靳學(xué)顏于嘉靖十三年（1534年）舉 鄉(xiāng)試第一。次年（1535年）成進(jìn)士，授南陽(yáng)推官，以清廉著稱。歷官吉安知府，累遷左布政使。隆慶初年，入京為 太仆寺卿，改光祿寺卿。不久，拜為右 副都御史，巡撫山西。應(yīng)詔陳理財(cái)，凡萬(wàn)余言，尤其詳細(xì)涉及選兵、鑄錢、積谷。朝廷交付有關(guān)部門商討，最終未能盡行。后任 工部右侍郎，改至吏部，晉升為左侍郎。 高拱任首輔，把持朝政，靳學(xué)顏稱病歸，卒于鄉(xiāng)。著作頗多，沒后僅存十之二三。有《雨城集》二十卷行于世。

靳學(xué)顏，字子愚，濟(jì)寧人。嘉靖十三年舉 鄉(xiāng)試第一。成進(jìn)士，授南陽(yáng)推官，以廉平稱。歷吉安知府，治行高，累遷左布政使。隆慶初，入為 太仆卿，改光祿。旋拜右副都御史，巡撫山西。應(yīng)詔陳理財(cái)，凡萬(wàn)余言。言選兵、鑄錢、積谷最切。其略曰：

宋初 禁軍十萬(wàn)，總天下諸路亦不過十萬(wàn)，其后慶歷、治平間增至百余萬(wàn)。然其時(shí)財(cái)用不絀。我朝邊兵四十萬(wàn)。其后雖增兵益戍，而主兵多缺，不若宋人十倍其初也。然自嘉靖中即以絀乏告，何哉？宋雖增兵，而天下無(wú)養(yǎng)兵費(fèi)。我朝以民養(yǎng)兵，而新軍又一切仰 太倉(cāng)。舊餉不減，新餉日增，費(fèi)一也。周豐鎬、漢四都，率有其名而無(wú)實(shí)。我朝留都之設(shè)，建官置衛(wèi)，坐食公帑，費(fèi)二也。唐、宋宗親或通名仕版，或散處民間。我朝分封列爵，不農(nóng)不仕，吸民膏髓，費(fèi)三也。有此三者，儲(chǔ)畜安得不匱。而其間尤耗天下之財(cái)者，兵而已。夫陷鋒摧堅(jiān)，旗鼓相當(dāng)，兵之實(shí)也。今邊兵有戰(zhàn)時(shí)，若腹兵則終世不一當(dāng)敵。每盜賊竊發(fā)，非陰陽(yáng)、醫(yī)藥、雜職，則丞貳判簿為之將；非鄉(xiāng)民里保，則義勇快壯為之兵。在北則借鹽丁礦徒，在南則借狼土。此皆腹兵不足用之驗(yàn)也。當(dāng)限以輪番守戍之法。或遠(yuǎn)不可征，或弱不可任，則聽其耕商，而移其食以餉邊。如免班軍而征償，省充發(fā)而輸贖，亦變通一策也。欲京兵強(qiáng)，亦宜責(zé)以輪番戍守。夫京師去宣府、薊鎮(zhèn)才數(shù)百里，京營(yíng)九萬(wàn)卒，歲以一萬(wàn)戍二鎮(zhèn)，九年而一周，未為苦也，而怯者與邊兵同其勁矣。又以畿輔之卒填京戍之闕，其部伍、號(hào)令、月糧、犒賞亦與京卒同，而畿輔之卒皆親兵矣。夫京卒戍薊鎮(zhèn)，則延、固之費(fèi)可省。戍宣府，則宣府、大同之氣自張。寇畏宣、大之力制其后，京卒之勁當(dāng)其前，則仰攻深入之事鮮矣。

臣又睹天下之民皇皇以匱乏為慮者，非布帛五谷不足也，銀不足耳。夫銀，寒不可衣，饑不可食，不過貿(mào)遷以通衣食之用，獨(dú)奈何用銀而廢錢？錢益廢，銀益獨(dú)行。獨(dú)行則藏益深，而銀益貴，貨益賤，而折色之辦益難。豪右乘其賤收之，時(shí)其貴出之。銀積于豪右者愈厚，行于天下者愈少。更逾數(shù)十年，臣不知所底止矣。錢者，泉也，不可一日無(wú)。計(jì)者謂錢法之難有二：利不鸑本，民不愿行。此皆非也。夫朝廷以山海之產(chǎn)為材，以億兆之力為工，以賢士大夫?yàn)橐�，何本之費(fèi)？誠(chéng)令民以銅炭贖罪，而匠役則取之營(yíng)軍，一指麾間，錢遍天下矣。至不顧行錢者，獨(dú)奸豪爾。請(qǐng)自今事例、罰贖、征稅、賜賚、宗祿、官俸、軍餉之屬，悉銀錢兼支。上以是征，下以是輸，何患其不行哉。

臣又聞中原者，邊鄙之根本也。百姓者，中原之根本也，民有終身無(wú)銀，而不能終歲無(wú)衣，終日無(wú)食。今有司夙夜不遑者，乃在銀而不在谷，臣竊慮之。國(guó)家建都幽燕，北無(wú)郡國(guó)之衛(wèi)，所恃為腹心股肱者，河南、山東、江北及畿內(nèi) 八府之人心耳。其人率鷙悍而輕生，易動(dòng)而難戢，游食而寡積者也。一不如意，則輕去其鄉(xiāng)；往往一夫作難，千人響應(yīng)，前事已屢驗(yàn)矣。弭之之計(jì)，不過曰恤農(nóng)以系其家，足食以系其身，聚骨肉以系其心。今試核官?gòu)[之所藏，每府得數(shù)十萬(wàn)，則司計(jì)者安枕可矣。得三萬(wàn)焉，猶足塞轉(zhuǎn)徙者之望。設(shè)不滿萬(wàn)，豈得無(wú)寒心？臣竊意不滿萬(wàn)者多也。

臣近者疏請(qǐng)積谷，業(yè)蒙允行。第恐有司從事不力，無(wú)以塞明詔。敢即臣說(shuō)申言之：

其一曰 官倉(cāng)，發(fā)官銀以糴也。一曰社倉(cāng)，收民谷以充也。官倉(cāng)非甚豐歲不能舉，社倉(cāng)雖中歲皆可行。唐義倉(cāng)之開，每歲自 王公以下皆有入。宋則準(zhǔn)民間正稅之?dāng)?shù)，取二十分之一以為社。誠(chéng)仿而推之，就土俗，合人情，占?xì)q候以通其變，計(jì)每歲二倉(cāng)之入以驗(yàn)其功，著為令，而歲歲修之，時(shí)其豐歉而斂散之。在 官倉(cāng)者，民有大饑則以振。在民倉(cāng)者，雖官有大役亦不聽貸。借此藏富于民，即藏富于國(guó)也。今言財(cái)用者，不憂谷之不足，而憂銀之不足。夫銀實(shí)生亂，谷實(shí)弭亂。銀之不足，而泉貨代之；五谷不足，則孰可以代者哉？故曰明君不寶金玉，而寶五谷，伏惟圣明垂意。

疏入，下所司議，卒不能盡行也。

尋召為工部右侍郎，改吏部，進(jìn)左侍郎。學(xué)顏內(nèi)行修潔，見 高拱以首輔掌銓，專恣甚，遂謝病歸，卒。弟學(xué)曾，山西副使。治績(jī)亦有聞。