diào)離2師，由副師長賀東生接替了他的職務(wù)。羅華生擔(dān)任了一段時間松江軍區(qū)第1軍分區(qū)司令員，1948年松江軍區(qū)部隊組建獨立7師師長，羅華生擔(dān)任師長。同年他帶領(lǐng)獨立7師編入39軍，編為152師，羅華生任師長。

　　先后任中國人民解放軍師長兼南寧軍分區(qū)司令員、政治委員，第四航空學(xué)校副校長，鐵道公安部隊司令員，海軍旅順基地司令員，防空軍高炮指揮部司令員，鐵道兵副司令員。第四屆全國人民代表大會代表，中國共產(chǎn)黨第九次全國代表大會代表。

　　建國后，39軍打到廣西，羅華生兼任南寧軍分區(qū)司令員。不久，調(diào)空軍工作，任第4航空學(xué)校副校長。羅華生后離開空軍，任鐵道公安部隊司令員。1960年畢業(yè)于高等軍事學(xué)院基本系。后任鐵道兵副司令員。

　　1955年1月，中央軍委命令，調(diào)鐵道公安部隊直屬機(jī)關(guān)部隊改建成旅順口海軍基地司令部。

　　旅順港修建始于1880年。1897年，俄國強(qiáng)占大連和旅順港，通過《旅大租地條件》，取得25年的租借權(quán)。日俄戰(zhàn)爭后，日本于1915年通過廿一條，將旅順和大連的租期延長為99年。1945年美、蘇、英叁國政府首腦在蘇聯(lián)雅爾塔簽訂《美、蘇、英叁國關(guān)于日本的協(xié)定》，以蘇聯(lián)借用旅順口為海軍基地等為條件，換取蘇聯(lián)對日作戰(zhàn)。1945年8月，蘇軍占領(lǐng)旅順口，旅順和大連一直在蘇軍管轄之下。中華人民共和國成立后，毛澤東、周恩來出訪蘇聯(lián)，簽訂了《中蘇友好同盟條約》、《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》。協(xié)定規(guī)定：“兩國共同使用旅順口海軍根據(jù)地，一俟對日和約締結(jié)后，但不遲于1952年末，蘇聯(lián)軍隊即自共同使用的旅順海軍根據(jù)地撤退，并將該地區(qū)的設(shè)備移交中國，而由中國償付蘇聯(lián)自1945年起對上述設(shè)備之恢復(fù)與建設(shè)的費用�！�1952年，鑒于朝鮮戰(zhàn)爭正在進(jìn)行，中蘇兩國政府協(xié)商同意，延長中蘇兩國共同使用旅順口海軍基地的期限。1954年，中蘇兩國發(fā)表《關(guān)于旅順口海軍根據(jù)地問題的聯(lián)合公報》，規(guī)定蘇聯(lián)軍隊在1955年5月31日前撤離旅順口。

　　1955年2月11日，中央軍委電令成立旅大防衛(wèi)區(qū)接收委員會海軍分會，周希漢為主任，彭林、羅華生等為副主任。3月12日，鐵道公安部隊司令員羅華生、政委彭林、副司令員劉昌毅帶領(lǐng)鐵道公安部隊直屬機(jī)關(guān)部隊625人赴大連。中央軍委從全軍100多個單位抽調(diào)11375名指戰(zhàn)員，陸續(xù)到達(dá)旅順口。

　　4月15日，中蘇兩國海軍在旅順基地水兵俱樂部舉行了隆重的簽字儀式。羅華生作為中國海軍代表，與蘇聯(lián)海軍代表共同簽署了《遼東半島協(xié)議地區(qū)海軍防務(wù)交給證書》，并自1955年4月25日24時起，由中國人民解放軍海軍旅順基地首長負(fù)責(zé)該地區(qū)沿岸之防務(wù)。羅華生被任命為海軍旅順基地首任司令員。