“籌臺(tái)宗匠”藍(lán)鼎元

　　藍(lán)鼎元（一六八零至一七三三），字玉霖，號(hào)鹿洲，漳浦縣赤嶺人。清代知名學(xué)者和經(jīng)世之材，是一位對(duì)臺(tái)灣歷史有很大影響的官吏。

　　康熙六十年（一七二一），藍(lán)鼎元隨藍(lán)廷珍出師入臺(tái)，平臺(tái)后又在臺(tái)灣住了一年多。他出入軍府，籌劃軍機(jī)，處理政務(wù)，著書立說，提出了很多治理臺(tái)灣的策略﹔藍(lán)廷珍的文移書檄多出自他手。因而被譽(yù)為"籌臺(tái)之宗匠"。藍(lán)鼎元精熟臺(tái)灣歷史，入臺(tái)后又全面考察了臺(tái)灣社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的現(xiàn)實(shí)和地理、風(fēng)俗、信仰、教化等等方面的情況。他最早提出了對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行綜合治理，促進(jìn)臺(tái)灣走向"文治"社會(huì)的具體措施，即十九事："信賞罰，懲訟師，除草竊，治客民，禁惡欲，儆吏胥，革規(guī)例，崇節(jié)儉，正婚嫁，興學(xué)校，修武備，嚴(yán)守御，教樹畜，寬租賦，行墾日，復(fù)官莊，恤澎民，撫士番，招生番?quot;這些，一直是后來臺(tái)灣官員的治臺(tái)依據(jù)。

　　清領(lǐng)臺(tái)灣后，行政建置的一府三縣，都集中于西部和南部，而北部和東部卻無建置設(shè)官。這與康熙末年閩粵移民大量遷臺(tái)，北部、中部土地大辟的狀況，已很不適應(yīng)。特別是土番居住的廣大山區(qū)，漢番往來日多，而朝廷中有的官員竟提出將山區(qū)列為"棄土"，更屬不智之畢。藍(lán)鼎元以一個(gè)學(xué)者的嚴(yán)肅治學(xué)態(tài)度，提出了中肯的意見。他說："臺(tái)灣海外天險(xiǎn)，較內(nèi)地更不可緩，因此日之臺(tái)灣，較十年二十年以前，又更不可緩。前此臺(tái)灣僅府洽百余里，鳳山、諸羅皆毒惡瘴地，令其邑者尚不敢至。今則南盡瑯橋，比窮淡水，鸚籠以上千五百里，人民趨之若鶩矣。前此大山之麓，人莫敢近，以為野番嗜殺。今則群人深山，雜耕番地，雖殺不畏。甚至傀儡、內(nèi)地、哈仔難、崇爻、卑南覓等社，亦有漢人敢至其地，與之貿(mào)易。生聚日繁，漸開漸遠(yuǎn)，雖屢禁不能使止也�！辈⑻岢鲈鲈O(shè)縣制的設(shè)想：北路地方遼闊，自昔空虛，分諸羅縣地為二，在半線以上另置一縣，擬名"彰化"；淡水地勢(shì)重要，人口日增，置淡水廳。藍(lán)鼎元呼吁臺(tái)灣山地萬萬不可拋棄，特別強(qiáng)調(diào)山地之重要。他說："臺(tái)灣山高土肥，最利墾辟，利之所在，人所必趨。不歸之民，則歸之番與賊。即使內(nèi)亂不生，冠自外來，將有日本、荷蘭之患，不可不早為措置。"藍(lán)鼎元的意見，多被朝廷采納；有關(guān)置縣的設(shè)想及文武官員駐扎、營(yíng)汛布防、哨船挨班等建議，一一得以實(shí)現(xiàn)；關(guān)于不能廢棄山地的呼吁，也為朝廷大官要員所接受。

　　康熙四十一年（一七零二），清政府對(duì)移民實(shí)行禁止攜眷赴臺(tái)的政策，造成臺(tái)灣男多女少，青壯年成家難，影響開拓的嚴(yán)重社會(huì)問題，藍(lán)鼎元對(duì)此給予極大關(guān)注。在《論臺(tái)灣事宜書》、《東征集》中，他列舉了移民"皆丁壯力農(nóng)，無妻室，無老耆幼稚"，"一莊有家室者百不得一"等大量嚴(yán)酷事實(shí)，建議："欲赴臺(tái)耕種者必帶有眷口，方許給照載渡，編甲安插。臺(tái)民有家屬在內(nèi)地，愿搬取波臺(tái)完聚者，許縣呈給照赴內(nèi)地搬取，文武汛口不得留難。"雍正九年（一七三一），清政府實(shí)行憑照攜眷入臺(tái)政策，就是出自藍(lán)鼎元等官員的建議。藍(lán)鼎元著述頗多，主要有《鹿洲初集》、《女學(xué)》、《東征集》、《平臺(tái)紀(jì)略》、《鹿洲公案》等，并參加編修《大清一統(tǒng)志》。《東征集》六卷是他為藍(lán)廷珍擬寫的公檄、書稟、條陳、告諭的輯成。

　　《平臺(tái)紀(jì)略》是對(duì)臺(tái)灣一年多的考察后，返鄉(xiāng)撰寫的。體現(xiàn)在這兩本書中的治臺(tái)卓識(shí)和策略，對(duì)清代臺(tái)灣的發(fā)展影響根深遠(yuǎn)。直到乾隆五十二年，清高宗還下手諭："朕披閱藍(lán)鼎元所著《東征集》，其言大有可采，著常青、李侍堯購(gòu)取詳閩，于辦理善后時(shí)，將該處情形細(xì)加察核。如其書內(nèi)所討論各倏，有與見在《事宜》確中利弊者，不妨參酌采擇，俾經(jīng)理海疆，事事悉歸盡善。"臺(tái)灣史家連橫也說："鼎元著書多關(guān)臺(tái)事，其后宦臺(tái)者多取資焉。"