人物生平
嘉慶五年,擢按察使。寧、紹、臺(tái)三府水災(zāi),有司匿不報(bào),瀛力言於巡撫 ,乃得賑。調(diào)湖南,衡州歲歉,有司匿不報(bào),方議派濟(jì)陜西兵米,瀛復(fù)力言於巡撫,留米平糶。七年,以病歸。逾兩年,起授廣東按察使,督郡縣治盜,擒著盜梁修平、吳鰕喜置諸法。撫瓊州黎匪,嚴(yán)禁賭博白鴿票。
十年,遷浙江布政使,入覲,乞內(nèi)用,授光祿寺卿,轉(zhuǎn)太常寺卿。疏陳廣東治盜事宜,略曰:“海盜始在高、廉,近則闌入廣州。大股如鄭一、烏石二、總兵寶、朱濆等,聲勢(shì)甚張。內(nèi)地順德、香山、新會(huì)三縣,連有肆劫,以馬觀、李英芳為之魁,與海盜勾結(jié),捕急則遁入海中。統(tǒng)將出海,藉詞遷延,不能盡力。黜提督孫全謀,而魏大斌即為之續(xù)。臣愚以為剿捕之法:一曰討軍實(shí)。水師廢弛,則帑餉虛糜。洋商、鹽商捐輸寬裕,經(jīng)手之員尚有侵漁,遣委之將仍復(fù)驕惰,非立法痛懲,徒資耗費(fèi)。一曰樹聲威。盜善偵探,非先聲詟人,盜已輕我。兵行之日,督撫宜舉觴歡飲;有功而歸,開轅行賞,不用命者,殺無(wú)赦。一曰戒虛飾。擒盜豈能皆真,一念邀功,讞多失實(shí),偶有平反,不復(fù)深咎。嗣后總期弋獲真盜,毋縱毋枉。至守御之法,尤宜急講。炮臺(tái)防守口岸,口岸多而汛兵少,盜船乘間直入;巡船復(fù)少,不能御盜,且為盜資。保甲僅屬虛名,縱役訛索,反成厲政。欲行保甲團(tuán)練,先須百姓服從。臣以為嚴(yán)防守必先澄清吏治,澄吏治必先固民心。一曰清獄訟;浢窈迷A,大小案件,諭旨嚴(yán)飭,尚多沉擱。殆由案之初起,遲延不辦,土棍訟師,從而把持,遂至供情屢易,莫可窮究。惟有督飭州縣,有一案即清一案,務(wù)洗慵惰偏私之習(xí)。一曰抑冗濫。六計(jì)尚廉,近海州縣有緝捕解犯之責(zé),尤宜撙節(jié),庶不虧倉(cāng)庫(kù)而累閭閻。一令到任,幕友長(zhǎng)隨,多人坐食,勢(shì)不能復(fù)為廉吏。雜職武弁,惟利是圖,稍授以權(quán),即挾制文吏。雜職差委過多,亦滋擾累。一日懲蠹役。胥役熟習(xí)地方情形,串同官親家屬,肆為民害。廣東胥役,每有暗通盜匪,收受陋規(guī),此尤不可不嚴(yán)行懲創(chuàng)也。三者既舉而吏治澄,吏治澄而民心固,於以舉行保甲團(tuán)練,無(wú)不可使之民,即無(wú)不可行之法矣!笔枭希t下疆吏采行。遷順天府尹。
社會(huì)評(píng)價(jià)
十二年,擢刑部侍郎。以宗室敏學(xué)獄會(huì)擬輕縱,議褫職,詔原之,左遷光祿寺卿。歷左副都御史、倉(cāng)場(chǎng)侍郎。詔整頓倉(cāng)場(chǎng),慮瀛齒衰,以二品頂戴調(diào)左副都御史。尋授兵部侍郎,復(fù)調(diào)刑部。瀛治獄平慎,在浙辨定海難民十二人非盜。及海盜誣攀族人,已入告,卒更正省釋。在部治運(yùn)丁盜米,訐者謂以藥置米中立溢,試之不驗(yàn),仁宗親試明其枉,尤為時(shí)稱。十五年,以病解任。道光元年,卒。瀛工文章,與姚鼐相推重,體亦相近云。