饒應(yīng)祺（1837—1903），字子維，號春山，湖北省恩施老城東正街三義宮巷人。

自小聰明好學(xué)，12歲入縣學(xué)，14歲中秀才，入選貢生，由候補(bǔ)訓(xùn)導(dǎo)薦為國子監(jiān)學(xué)正，同治元年(1862年)中舉人，授知縣銜，任刑部江西司行走，因父喪回鄉(xiāng)服喪未到任，后入兩湖總督李鴻章幕僚。

同治六年至甘陜總督左宗棠軍中供職，隨左攻克金積堡、巴燕戎格等地，屢立軍功，擢為知府。光緒三年(1877年)任同州(今陜西大荔)知府，組織百姓興修水利。

光緒十年任甘州(今甘肅張掖)知府，設(shè)紡織局，孤嫠所，捐廉俸購紡織機(jī)，州民穿用有余。光緒十一年任蘭州道臺，并代理按察使職。光緒十五年調(diào)新疆喀什喝爾道，后改任鎮(zhèn)迪道(今烏魯木齊)道臺，仍兼按察使職；光緒十七年任新疆布政使；光緒二十一年升任新疆巡撫。

饒應(yīng)祺在甘肅、新疆任職中，賑濟(jì)災(zāi)民，興修水利，獎勵農(nóng)墾，振興教育，廣興實(shí)業(yè)，肅整吏治，充實(shí)邊防等卓有建樹。時沙俄兵逼進(jìn)新疆邊卡，應(yīng)祺與總督魏光燾、伊犁將軍長庚效仿“東南互�！鞭k法，與各國領(lǐng)事締結(jié)互保條約，并調(diào)重兵布防，俄軍自退，領(lǐng)土得以保全。

光緒二十八年調(diào)任安徽巡撫，赴任途中，于次年一月十六日病故新疆哈密，靈柩運(yùn)回恩施，葬于城郊黃泥壩，1966年“文化大革命”初期葬墓被毀。

饒應(yīng)祺，字子維，湖北恩施人。幼穎悟好學(xué)，試作渾天儀，旋轉(zhuǎn)合度。年十二，入邑庠，益究心經(jīng)世學(xué)。咸豐九年，粵寇石達(dá)開自湘、鄂犯蜀，道恩施，應(yīng)祺率鄉(xiāng)團(tuán)助城守。由候選訓(xùn)導(dǎo)議敘國子監(jiān)學(xué)正。同治元年，舉於鄉(xiāng)，揀選知縣，援例為主事，分刑部。父卒，廬墓側(cè)。服闋，陜甘總督左宗棠檄參軍幕。以克金積堡、巴燕戎格諸處功，擢知府。光緒三年，署同州知府。時秦、晉亢旱，赤地千里，饑民洶洶，遮道不得前。應(yīng)祺諭之曰：“此來賑汝饑耳！嘩變者殺無赦�！蹦司栀哄X為官紳倡，弛重糶禁，旬日得糧七十馀萬石，又截留他省糧運(yùn)以助不繼。復(fù)為招流亡，定墾章，給牛種，蠲雜稅。歲稍轉(zhuǎn)，教民興水利，勤樹植，設(shè)義倉，行保甲。又規(guī)復(fù)豐登書院，創(chuàng)修府志，文化蔚興，士民為立生祠。

左宗左宗棠疏薦應(yīng)祺守絕一塵，才堪肆應(yīng)，請以道府簡補(bǔ)。十年，授甘州知府。陜西自軍興，兵差旁午，設(shè)里局董之，凡四十一州縣大困。上命巡撫邊寶泉赴陜查辦，疏留應(yīng)祺理其事。應(yīng)祺量道路沖僻定收支之?dāng)?shù)，分別兵流，掃浮汰冗，歲省數(shù)十萬兩。是年冬，抵甘州任，賑饑勸學(xué)，設(shè)織紡局、孤嫠所，革徵草之弊，復(fù)七斤一束舊章。十一年，遷蘭州道。瀕行，士民攀轅留行，多泣下者。旋署按察使。嚴(yán)搶嫠為婚之禁，擒督署差弁及鄉(xiāng)人楊營弁置之法。手訂清理庶獄章程，以詔群吏，視其功過而黜陟之。

十五十五年，調(diào)新疆喀什噶爾道，改鎮(zhèn)迪道，兼按察使銜。十七年，署新疆布政使；十九年，實(shí)授。新疆兵燹后，民物凋弊，地多荒棄。伊犁故腴壤，回屯舊八千戶，四不存一。應(yīng)祺建議伊犁將軍給新裁錫伯、索倫兵牛糧，使之屯種；給新裁察哈爾、厄魯特兵羊馬，使牧放；并招致關(guān)內(nèi)災(zāi)民，按丁授地，實(shí)行寓兵於農(nóng)之法。羅布淖爾者，舊史所稱星宿海也，漢為且末、尉犁、婼羌諸國地，東西廣千六百馀里，南北袤千里或數(shù)百里，自陽關(guān)道梗，其地遂成甌脫。應(yīng)祺建議巡撫筑蒲昌城，設(shè)英格可力善后局、卡克里克屯防局，招徠漢回客纏，通道置驛，建堡濬渠，教以耕織。又請改防軍為標(biāo)營，定額徵糧石每年折色之法，畫一錢法。

俄領(lǐng)俄領(lǐng)事原議駐吐魯番，后求移駐省垣，將軍、巡撫難之。應(yīng)祺謂：“此不必爭。我所應(yīng)爭者，洋商稅則須與華商一律，同時議定。新省毗連英、俄，陸路進(jìn)口地不一，北道伊犁，南道喀什，應(yīng)設(shè)關(guān)，各以本道為監(jiān)督；塔城、烏什、葉爾羌應(yīng)設(shè)分卡，歸各道兼轄�！本�如議行。南路初設(shè)領(lǐng)署，應(yīng)祺貽書伊塔、喀什兩道曰：“交鄰之道，莫先於自治。我之用人行政，使彼族聞而敬服，則遇事不至以非禮相要，此為折沖御侮第一要義。飲食往還，平時貴以情誼相聯(lián)。至華洋訴訟，必先得華民是非曲直實(shí)情而后與之爭，庶可關(guān)其口而奪之氣。一詞稍偽，彼將執(zhí)以相例，而全案皆虛矣。情以籥之，理以盾之，又其次也�！毙陆�向受協(xié)餉，每苦款絀，應(yīng)祺開源節(jié)流，數(shù)年庫儲逾百萬。

二十二十一年，河、湟回煽亂，蔓延甘、涼諸郡，其別股萬馀謀西竄。上命應(yīng)祺署新疆巡撫，應(yīng)祺檄提督牛允誠防安西、玉門諸處，拒寇境外�；厍鮿⑺姆�果竄玉門之昌馬，遇允誠軍，戰(zhàn)數(shù)不利，盡棄輜重，逾雪山西逸。應(yīng)祺遣參將李金良要之紅柳峽，生擒劉四伏，降其眾八千，安置於羅布淖爾，設(shè)軍鎮(zhèn)撫。同時庫車回謀起事，寧遠(yuǎn)回亦以爭新教相仇殺，洶洶思變。應(yīng)祺皆先期撲滅，故四伏無內(nèi)應(yīng)，卒就殲。上嘉其功，實(shí)授巡撫。

應(yīng)祺應(yīng)祺以新疆僻處國西北隅，密邇強(qiáng)俄，士卒眾而器械窳，生齒繁而司牧少，不足以固吾圉，乃購快槍萬枝於德國，而設(shè)機(jī)器廠制造子彈，奏設(shè)左右翼馬隊(duì)為游擊師。又開辦于闐、塔城金礦，墾荒田，開渠井，廣興實(shí)業(yè)，凡有利於民生者，皆次第舉。自是地利盡辟，兵備有資，較初建行省時迥異矣。

拳匪拳匪亂起，俄兵自薩馬進(jìn)逼邊卡，應(yīng)祺會總督魏光燾、伊犁將軍長庚仿東南各省，與各領(lǐng)事結(jié)互相保護(hù)之約，俄兵乃退。議成，應(yīng)祺應(yīng)詔陳言，略謂：“古今中外治法務(wù)在求實(shí)。舊章非無可守，守之不以實(shí)，成法亦具文；新法非不可行，行之不以實(shí)，良法亦虛飾。心之實(shí)不實(shí)，宜於行事之實(shí)不實(shí)驗(yàn)之。”逾年，詔設(shè)武備學(xué)堂，編立常備、續(xù)備、巡警各軍。應(yīng)祺主操練用新法，器械用新式；人惟求舊，必樸實(shí)勤奮久於戰(zhàn)陣者，方可入選。上疏極論之，并謂：“中國習(xí)洋操三十年，一敗於日本，再敗於聯(lián)軍，為務(wù)虛名而貽實(shí)禍之證。”所言皆切中時弊。

而尤而尤龂龂於界約，不少遷就。帕米爾高原，國境也，有高宗御制平寇碑，立於蘇滿。英、俄交覷其地，而俄人先竊據(jù)之。應(yīng)祺官布政使時，商之巡撫，以理退俄兵，遣軍戍焉。俄人悔失計，日聒於總署，要我撤兵。應(yīng)祺持不可，謂：“我自守門戶，其理直。我退則英必至，英來則俄又必爭，是息事而益多事也�！焙缶谷鐟�(yīng)祺言�？踩饲笞夥N莎車屬喇斯庫穆荒地，應(yīng)祺謂：“坎本我屬，宜示懷柔。其在玉河卡倫外者，可允其租墾，納賦比於華人；其在玉河?xùn)|北屬邊內(nèi)者，宜卻之，防后患�！笨偸鹋c英使議界約，以坎部讓與印度，而塔墩巴什帕米爾及喇斯庫穆全境皆讓與中國。應(yīng)祺抗言：“喇本我地，不得謂之讓。”而俄人轉(zhuǎn)謂中國以喇地讓與英人，利益宜均，以兵威相脅。應(yīng)祺飭屬嚴(yán)備邊，而以議租原委及議約界限詳諭之，俄人始無辭。

應(yīng)祺應(yīng)祺官西疆久，辟地安民，屢請建官設(shè)治以資鎮(zhèn)撫。二十八年，復(fù)疏言：“新疆自光緒四年改建行省，土地日辟，戶口日繁，原設(shè)州縣，轄境遼遠(yuǎn)，非增設(shè)府，不足治理。西四城喀什噶爾道：疏勒州為極邊重要，請升為府；距府百八十里之排素巴特地屬唐伽師城，改為伽師縣；莎車地廣而腴，英商麕集，請升為府：府南為澤勒普善河，增設(shè)澤普縣；府西南色勒庫爾為古蒲犁國，實(shí)坎巨提出入要路，又與英、俄接壤，請設(shè)蒲犁分防通判；距于闐縣四百里之洛浦莊，增設(shè)洛浦縣；嗎喇巴什為古巴爾楚地，改為巴楚州。東四城阿克蘇道：溫宿州為南疆要沖，請升為府；舊城巡檢升為溫宿縣；距縣四百八十里之柯爾坪，增設(shè)柯坪縣丞；焉耆府南六百三十里布古爾分防巡檢為古之輪臺，請分設(shè)輪臺縣；卡克里克縣丞，其地為古婼羌國，改設(shè)婼羌縣；庫車土地廣沃，請改為州；州南沙爾雅增設(shè)沙雅縣。北路阜康縣之濟(jì)木薩縣丞，富庶逾於縣，舊驛名孚遠(yuǎn)，升為孚遠(yuǎn)縣；距吐魯番二百四十里之辟展巡檢地為古鄯善國，升為鄯善縣；昌吉縣所屬之呼圖壁巡檢向收錢糧，請改為縣丞。計升設(shè)府三，改直隸州二，增通判一、縣九、縣丞二�！庇肿嘣鲈O(shè)鄉(xiāng)試中額二名，會試中額一名，暨各府學(xué)官學(xué)額，先后皆議行。是年，調(diào)安徽巡撫，行抵哈密，病卒，賜恤如例。

饒應(yīng)祺從考中舉人起步，授知縣銜，任刑部主事，后到清末名將左宗棠軍中任職，因軍功擢升知府，在我國西部邊地為官四十余年，任道臺、布政使，直至新疆巡撫，是湖北恩施歷史上第一位封疆大吏，他到新疆時為開發(fā)新疆，便把恩施的能工巧匠帶去一百多人，在新疆興水利，固邊防，政績突出。

饒應(yīng)祺在新疆巡撫任上，與俄、英（占領(lǐng)印度）兩國在邊界問題上他據(jù)理力爭，為收復(fù)兩國侵占的中國領(lǐng)土并最終劃定與俄、印兩國邊界，其當(dāng)時繪制的新疆勘輿圖，成為中國與俄、印兩國領(lǐng)土邊界認(rèn)定的鐵證之一，以至新中國成立后為邊界勘定留下了依據(jù)，而受到周恩來總理稱贊。