小川又次(1848.8.22-09.10.2190) 福岡縣人，號(hào)稱今謙信，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前征清大作戰(zhàn)計(jì)劃的提出者，日本陸軍磨刀待戰(zhàn)的倡導(dǎo)者，影響日本陸軍幾十年的戰(zhàn)略家。

小倉(cāng)藩士小川兼宣長(zhǎng)子 原名小川助太郎。曾參加戊辰戰(zhàn)爭(zhēng)。大阪兵學(xué)寮（陸士前身）畢業(yè)。1872年2月15日初任陸軍少尉。（參加臺(tái)灣出兵）歷任東京鎮(zhèn)臺(tái)第1聯(lián)隊(duì)附，1876年步兵第13聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)大隊(duì)長(zhǎng)，次年參加 西南戰(zhàn)爭(zhēng)并負(fù)傷，晉升少佐。1878年3月熊本鎮(zhèn)臺(tái)參謀副長(zhǎng)，參謀本部管西局員，1880年代多次奉命前往中國(guó)，刺探中國(guó)軍政情報(bào)?，1881年2月大阪鎮(zhèn)臺(tái)中佐參謀長(zhǎng)，廣島鎮(zhèn)臺(tái)參謀長(zhǎng)，1884年10月步兵第8聯(lián)隊(duì)大佐聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)，參謀本部管西局長(zhǎng)，參謀本部第二局長(zhǎng)。日本陸軍大學(xué)的祖師爺梅克爾少校在評(píng)價(jià)他的學(xué)生的時(shí)候，就說最能干的不是考試的第一的 東條英教（ 東條英機(jī)他爹），而是 兒玉源太郎和小川又次，因?yàn)檫@兩位成天和梅克爾爭(zhēng)論，一次在運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)時(shí)山炮和野炮孰優(yōu)孰劣的問題上小川和梅克爾爭(zhēng)了起來，山炮派的小川對(duì)著梅克爾就嚷上了：“您是先生，我是學(xué)生，但我不能接受野炮比山炮強(qiáng)的觀點(diǎn)，不相信您回德國(guó)去帶一個(gè)全部野炮的聯(lián)隊(duì)，我?guī)б粋�(gè)山炮聯(lián)隊(duì)咱們比劃比劃怎么樣？”，把梅克爾氣得暈了過去。日本陸軍喜歡山炮的傳統(tǒng)就是來自這位。情報(bào)巨頭 川上操六也稱贊他是今謙信（ 上杉謙信），和號(hào)稱今信玄( 武田信玄）的 田村怡與造并稱。1887年。小川完成了他著名的計(jì)劃書《清國(guó)征討方略》，1890年6月7日晉升陸軍少將，后歷任步兵第4旅團(tuán)長(zhǎng)，近衛(wèi)步兵第1旅團(tuán)長(zhǎng)，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)做為山縣有朋的第1軍參謀長(zhǎng)。力主向奉天進(jìn)軍，在 塘沽登陸，和清軍主力進(jìn)行直隸平原大決戰(zhàn)，遭到力主穩(wěn)重的副參謀長(zhǎng)田村怡與造的反對(duì)，山縣與田村同時(shí)被召回，1895年8月20日封男爵。改任近衛(wèi)步兵第2旅團(tuán)長(zhǎng)，第4師團(tuán)長(zhǎng)。 日俄戰(zhàn)爭(zhēng)率第4師團(tuán)在遼東登陸，在強(qiáng)攻南山不克的情況下，提出最后賭一下，把全軍最后所有的炮彈都拿到俄軍最弱的左翼，海軍也出動(dòng)軍艦沿金州灣而上，用艦炮支援陸軍，在付出鳥海號(hào)艦長(zhǎng)戰(zhàn)死的代價(jià)以后，終于在日軍只剩最后一口氣的時(shí)候，俄國(guó)人的左翼陣地垮了，這一下兵敗如流水，整個(gè)南山金州陣地易主，旅順港被徹底包圍了集中兵力陸海協(xié)同攻克了南山，孤立了旅順，1904年8月遼陽會(huì)戰(zhàn)時(shí)負(fù)傷歸國(guó)，1905年1月15日晉升陸軍大將，12月14日休職。1906年4月1日授予勛一等旭日桐花大綬章。1907年9月21日升子爵，11月13日編入預(yù)備役。1909年10月20日去世。曾獲二級(jí)金鵄勛章。長(zhǎng)子陸軍少佐小川武次子爵（陸士16），女婿元帥陸軍大將 杉山元（陸士12，陸大22）。

作者小川又次大佐當(dāng)時(shí)是日本陸軍參謀本部第一局局長(zhǎng)(后為大將)。此文件可視為表明當(dāng)時(shí)陸軍構(gòu)思的重要史料。我想

將此資料作一些介紹。

這個(gè)文件的前面有“清國(guó)征討方略趣旨”(以下略稱“方略，u2019)，其撰寫日期是“明治二十年二月X日”。文件中寫有“本職又次”，可知是小川又次撰寫。

文件分為第一篇“彼我形勢(shì)”，第二篇“作戰(zhàn)計(jì)劃”，第三篇“善后”處置，共三篇。

日清戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，居日本政治主導(dǎo)地位的長(zhǎng)州派(以 伊藤博文、 井上馨等人為代表)試圖同清國(guó)保持和平關(guān)系，而陸軍參謀本部則設(shè)想了同清國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。“趣旨”寫道:有人認(rèn)為，日本乃東洋小國(guó)，“財(cái)源亦不富裕，于今日以強(qiáng)鄰為敵，取進(jìn)取計(jì)劃，乃危道，宜厚信義，避干戈，求富國(guó)之道�！倍�小川又次認(rèn)為:“有進(jìn)取計(jì)劃，始能鼓舞士氣，始能伸張國(guó)威，始能國(guó)家富裕，同強(qiáng)鄰和睦，維護(hù)和平。”可以看出， 小川“趣旨”的立場(chǎng)是:經(jīng)常保持隨時(shí)能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，才能得到和平�？梢哉f這是同長(zhǎng)州派“避戰(zhàn)論”相對(duì)抗的立場(chǎng)。

(一)彼我形勢(shì)為維護(hù)日本的獨(dú)立，伸張日本的國(guó)威，我們進(jìn)攻清國(guó)，使清國(guó)分裂成數(shù)個(gè)小國(guó)。清國(guó)雖是大國(guó)，卻正在衰敗。他們雖志在再興，但要達(dá)成再興之志，尚需20年。我們要在其幼芽狀態(tài)下予以擊潰。清國(guó)陸軍有八旗兵30萬，綠營(yíng)兵47萬(二者中練軍10萬)，他們?cè)诤推江h(huán)境中變得軟弱無力。清國(guó)所依靠的只是蒙古兵10萬，以及臨時(shí)招募的勇兵和練軍。清國(guó)加強(qiáng)了這些軍隊(duì)。但是，這些軍隊(duì)由各省巡撫統(tǒng)轄、訓(xùn)練，兵器亦不統(tǒng)一，士兵薪金甚低，軍官不懂戰(zhàn)術(shù)，因道路不良，不能靈活調(diào)動(dòng)兵員。海軍雖有四個(gè)水師，但沒有了不起的力量，海岸炮臺(tái)的布置和結(jié)構(gòu)也多有不當(dāng)。清國(guó)不足為懼。清國(guó)財(cái)政亦甚匾乏。 在豺狼世界里，日本取寬仁政策并非良策。德國(guó)和英國(guó)采取了進(jìn)攻之策，所以成了強(qiáng)國(guó)。

(二)作戰(zhàn)計(jì)劃最理想的作戰(zhàn)是以我海軍擊敗敵海軍，攻占北京，擒獲清國(guó)皇帝。五個(gè)主力師團(tuán)和一個(gè)后備師團(tuán)在海軍支援

下，于直隸灣(山海關(guān)至灤河口之間)登陸，攻占北京。以常備師團(tuán)和后備師團(tuán)各一個(gè)，于長(zhǎng)江口登陸，占領(lǐng)南京、安慶、荊州，以后成持久態(tài)勢(shì)。上述兵力的分合，依清國(guó)各省兵力情況而定。今后五年間，每年由國(guó)家支出中拿出1500萬日元，共7500萬日元作為軍費(fèi)(軍艦12艘,1800萬日元;運(yùn)輸船60艘,3000萬日元等)。

(三)“善后”處置在西方介入以前，要形成有利于日本的態(tài)勢(shì)。中國(guó)中部的重要地區(qū)要成為日本版圖;清朝回到東三省去;明

朝后裔在長(zhǎng)江以南及長(zhǎng)江至黃河之間建立王國(guó);西藏和青海歸達(dá)賴?yán)�嘛統(tǒng)治;蒙古以酋長(zhǎng)為各部之長(zhǎng)。旅順半島、山東登州府、浙江舟山列島、澎湖群島、臺(tái)灣全島、揚(yáng)子江沿岸左右各10里，為日本版圖。

以上是小川觀點(diǎn)的概要。在日清戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)，世界各國(guó)看好清國(guó)會(huì)取得勝利。迄今為止，學(xué)者們都認(rèn)為這次戰(zhàn)爭(zhēng)是日本的冒險(xiǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)。但是，據(jù)本資料看，可以認(rèn)為陸軍參謀本部確信日本能夠取勝，在這里不存在“冒險(xiǎn)”的概念。

至于日本的主力部隊(duì)在直隸平原登陸作戰(zhàn)的方針，似其后被長(zhǎng)期執(zhí)行。據(jù)《山本權(quán)兵衛(wèi)與海軍》這本書說，陸軍參謀次長(zhǎng) 川上操六和主持海軍事務(wù)的 山本權(quán)兵衛(wèi)出席了1894年6月21日的內(nèi)閣會(huì)議時(shí)，川上主張登陸作戰(zhàn)(大概是在直隸平原)，山本談到了如何估價(jià)清國(guó)海軍的問題(清國(guó)海軍有定遠(yuǎn)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)等強(qiáng)大軍艦，是日本海軍的威脅)，并說川上的主張是輕率的。最后 山縣有朋寫出了自己的意見，把作戰(zhàn)計(jì)劃修改為海軍把陸軍送到釜山。看來，小川的“方略”在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前的日本陸軍中很有影響。

趣旨

蓋戰(zhàn)略同所謂政略并存，關(guān)系密切，幾乎間不容發(fā)。政略存則戰(zhàn)略成，戰(zhàn)略存則政略全。欲確定戰(zhàn)略，不可不知政略如何。若不研究政略如何，則戰(zhàn)略不能不姐齡不成，危及國(guó)家，無大于此者。故本職又次不可不注意于此，努力完成職務(wù)之本分。言中往往論及內(nèi)外政略如何，蓋言政略起因于所謂戰(zhàn)略之本旨，并非是非我國(guó)政略，不過于謀清國(guó)時(shí)，因戰(zhàn)略需要而論及有關(guān)事項(xiàng)，以明確戰(zhàn)略目的。此前，為研究謀清國(guó)之方略，又次兩次秘密去清國(guó)，視察形勢(shì)概況，并吸取駐清國(guó)之日本軍官意見，以決希望之方略。謀清國(guó)，須先詳知彼我政略與實(shí)力，做與之相應(yīng)之準(zhǔn)備。養(yǎng)成忠勇果敢精神，經(jīng)常取進(jìn)取之術(shù)略，定巍然不動(dòng)之國(guó)是，實(shí)乃維持和平之根本，伸張國(guó)威之基礎(chǔ)。動(dòng)輒曰：我國(guó)乃東洋一小國(guó)，財(cái)源不富裕，于今日以強(qiáng)鄰為敵，取進(jìn)取計(jì)劃，乃危道；宜厚信義，避干戈，研究富國(guó)之道。此又次最不解者。應(yīng)詳察鄰邦形勢(shì)，做與之相應(yīng)之準(zhǔn)備，有迅速進(jìn)取計(jì)劃，始能鼓舞士氣，始能伸張國(guó)威，始能富國(guó)，而且，于此始能與強(qiáng)鄰親睦，維持和平。于今日優(yōu)勝劣敗、弱肉強(qiáng)食之時(shí)，萬一不取進(jìn)取計(jì)劃，讓一步，取單純防御方略，外則日益招來凱覷，內(nèi)則士氣日益衰敗。國(guó)家興亡之所系，豈有甚于此者。何況鄰邦清國(guó)正忍怨以待時(shí)機(jī)，歐洲強(qiáng)國(guó)之艦船出沒于咫尺之間，欲使欲望得逞。此乃視察清國(guó)形勢(shì)倍感之所在。自今年起， 在未來五年間完成準(zhǔn)備，若有時(shí)機(jī)到來，則攻擊之�，F(xiàn)陳方略概要，讀求高聽。頓首。

明治二十年二月X 日。

第一項(xiàng)　若欲維護(hù)我帝國(guó)獨(dú)立，伸張國(guó)威，進(jìn)而巍立于萬國(guó)之間，保持安寧．則不可不分割清國(guó)，使之成為數(shù)個(gè)小邦國(guó)。此由彼我形勢(shì)可知。我國(guó)地勢(shì)四面環(huán)海，昔日實(shí)乃天險(xiǎn)。建國(guó)后擊退元兵，再未受他國(guó)侵?jǐn)_，雖源于我國(guó)尚武之風(fēng)常出鄰邦之右，亦不能不說源于此天險(xiǎn)保護(hù)�，F(xiàn)今形勢(shì)完全相反。艦船、兵械已非昔日可比。當(dāng)時(shí)視為遠(yuǎn)洋隔壤，現(xiàn)在近在比鄰。我國(guó)同清國(guó)相鄰，同俄國(guó)相鄰。英法德美若為周圍比鄰之國(guó)欲選擇侵犯之所在，亦無不可。而我國(guó)地形狹長(zhǎng)，首尾難以策應(yīng)。于是，現(xiàn)今欲在此許多接壤國(guó)家之中維持國(guó)家安寧，應(yīng)取何種方略？如一炮臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)其威力，此乃輔助防御物，于國(guó)家亦然。我們看英國(guó)之于印度形勢(shì)如何，則了然。英國(guó)若欲保持富強(qiáng)，全靠此印度。我國(guó)謀取支那之地，以之為輔助防御物，或以之為印度，則可。而且于彼我之間更有終究不能兩立之一大形勢(shì)。清國(guó)雖老衰腐朽，仍乃一世界大國(guó)，自尊傲慢成風(fēng)，自稱中國(guó)。發(fā)生一事件，內(nèi)心實(shí)畏懼，表面卻偽裝成豪壯不撓之態(tài)。因此常以虛張聲勢(shì)為慣用外交策略，屢屢釀成同外國(guó)糾葛，又屢屢招致失敗。清人雖愚蠢不決，但受此屢屢失敗刺激，對(duì)須培養(yǎng)實(shí)力已稍有感悟。近來陸海兩軍已漸有講究改良之趨勢(shì)。清國(guó)優(yōu)柔，顯然不能一舉成強(qiáng)國(guó)。但是，只要努力不懈，理應(yīng)達(dá)到此境界。（由當(dāng)前形勢(shì)看來，二十年后可能稍有完備，若其實(shí)力稍有完備，彼對(duì)我國(guó)之感情如何，實(shí)堪優(yōu)慮。）清國(guó)自尊傲慢，若實(shí)力達(dá)此程度，即便對(duì)無關(guān)鄰國(guó)，亦欲玩弄實(shí)力，何況作為曾經(jīng)使彼遭到失敗之小國(guó)― 日本。臺(tái)灣之舉，清人腦中深有所感。如琉球館，至今尚存于福州，清國(guó)依然扶持之。又如朝鮮事件，反遭清人輕蔑，似于朝鮮人中亦起怨聲．由此觀之，清國(guó)終非唇齒相依之國(guó)，論戰(zhàn)略者不可不十分注意于此，而現(xiàn)今又乃最需注意之時(shí)機(jī)。因此，乘彼尚幼稚，斷其四肢，傷其身體，使之不能活動(dòng)，我國(guó)始能保持安寧，亞洲大勢(shì)始得以維持。

第二項(xiàng)　蓋清國(guó)政府外交策略已有所改變，并取進(jìn)取之勢(shì)。安南戰(zhàn)爭(zhēng)以后，外國(guó)政府尊重清國(guó)。在此應(yīng)略陳安南戰(zhàn)爭(zhēng)前后清國(guó)實(shí)力。清朝以彈丸黑子之地興起于滿洲，后滅明朝，并吞伊犁新疆，壓制俄國(guó)、印度．當(dāng)時(shí)之勁旅稱八旗，勇猛絕倫，糙粗騎兵聲震天下。而后習(xí)慣于承平，受華美之風(fēng)侵蝕，到嘉慶年間，于川楚之役（乾隆59 年，安徽劉松因白蓮教事被捕，滴戍于甘肅，其黨羽劉之協(xié)、宋之清等煽動(dòng)流俗，于四川、陜西、湖北發(fā)動(dòng)叛亂，擾附近七省之地，經(jīng)十一年，至嘉慶元年，始平定）未建一功，徒遭綠營(yíng)兵輕視。綠營(yíng)兵乃守護(hù)地方，出任警察職責(zé)之兵，完全由漢人編成。旗兵30 萬，綠營(yíng)兵60 萬，蒙古兵10 萬，共100 萬。八旗兵屬無用之長(zhǎng)物，加之綠營(yíng)兵之弊風(fēng)亦與日俱增，于道光鴉片之役（道光二十年，兩廣總督林則徐于廣州焚燒鴉片兩萬余箱，英國(guó)發(fā)兵，攻克廣州、廈門、寧波、上海等地，進(jìn)迫南京。次年，清廷議和，賠償洋銀2100 萬元，并以香港為英國(guó)長(zhǎng)期管轄之地，開廣州、廈門、寧波、福州、上海五口通商）及咸豐、同治年間長(zhǎng)毛賊和回匪大亂（道光二十七年，洪秀全于廣西鼓動(dòng)暴亂，后蹂廂十六省，占領(lǐng)南京稱王。其黨羽蓄發(fā)，故稱長(zhǎng)毛賊。咸豐以后，同治二年平定。此亂前后十七年。同治八年，甘肅東干派回教徒于新疆發(fā)動(dòng)叛亂。同時(shí)，浩罕之將阿古柏奉喀什喀爾王孫舉兵，全殲喀什喀爾之漢軍，占據(jù)此地，后與東干合一，防御漢軍。欽差大臣左宗棠任陜甘總督，逐漸光復(fù)，光緒二年克喀什喀爾，蕩平全疆），除兩江（江蘇、江西、安徽）二、三鎮(zhèn)臺(tái)外，全國(guó)綠營(yíng)兵無一發(fā)揮作用，平定大亂者僅臨時(shí)征募之壯兵，即稱為勇的一種兵。從此，勇兵更增，有事必使之當(dāng)其沖。因此，十八省無不置之。近年又選綠營(yíng)兵中之精兵，仿勇軍編制，組成所謂練軍。一旦有事，攻守有用者，實(shí)此勇練二種兵。安南戰(zhàn)爭(zhēng)前，此二種兵合計(jì)40 萬。而此40 萬兵屬各省總督巡撫分轄，并非歸一名元帥統(tǒng)轄。故兵制、陣式、槍炮器械等各有差異，軍制不能統(tǒng)一。但總督巡撫意在兵制改革，或開辦學(xué)校，聘請(qǐng)教師，演練射擊，年年有所進(jìn)步，比之咸豐、同治年間之清兵，面目全然不同。然清人于安南戰(zhàn)爭(zhēng)前，深以咸豐戰(zhàn)�。ㄏ特S十年，英法聯(lián)軍攻占北京，世人稱之為華北戰(zhàn)爭(zhēng)）為戒，以為清兵尚不能敵歐洲精練之兵，故盡量避開同外國(guó)之干系，常讓數(shù)步，僅望和平，于是更招外國(guó)輕侮。近來于安南發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，清國(guó)起初暖昧從事，但諒山勝利，一改形勢(shì)，締結(jié)了意想不到的條約，取得了好結(jié)果，且于此間試清兵之利鈍，大有所悟。其后方向頓然一新。軍艦出日本海，做保護(hù)朝鮮之態(tài)勢(shì)；于俄滿邊界之議論中，欲簽訂條約；干涉印度不丹之內(nèi)事，并欲并吞之。如此等等，已非數(shù)年前稍有難題就以朝鮮非我屬國(guó)，安南、遏羅、緬甸與我無干，巧用逃辭之清國(guó)。若有機(jī)可乘，清國(guó)必欲乘之，竟成伸張國(guó)威之勢(shì)。然而，觀察清國(guó)實(shí)力，現(xiàn)今之清國(guó)同安南戰(zhàn)爭(zhēng)前之清國(guó)，絕無大差異。但于我國(guó)，動(dòng)輒視清國(guó)為強(qiáng)國(guó)，自先以寬仁讓步，不思進(jìn)取。萬一計(jì)從此出，只能徒增彼之凱靚，進(jìn)一步招來外國(guó)蔑視，日益損害我國(guó)民秉性，并將至不可挽回之勢(shì)。當(dāng)今宜研究進(jìn)取計(jì)劃，乘機(jī)伸張國(guó)威，足魏然小動(dòng)之目是，此乃最大急秀。

第三項(xiàng)　勃蘭登堡不過面積只有我國(guó)八分之一之小國(guó)，于七年間同俄羅斯、法蘭西、瑞典、撒克遜作戰(zhàn)，同一半歐洲為敵，最后擊敗對(duì)方，領(lǐng)有1800 萬人口之地面，建八個(gè)軍團(tuán)，取進(jìn)取方略，攻奧地利，破法蘭西，最后成為歐洲第一強(qiáng)國(guó)。又如英國(guó)，自獨(dú)立于大西洋孤島，常取進(jìn)取計(jì)劃，于英吉利海峽度盡西班牙艦隊(duì)150 艘，建海上稱王基礎(chǔ)。又如我國(guó)后宇多天皇陛下，弘安四年于九州鷹殺元兵10 萬。豐臣秀吉遠(yuǎn)征海外，鼓舞國(guó)內(nèi)士氣，使中國(guó)沿岸無不受日本人出沒之苦，后遠(yuǎn)及于安南、暹羅。清朝興隆之初，以破竹之勢(shì)蠶食四鄰之時(shí)，未敢施無理于我，乃顧及我尚武精神。嗚乎，實(shí)可謂盛大。以強(qiáng)鄰為敵，伸張國(guó)威，絕不依國(guó)之貧富為主，而以士氣、訓(xùn)練二者為主。而士氣之發(fā)達(dá)，訓(xùn)練之精熟，無不需要審鄰邦形勢(shì)，制定一朝有事立即進(jìn)取之國(guó)是。俄羅斯若以貧富視之，絕非天下之強(qiáng)國(guó)。勃蘭登堡若取退守政略，其存亡已不可知。自古以殖產(chǎn)為先，取自月退守政略，尚未有成強(qiáng)國(guó)者，且招外侮，危獨(dú)立，無大于此者。因此，自明治維新之初，常研究進(jìn)取方略，先討臺(tái)灣，干涉朝鮮，處分琉球，以此斷然決心同清國(guó)交戰(zhàn)。此國(guó)是實(shí)應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

第四項(xiàng)　安南戰(zhàn)爭(zhēng)后，清國(guó)取進(jìn)取之勢(shì)，同時(shí)，我國(guó)以寬仁為主，不得不有力爭(zhēng)和平之傾向。曾對(duì)我國(guó)先試彈丸之袁世凱依然駐于朝鮮漢城，不顧同我國(guó)訂有條約，于朝鮮架設(shè)電線，于長(zhǎng)崎登陸水兵，擅施暴行，蔑視我國(guó)，拈侮我國(guó)體。而我國(guó)對(duì)清國(guó)之政略，與安南戰(zhàn)爭(zhēng)前頗不相同。對(duì)此我實(shí)不解。今略論安南戰(zhàn)爭(zhēng)后清國(guó)之實(shí)力如下：

八旗兵約30 萬人

綠營(yíng)兵約40 萬人　其中練軍約10 萬人

蒙古兵約10 萬人

勇兵約30 萬人

合計(jì)約117 萬人

八旗兵每月領(lǐng)取銀三兩，每三個(gè)月領(lǐng)取糧米五石五斗，清代之?dāng)y眷兵。綠營(yíng)兵乃地方鎮(zhèn)臺(tái)兵，分馬兵、步兵、守兵三等。馬兵每月領(lǐng)取銀二兩，步兵每月領(lǐng)取銀一兩二錢，守兵每月領(lǐng)取銀一兩，亦攜眷兵。此等薪傣本不足以糊口，加之長(zhǎng)毛賊大亂以來國(guó)事多端，康熙、乾隆時(shí)代所定歲入，已不能供于無限之歲出，于是設(shè)厘稅，以取額外之稅金，又減官兵傣祿，以救燃眉之急。近年開銷益多，不能恢復(fù)原定金額。即使王公大臣，無賄賂則不能生活。兵卒若非從事賤業(yè)，不足以糊口。弊習(xí)多端，萬事皆不能為。于是，改編各省防勇練軍，用于攻守。故論清國(guó)兵力，常指防勇練軍二種。八旗、綠營(yíng)、蒙古兵合計(jì)，除練軍10 萬外，尚有77 萬。雖耗費(fèi)國(guó)庫(kù)款額巨大，都是有名無實(shí)之兵員。

第五項(xiàng)　清國(guó)歲入總計(jì)1 億2500 萬元，二十一港口之海關(guān)關(guān)稅1891 萬4900元也包括于其中。 清國(guó)雖大國(guó)，十倍于我國(guó)之面積與人口，歲入?yún)s不到我國(guó)之一倍。財(cái)政困弊，可想而知。據(jù)最確實(shí)的報(bào)告，每年各省向北京政府貢納銀兩，總計(jì)不過1400--1500萬元。由此可知，以此銀兩用于皇室各項(xiàng)費(fèi)用、百官薪傣乃至禁旅10 余萬之八旗，弊害百出。又，每年各省北運(yùn)僧糧，合計(jì)450 余萬石，按建制儲(chǔ)備三年。北京、通州等京徽米倉(cāng)應(yīng)經(jīng)常儲(chǔ)有1200--1300 萬石。但長(zhǎng)毛賊大亂以來，地方耗資巨大，挪用貢米過半，近年運(yùn)到北京之潛糧總數(shù)，多時(shí)不過120 萬石。一朝有事，南糧北運(yùn)通道斷絕，不出數(shù)月，就會(huì)出現(xiàn)難言之困弊。此安南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)當(dāng)局者最顧慮者。

第六項(xiàng)　今再研究清國(guó)用于軍備之金額．其金額約7500 余萬元。德國(guó)陸軍計(jì)劃費(fèi)用7871 萬2800 元．二者相比，相差無幾。清國(guó)用于軍備之費(fèi)用雖巨大，但用于八旗、綠營(yíng)之費(fèi)用，恰似救濟(jì)貧民，于軍備無一利。只好培育海軍與陸軍之防勇、練軍40 萬。 此40 萬兵卻非由一元帥統(tǒng)轄，而由各省總督巡撫分轄。教育方法各不相同，或偶爾有同意于改良者，聘外國(guó)教師，卻可惜不全委托于教師，取半洋半清式戰(zhàn)術(shù)，只能徒增繁瑣。教育如此，兵器又何能劃一。一朝有事，聚合此種兵去作戰(zhàn)，其不便必不可名狀。加之， 更可憐者，將校雖有文官、武官，皆不懂任何兵學(xué)，只圖利己。由此可知，將校實(shí)無指揮此兵臨陣對(duì)敵之技。此40 萬兵員配置于十倍于我國(guó)之面積上，道路粗劣，交通不便，即使一方告急，也不能從鄰省調(diào)兵。且內(nèi)地常有教匪、苗民（四川東南不化之民稱苗）等思亂之徒。防勇練軍平時(shí)主要用于鎮(zhèn)壓叛亂，不能以其大半援助鄰省。加之戰(zhàn)時(shí)無動(dòng)員編制，只能臨時(shí)招募無賴、游民，增加、補(bǔ)充戰(zhàn)兵。以上所論者，不過實(shí)力之一斑，但足以證明其軍備薄弱，財(cái)政困難。

第七項(xiàng)　近時(shí)清國(guó)虛張聲勢(shì)，又努力擴(kuò)張軍備，但于杜絕百弊淵源、鋪設(shè)鐵道、實(shí)施義務(wù)兵役法、實(shí)行軍政一體之前，不能稱為真正強(qiáng)國(guó)。安南戰(zhàn)爭(zhēng)后，北京政府命各省總督巡撫，減少勇兵，每省每年節(jié)約二三十萬兩，以之補(bǔ)充八旗兵訓(xùn)練費(fèi)用。此皆因防勇練軍逐漸進(jìn)步，而八旗衰敗益甚，于是不無一有風(fēng)草動(dòng)將危及清朝之顧慮。此雖不得已之措施，但清朝無異于減少蒯悍勇壯之精兵，訓(xùn)練貧困懶惰之士族。于是，清國(guó)實(shí)力又有幾分退步。

第八項(xiàng)　近時(shí)清國(guó)海軍呈進(jìn)步之勢(shì)．大致說來，清國(guó)海軍分為北洋、南洋、福建、廣東四水師，各由十?dāng)?shù)條軍艦編成艦隊(duì)，時(shí)時(shí)出沒于遠(yuǎn)近，喚起世人注意。然以實(shí)力論之，世人不無遺憾地被其虛張聲勢(shì)所惑�，F(xiàn)試述其概要。廣東水師雖由十?dāng)?shù)條軍艦編成，但它本來是用以打擊海匪，緝捕走私和逃稅的艦隊(duì)，皆木造脆弱軍艦，速度無六海里以上者。一旦有事，只能用于河口防御，別無他用。福建水師以福州制造之軍艦編成，被法國(guó)海軍擊傷后，至今尚未恢復(fù)。于清國(guó)，將同外國(guó)軍艦作戰(zhàn)者，僅南北兩洋軍艦。適于海戰(zhàn)者乃北洋水師中近年于德國(guó)制造之定遠(yuǎn)、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、濟(jì)遠(yuǎn)三艦及于英國(guó)制造之超勇、揚(yáng)威二艦，以及南洋水師中于德國(guó)制造之南深、南瑞二艦和于福州制造之開濟(jì)、鏡清等，一時(shí)稱清國(guó)有堅(jiān)艦。據(jù)向歐洲籍輪機(jī)長(zhǎng)調(diào)查，于英國(guó)制造之鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西、鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北（以上屬北洋），龍?bào)E、虎威、飛霆、策電（以上屬南洋）不外是浮于水面之巨炮一門，非風(fēng)平浪靜不能行駛。操作巨炮之機(jī)器無掩蔽，易成敵人目標(biāo)。一發(fā)炮彈擊中機(jī)器之一部，則不堪再用。故清國(guó)海軍數(shù)十艦中堪用于海戰(zhàn)者，不過北洋五只，南洋四只。今以此九只之威力同我國(guó)軍艦之威力對(duì)應(yīng)，北洋五只應(yīng)與浪速、高千穗、筑紫、扶桑、金剛五艦相同，南洋四只應(yīng)與比靚、海門、天城、磐城四艦相同。尚須考察者乃艦內(nèi)之人物。清國(guó)海軍之艦長(zhǎng)乃至士官輪機(jī)長(zhǎng)，學(xué)術(shù)貧乏，北洋五只中十二三名外國(guó)人幫助。而此輩之節(jié)操，即使常言俠義，但內(nèi)心皆利己目的。一旦開戰(zhàn)，何能有為清國(guó)敢死盡力者。即使有一二為之，于需要團(tuán)結(jié)一心之艦內(nèi)，以譯語指揮于彈雨血海之中，豈能保證無誤，必徒見周章姐齲而已。加之清國(guó)常有所轄不同之水師不能相互支援之事．炮擊福州時(shí)，有其他水師助之乎？后再三督促，僅南洋派出五只（南深、南瑞、開濟(jì)、馭遠(yuǎn)、澄慶），且徒然于中途躊躇，最終招來石浦之恥（馭遠(yuǎn)、澄慶不堪法艦追擊，自我鑿洞沉沒）。前述對(duì)比是威力對(duì)比。若對(duì)比實(shí)力，顯然對(duì)方在數(shù)等以下。由此觀之，更不見可懼之處。

第九項(xiàng)　于視察清國(guó)海河防御實(shí)力時(shí)發(fā)現(xiàn)，其炮臺(tái)數(shù)雖多，配置炮亦不少，但其位置與結(jié)構(gòu)不得其宜。除一、二處外，雖有若無，甚者更給敵人以便宜。下面略述之。旅順口乃清國(guó)北洋門戶，且設(shè)有機(jī)器局與船塢，乃修理軍艦處所。此處防御力亦不小，但其后方卻不顧與之成表里之大連灣和金州灣地峽。一旦扼此地峽，彼當(dāng)不戰(zhàn)自降。遼河口炮臺(tái)，以極難艦行之河口為目標(biāo)，且堡壘結(jié)構(gòu)并非封閉式，自背后襲之，更不知有抵抗力。山海關(guān)、北塘、大沽三處，位置稍好。其中北塘、大沽乃用意筑造，故較其他炮臺(tái)有威力，但無我國(guó)觀音崎、富津炮臺(tái)作為輔助防御之陸地聯(lián)系，加之結(jié)構(gòu)又低我國(guó)數(shù)等，故若從內(nèi)側(cè)攻之，彼將無可奈何。芝呆炮臺(tái)在距灣口3000 米之內(nèi)側(cè)，位于高100米之山上，不解其防御目的何在。南方，至揚(yáng)子江，有吳淞炮臺(tái)，位于申江與揚(yáng)子江之會(huì)合處左岸突出部，位置甚好，但對(duì)揚(yáng)子江中流威力甚弱，若乘黑夜或濃霧，以吃水較淺之小軍艦沿崇明島上行，自寶山縣方向炮擊之，可容易攻克。此外，揚(yáng)子江上游沿岸有許多炮臺(tái)，舉其重要者有江陰、鎮(zhèn)江、九江、田家鎮(zhèn)、武昌等。就這些炮臺(tái)而言，若敵兵單從水路來，炮臺(tái)將發(fā)揮巨大作用。但若有若干兵登陸，則清兵只能尋求逃跑方向。福州閩河口炮臺(tái)，其位置與結(jié)構(gòu)與炮擊福州前相同，不同者只在鼓山尾與河口增設(shè)了炮臺(tái)。于廣東河，雖有虎門、黃埔等炮臺(tái)，亦單純水路防御，與揚(yáng)子江、閩河口相同。對(duì)閩河，若從連江灣登陸，對(duì)廣東河，若從新安登陸，襲之，彼必自潰。于是，清國(guó)海河防御除北部少數(shù)一、二外，不過是耗費(fèi)時(shí)日、金錢、人力構(gòu)筑之無用之物。此乃只注重退守之結(jié)果，不足為怪。

第十項(xiàng)　國(guó)家基礎(chǔ)不僅在于兵器精良與國(guó)內(nèi)富饒，最需要者乃忠君愛國(guó)之熱情。若無此種精神，即便攜帶如何精良之兵器，國(guó)有許多財(cái)富，亦將無用。日本帝國(guó)富于忠君愛國(guó)精神，故處事活潑，目的明確而不動(dòng)搖。共和政治雖富有愛國(guó)義勇，卻無忠君精神，故處事遲鈍，中途目的多變。今清國(guó)若實(shí)行共和政治，缺乏愛國(guó)精神，其國(guó)將如何？中國(guó)自古朝廷多興亡變遷，其國(guó)君或興起于民間，或自塞外來，雖一時(shí)以威力統(tǒng)御人民，但人民奉戴國(guó)君缺乏忠君精神，常因威力之弛張而有亂黨起伏�，F(xiàn)今之清朝，興起于滿洲，后君臨于此國(guó)，但威力已衰，人民有厭惡清朝之傾向。自長(zhǎng)毛賊、回匪大亂以來，至今窺伺帝室之賊徒不絕。清朝特別訓(xùn)練八旗武士，實(shí)因于此有所慮。清國(guó)若實(shí)行完全共和政治，則即便缺乏忠君精神，亦會(huì)富于愛國(guó)義勇，一旦同外國(guó)發(fā)生事端，人心振奮，努力向前。而今清國(guó)人民，只知有中國(guó)，不知有外國(guó)，因襲自尊傲慢舊習(xí)，疏于天下形勢(shì)。無知愚昧之人民，多不知愛國(guó)為何物。嗚乎，缺乏忠君愛國(guó)精神之國(guó)家，又有財(cái)政困窘，可謂弊端已登峰造極。

第十一項(xiàng)　對(duì)如此國(guó)家，動(dòng)輒以寬仁相讓，實(shí)非國(guó)家之良策。且今日乃豺狼世界，完全不能以道理、信義交往。最緊要者，莫過于研究斷然進(jìn)取方略，謀求國(guó)運(yùn)隆盛。

第一項(xiàng)　若欲使清國(guó)于陣頭乞降，須先以我國(guó)海軍擊敗清國(guó)海軍，攻占北京，擒獲清帝。自不待論，此乃最佳手段。而欲奏其功，則須于進(jìn)攻北京之同時(shí)，阻擊來援京徽之?dāng)潮�，以此為緊要者。為達(dá)此目的，派出遠(yuǎn)征軍總數(shù)應(yīng)為八個(gè)師團(tuán)（常備師團(tuán)六個(gè)，后備師團(tuán)兩個(gè)），其部署及任務(wù)如下。

第二項(xiàng)　在海軍掩護(hù)下，把五個(gè)常備師團(tuán)與一個(gè)后備師團(tuán)運(yùn)至直隸灣，于山海關(guān)至灤河口之間登陸，奪取昌黎縣、灤州、永平府。將兵站、醫(yī)院設(shè)于永平府，以之為根據(jù)地。利用灤河同海軍聯(lián)系，并保持同本國(guó)交通。占領(lǐng)永平府后，立即命一個(gè)常備師團(tuán)進(jìn)發(fā)，經(jīng)開平，占領(lǐng)唐山，利用鐵路，于唐山建立堅(jiān)固根據(jù)地。然后攻克蘆臺(tái)，不斷運(yùn)動(dòng)，做欲攻入天津之樣態(tài)，以牽制天津兵北上，保護(hù)我軍背后安全。

第三項(xiàng)　以兩個(gè)常備師團(tuán)，經(jīng)灤州、開平、豐臺(tái)、寶抵縣、香河縣，進(jìn)入通州。此二師團(tuán)左方乃天津，須對(duì)天津方向保持戰(zhàn)備。另兩個(gè)師團(tuán)經(jīng)永平府、豐潤(rùn)縣、三河縣、進(jìn)入通州。在行進(jìn)間，須不斷對(duì)通熱河道路及北京北方保持戰(zhàn)備，采取防止清帝逃脫，阻止援兵之措施。上述四個(gè)師團(tuán)不要干與其他瑣事，要相互支援，奮勇突擊。占領(lǐng)通州后，以通州為臨時(shí)根據(jù)地，努力把地方物資集中于此，并立即圍攻北京。

第四項(xiàng)　關(guān)于圍攻北京之部署，應(yīng)以兩個(gè)師團(tuán)據(jù)于通州地方，其他兩個(gè)師團(tuán)據(jù)于燕山地方，圍東西北三面。東西兩面虛張聲勢(shì)，以東北角為主攻點(diǎn)。第五項(xiàng)一個(gè)后備師團(tuán)同各部同時(shí)登陸，攻占山海關(guān)后，堅(jiān)守山海關(guān)。斷東三省之援兵，并注意鐵門關(guān)方向，以使我軍無東顧之慮。

第六項(xiàng)　以一個(gè)常備師團(tuán)與一個(gè)后備師團(tuán)，同海軍一起進(jìn)入揚(yáng)子江，先克吳淞，據(jù)之，切斷上海及長(zhǎng)江沿岸各地交通，然后水陸合力，攻克江陰、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南京、九江、安慶、武昌、荊州、長(zhǎng)沙、宜昌等沿岸要沖，于揚(yáng)州、武昌各設(shè)師團(tuán)本部，占領(lǐng)鎮(zhèn)江、南京、安慶、荊州。于南京擁立明朝后裔。據(jù)長(zhǎng)江，使長(zhǎng)江以南之兵不得北上，對(duì)長(zhǎng)江以北之地，騷擾威脅其背后，亦使之不能北上，且集中地方物資，以圖持久之計(jì)，使進(jìn)攻北京之兵專心致力于進(jìn)攻。

第七項(xiàng)　前述各項(xiàng)乃參考大量事由而制訂之計(jì)劃，且只舉了計(jì)劃大要。至于其細(xì)目，待后再述，在此略去�，F(xiàn)將其二、三事由及預(yù)先準(zhǔn)備之條件摘要敘述于下。

第八項(xiàng)　遠(yuǎn)征軍八個(gè)師團(tuán)，分北南二部。北部六個(gè)師團(tuán)，南部?jī)蓚�(gè)師團(tuán)。此乃依清國(guó)今日兵力而定。茲將清國(guó)兵力列于下，以證實(shí)之：

清國(guó)防勇、練軍兵力表

地名　防勇　練軍　 計(jì)

直隸　 25900　 17000　 42900

山東　7500　 500　8000

山西　5700　3000　8700

江蘇 水陸35000　 4300　39300

安徽　5500　4300　9800

湖北　 11200　3800　 15000

陜西　 13200　 13200

四川　 11700　 11700

甘肅　 13200　 13200

河南　 12700　5300　 18000

吉林　8800　3200　 12000

盛京　3200　3700　6900

黑龍江　4000　4000

新疆　 20500　 20500

揚(yáng)子江以北合計(jì)　223200

福建　 10600　 10300　 20800

臺(tái)灣　6500　6500

浙江　 10600　 22500　 33100

江西　7000　3500　 10500

湖南　 11100　2000　 13100

廣東　 21300　 13400　 34700

廣西　 29500　3000　 32500

云南　 42700　 42700

貴州　 14300　 14300

揚(yáng)子江以南合計(jì)　208200

總計(jì)　431400

據(jù)此表，清國(guó)兵力總計(jì)43 萬余人。但除去攜帶刀矛藤牌等無用之兵，不足40 萬人。故清兵統(tǒng)稱40 萬。此兵力雖五倍于我遠(yuǎn)征軍（概定為8 萬），但若依前述部署計(jì)劃，其比例將有所減少，不足為懼。

第九項(xiàng)　向長(zhǎng)江沿岸派出兩個(gè)師團(tuán)，或許有過少之慮。實(shí)則不然，兩個(gè)師團(tuán)足以控制長(zhǎng)江沿岸。此二師團(tuán)一旦攻占南京，實(shí)有擊敗十八省40 萬敵人之功效。南京乃清國(guó)重地，明朝舊都，故人民有南京存亡即十八省存亡之感。如咸豐三年長(zhǎng)毛賊得之則強(qiáng)，同治年間失之則瓦解，亦源于此。今日清國(guó)內(nèi)部，不滿清朝之徒于所在之地結(jié)社，結(jié)黨。其明顯者，北有馬賊、白蓮教，山東有捻匪殘余，廣東有三合會(huì)，四川有長(zhǎng)毛賊殘余，而中央以南有哥老會(huì)、販賣私鹽團(tuán)伙。此黨有數(shù)萬之眾，實(shí)清廷之所懼，故常用意鎮(zhèn)壓。但如春草發(fā)芽，隨割隨生，其勢(shì)甚盛。今官吏有加入此會(huì)者。所倡者：如今清廷昏暗，絕非應(yīng)在我輩之上，應(yīng)倒之，創(chuàng)立一公明正大朝廷。其所以未敢舉旗，實(shí)因時(shí)機(jī)尚未成熟。彼等若聞我軍攻占南京，豈肯沉默。顯然，此黨將蜂起于各地，抗拒清廷。至此，小黨相率云起，清廷必出現(xiàn)土崩瓦解之勢(shì)。若如此，即便有百萬兵，豈有抗拒我軍之余力．我軍得南京后，立即擁立明朝后裔，建都于此。此后必有人來附，從而抗擊清兵者大增。能抗我軍者，不過北京附近六七萬兵�？巳罩苿�，使之結(jié)城下之盟，達(dá)我目的，絕非難事。

第十項(xiàng)　為攻克長(zhǎng)江沿岸，須預(yù)先準(zhǔn)備者，乃小軍艦。自今日起，制造三十余只小汽輪，一旦有事，可裝設(shè)大炮，運(yùn)載兵隊(duì)。其結(jié)構(gòu)，速度須高，外觀須美且堅(jiān)固。把汽輪委托于商業(yè)，或借給清商，行駛于長(zhǎng)江，航行于非開放港口。船員須取之于我國(guó)海軍，以探索清國(guó)地形水路。若如此，達(dá)此目的甚易（關(guān)于詳細(xì)說明，另有意見書）。若斷然以進(jìn)取為國(guó)是，以清國(guó)為當(dāng)面之?dāng)�，則應(yīng)從現(xiàn)在起，以最大限度之財(cái)力，準(zhǔn)備槍炮軍需，最遲以五年為期，進(jìn)行整頓。

第十一項(xiàng)　我國(guó)歲入權(quán)作7000萬日元。從中扣出1500 萬日元，五年合計(jì)7500 萬日元，以之為預(yù)算，可得以下軍需：

金額　7500 萬日元　其中：

大軍艦12 艘　1800 萬日元（每艘150 萬日元）

運(yùn)輸船60 只　1300 萬日元（每只50 萬日元）

小汽輪30 只　 300 萬日元（每只10 萬日元）

小軍艦20 艘　 600 萬日元（每艘30 萬日元）

合計(jì)　 5700 萬日元

余額　 1800 萬日元

（余額用于購(gòu)置水雷艇，修理軍艦，船員薪律，其他船只應(yīng)實(shí)行半自給）

第一項(xiàng)　于第一篇略陳了現(xiàn)今形勢(shì)，概論了制訂進(jìn)取計(jì)劃之必要；于第二篇論述了作戰(zhàn)必勝之要領(lǐng)。此二者目的在于并合最終不可與之烤和之鄰邦，絕歐洲凱覷，伸張我國(guó)國(guó)威于夭下，興隆東洋之命運(yùn)。因此，我們不可不深入檢討將來之利害，制訂最有利于我國(guó)之計(jì)劃，預(yù)先明確堅(jiān)定目的。

第二項(xiàng)　清國(guó)雖困弊衰敗，但仍是亞洲大國(guó)。東洋命運(yùn)關(guān)系清國(guó)興亡者甚多。若萬一清國(guó)成為他國(guó)蠶食對(duì)象，我國(guó)命運(yùn)亦不可料。莫如為使歐洲不致侵入，我國(guó)先主動(dòng)制定統(tǒng)轄清國(guó)之方略。故達(dá)到戰(zhàn)爭(zhēng)目的，締結(jié)條約以后，自山海關(guān)至西長(zhǎng)城以南，直隸、山西兩省之地，河南省之黃河北岸，山東全省，江蘇省之黃河故道、寶應(yīng)湖、鎮(zhèn)江府、太湖，浙江省之杭州府、紹興府、寧波府東北之地，及列于第三項(xiàng)之地區(qū)，應(yīng)屬我國(guó)版圖；東三省及內(nèi)興安嶺山脈以東、長(zhǎng)城以北之地分給清朝，使之獨(dú)立于滿洲；于中國(guó)本部割揚(yáng)子江以南之地，迎明朝后裔，建王國(guó)，并使之成為我國(guó)之保護(hù)國(guó)，鎮(zhèn)撫民心；揚(yáng)子江以北，黃河以南，再建一王國(guó)，使之屬于我國(guó)；于西藏、青海、天山南麓，立達(dá)賴?yán)�嘛；于�?nèi)外蒙古、甘肅省、準(zhǔn)噶爾，選其酋長(zhǎng)或人杰為各部之長(zhǎng)，并由我國(guó)監(jiān)視之。（參看附圖）如此分割十八省，于滿洲建一國(guó)，劃出西藏、蒙古，使其力量均衡，唇齒相依，并制訂進(jìn)步計(jì)劃。如此，歐洲豺狼亦不足慮也。

第三項(xiàng)　于締結(jié)戰(zhàn)勝條約時(shí)，無論于任何情況下，一定要把下述六要沖劃入我國(guó)版圖：一、盛京蓋州以南之旅順半島。二、山東登州府管轄之地。三、浙江舟山群島。四、澎湖群島。五、臺(tái)灣全島。六、揚(yáng)子江沿岸左右十里之地。旅順半島乃渤海之門戶，便于控制清國(guó)北部，并與對(duì)馬相對(duì)，便于控制朝鮮；更有大連灣、旅順口二良港，最便于艦船停泊。道光二十年，英法聯(lián)軍北侵時(shí)，英軍曾以此為根據(jù)地整頓艦船。

第四項(xiàng)　登州半島有芝果、威海衛(wèi)二良港，同大連灣、旅順口相對(duì)，乃扼渤海必需之地，且是平時(shí)南北通商船只必由之地，貿(mào)易利益不少。就清國(guó)而言，失旅順、登州二半島，則不能于渤海以巨艦護(hù)衛(wèi)京徽，而只能以小軍艦于大沽口內(nèi)做河口防御。所謂小軍艦者，即現(xiàn)有之龍?bào)E、虎威、飛霆、策電、鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)西、鎮(zhèn)南、鎮(zhèn)北等不能于大海自由運(yùn)轉(zhuǎn)者。今后，清國(guó)海軍再不足慮。

第五項(xiàng)　俄羅斯之東進(jìn)政策乃乘時(shí)機(jī)并合滿洲，以大連灣為艦隊(duì)根據(jù)地，蹂廂東洋之方略。萬一俄國(guó)先占旅順半島，東洋形勢(shì)可想而知。但俄羅斯有中亞之權(quán)衡問題，若不先達(dá)到中亞目的，而僅以符拉迪沃斯托克之懸軍則不易實(shí)行。于我國(guó)，現(xiàn)今乃最有利時(shí)機(jī)，必先占領(lǐng)之。

第六項(xiàng)　舟山群島乃清國(guó)中部要沖，扼揚(yáng)子江口，控制福建、浙江。一旦有事，便于彼尚未備先擊壓之。舟山若為外國(guó)所有，則不利于我國(guó)。臺(tái)灣和澎湖島乃清國(guó)重地，常令世界各國(guó)流涎不已。雖臺(tái)灣東部至今仍系化外蠻地，僅其西部服清國(guó)之教化，設(shè)二府八縣，但土壤極富饒，物產(chǎn)頗豐富。24 年前己開臺(tái)灣、淡水、雞籠三港，次年又開打狗為西港，乃各國(guó)貿(mào)易之地。由此可知其為要沖并富饒之地。故我國(guó)必當(dāng)占此二島，于臺(tái)灣設(shè)重鎮(zhèn)；除常備軍外，當(dāng)另訓(xùn)練生蠻，編成一種軍隊(duì)；利用雞籠之煤炭，于澎湖島設(shè)一鎮(zhèn)守府，以控制清國(guó)中南各省，并作為他日向南洋發(fā)展之根據(jù)地．

第七項(xiàng)　有一種說法，曰：為謀求國(guó)威之伸張，且挽回亞洲之大勢(shì)，將現(xiàn)今之清國(guó)分割為若干小邦國(guó)，我國(guó)乘機(jī)占有大版圖，雖系好事，但對(duì)清國(guó)虎視眈眈之白人豈有袖手旁觀，放任我國(guó)為所欲為之理．白人必群起插入日清兩國(guó)之間，竭力妨礙我國(guó)．俄、英、法，德諸國(guó)乘機(jī)占據(jù)清國(guó)之部分土地，易如反掌．若事到此等地步，有何良策?莫如研究自衛(wèi)之道，謀求逐漸富強(qiáng)。事情或許如此，然此說乃不察未來，徒勞之過慮．若現(xiàn)今以此說做去，我國(guó)將陷于不得保持安寧之境地。豈知以當(dāng)前形勢(shì)預(yù)測(cè)清國(guó)未來變化有三：其一，如第一篇第一項(xiàng)所論，清國(guó)富強(qiáng)，其二，如本篇第二項(xiàng)所論，他國(guó)入侵：其三，豪杰舉起反旗，顛覆清朝，創(chuàng)立一新國(guó)家，而其結(jié)果亦同于其一．在此三變化中，無一不與我國(guó)安寧有關(guān)。我國(guó)若努力于自衛(wèi)，乃坐而自求困弊衰退，絕非國(guó)家之上策．坐而招來困弊與進(jìn)而謀求伸張，其得失如何?何況分割清國(guó)，占有其一部，有并非無名暴舉之理．清朝自滿洲來，奪取明朝之中國(guó)，而今日立于世界卻不努力把中國(guó)引向開明，故應(yīng)使之退回其本土——滿洲，在中國(guó)使故主明朝再興，統(tǒng)轄其土地．但將全部土地給予明朝，于東亞之權(quán)衡與安寧，絕非上策．因察其未來，等于又造出一個(gè)有實(shí)力之新清國(guó)。加之，若再造其朝廷，俄然成立，毫無平素磨練之實(shí)力，莫如于百事創(chuàng)業(yè)之時(shí)機(jī)，如本篇第二項(xiàng)所述分割之，于屬國(guó)擁立其民族被尊為武圣之關(guān)羽后裔，或?qū)で笃渌�名人封之于王位．于此，我們孜孜不倦地教育其民族，培養(yǎng)其實(shí)力，并進(jìn)而成為此二國(guó)之開導(dǎo)者，善后之庇護(hù)者，并于西藏、內(nèi)外蒙古、準(zhǔn)葛爾封立之達(dá)賴?yán)�嘛及各酋長(zhǎng)施政中，給人民以幸福，或盡監(jiān)視之責(zé)，權(quán)衡得平，安寧得保，誰能一味視我國(guó)為土地掠奪者。但無論有無其名，若豺狼白人試圖妨礙我國(guó)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，則可以懇辭說明前述之公道。對(duì)其頑固者，可將其意見置一旁，努力使辯論遲緩遷延．若白人欲乘機(jī)奪取清國(guó)部分土地，則應(yīng)仔細(xì)審其地形，對(duì)于我無害之地，不聞不問。畢竟白人得寸地我得丈地，白人占小部，我占大部．可見，現(xiàn)今，幸而歐洲各國(guó)相互戒備，尚非歐洲各國(guó)遠(yuǎn)征東洋之時(shí)機(jī)，歐洲各國(guó)亦無此實(shí)力． 于此時(shí)，我國(guó)斷然先發(fā)制人，制訂進(jìn)取計(jì)劃，謀求國(guó)家他日之安寧與幸福，實(shí)今日之最大急務(wù)也．于清國(guó)之可乘之機(jī)，乃歐洲或中亞戰(zhàn)亂之時(shí)�，F(xiàn)在磨刀以待時(shí)機(jī)，最為重要。