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  • 甘藏春

    甘藏春

    甘藏春,男,漢族,1958年11月出生,湖北蘄春人,1977年4月參加工作,1980年12月加入中國共產(chǎn)黨。北京大學(xué)法律系憲法專業(yè)研究生畢業(yè),法學(xué)碩士學(xué)位。

    現(xiàn)任國務(wù)院法制辦公室副主任、黨組成員,機(jī)關(guān)黨委書記,司法部黨組成員(副部長級)。


    人物履歷

    1974年7月高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

    1977年4月在湖北省蘄春縣麻紡廠參加工作。

    1978年3月湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院(現(xiàn)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))法律系法律專業(yè)學(xué)習(xí)。

    1982年2月,北京大學(xué)法律憲法專業(yè)學(xué)習(xí)(碩士研究生)。

    1984年9月-1989年1月,北京大學(xué)法律系擔(dān)任講師。

    甘藏春

    1989年1月-1995年,起在國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會工作,歷任綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司綜合處干部、副

    處長,辦公廳副處長(秘書)、處長(秘書)(其間:1994年8月至1995年5月掛職任湖北省宜昌市市長助理)。

    1995年-1998年7月,起在國家土地管理局工作,歷任政策法規(guī)與監(jiān)督檢察司副司長、司長。

    1998年7月-2006年8月,起任國土資源部政策法規(guī)司司長(其間:2000年3月至2001年1月在中央黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。2001年11月至2003年11月掛職任新疆伊犁哈薩克自治州州委常委、政府黨組副書記、副州長)。

    2006年8月-2006年9月,任國土資源部黨組成員。

    2006年9月-2012年2月,任國家土地副總督察(專職)。

    2012年2月-2012年12月,任國務(wù)院法制辦黨組成員、副主任。

    2012年12月-2018年3月,任國務(wù)院法制辦黨組成員、副主任、機(jī)關(guān)黨委書記。

    2018年3月-,任國務(wù)院法制辦黨組成員、副主任、機(jī)關(guān)黨委書記,司法部黨組成員(副部長級)。

    國務(wù)院婦女兒童工作委員會成員。

    任免信息

    2018年3月,司法部更新領(lǐng)導(dǎo)信息,甘藏春已任司法部黨組成員(副部長級)。

    人物成就

    1982年2月,甘藏春進(jìn)入北京大學(xué)成為碩士研究生,專攻法律憲法專業(yè);1984年9月畢業(yè)后直接留在北京大學(xué)法律系,擔(dān)任講師,直到1989年。在這10多年的理論學(xué)習(xí)期間,甘藏春專心研究憲法,并在北京大學(xué)等高校學(xué)報發(fā)表了《我國憲法在改革中的作用》、《我國社會主義精神文明建設(shè)中的憲法問題(對我國憲法中的精神文明規(guī)范的憲法學(xué)考察)》、《論憲法解釋》、《中國政治體制改革與憲法》等文章。

    從1989年1月起,甘藏春離開高校,進(jìn)入政府。開始甘藏春是在國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會工作,1995年起甘藏春開始了與土地打交道的長期歷程。甘藏春起先是在國家土地管理局(國土資源部前身)工作,歷任政策法規(guī)與監(jiān)督檢察司副司長、司長,1998年7月起任國土資源部政策法規(guī)司司長,48歲的甘藏春在政策法規(guī)司領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上就足足有10余年。

    甘藏春先后參與了《中華人民共和國土地管理法》(1998年8月修訂)、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等多部法律法規(guī)和部門規(guī)章的起草工作。2004年國務(wù)院開始組織起草拉開土地調(diào)控序幕的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(下稱“28號文”),甘藏春則是28號文起草領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長,28號文起草工作小組的組長。而對于標(biāo)志著土地調(diào)控新體系初步構(gòu)建的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,甘藏春依然是主要起草者。對于31號文的主要精神,甘藏春概括成三個方面:第一,調(diào)整利益;第二,明確責(zé)任。保護(hù)耕地的任務(wù),不能僅僅靠利益機(jī)制的調(diào)整,還離不開行政手段。行政手段的核心就是要完善責(zé)任制度;第三,依法懲戒。強(qiáng)調(diào)了法律的懲戒作用,F(xiàn)行法律規(guī)定很嚴(yán)格,但總體上執(zhí)行的力度不夠。所以要強(qiáng)調(diào)法律的懲戒作用,建立案件查處的協(xié)調(diào)機(jī)制。

    研究方向

    土地資源管理

    土地法律政策

    教授課程

    博士生:不動產(chǎn)管理前沿專題

    著作論文

    主要著作

    《中華人民共和國憲法教程》(合著)

    《現(xiàn)代憲法(譯著)》(合譯)

    《一國兩制與香港基本法律制度研究》(合著)

    《中華人民共和國地方制度》(主編)

    《新土地管理法學(xué)習(xí)讀本》(副主編)

    《中華人民共和國土地管理法講話》(副主編)

    《農(nóng)村集體土地股份合作制理論與實(shí)踐》(主編)

    《新土地管理法與開發(fā)區(qū)發(fā)展》(主編)

    《體制·機(jī)制·法制──資源管理方式改革的思考》(專著)

    主要論文

    社會主義市場經(jīng)濟(jì)與政府角色的重塑

    論土地法制建設(shè)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

    必須采取世界上最嚴(yán)格的措施管理土地

    論我國的土地使用權(quán)

    我國土地管理體制改革的目標(biāo)原則和內(nèi)容

    土地管理體制改革勢在必行──論我國現(xiàn)行土地管理體制的缺陷

    加快集體土地權(quán)利結(jié)構(gòu)建設(shè)

    〈土地管理法〉的修訂與自然資源立法的發(fā)展趨勢

    依法行政簡論

    當(dāng)代資源立法的發(fā)展趨勢與我國的資源立法革命

    全力打造新機(jī)制──談農(nóng)民集體所有建設(shè)用地制度改革

    宏觀調(diào)控中土地政策的運(yùn)用

    認(rèn)真落實(shí)土地督察制度

    以普法促和諧

    人物評價

    “甘藏春為人比較謙和、低調(diào),同時善于思考。”中國土地學(xué)會一位老專家對甘藏春如是點(diǎn)評。

    “甘司長是一位多年從事土地管理法律研究和制定的專家。”一位曾接待過甘藏春的浙江省國土資源廳官員表示。

    “甘藏春算是一位學(xué)者型干部!敝袊恋貙W(xué)會老專家表示。

    TAGS: 教育 國土資源部 土地督察
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