1983年畢業(yè)于黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。1985年中國(guó)人民大學(xué)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)學(xué)院教師班結(jié)業(yè)。1993年畢業(yè)于廈門(mén)大學(xué)財(cái)金系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。同年到國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司工作，歷任綜合處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)，稅制改革處處長(zhǎng)�，F(xiàn)任國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員。2005年12月獲得研究員任職資格。

國(guó)際稅收、依法治稅和宏觀稅收政策。

曾參與國(guó)家稅務(wù)總局許多稅收法規(guī)和其他重要稅收文件的起草；主持過(guò)十幾項(xiàng)國(guó)家或省部級(jí)稅收科研課題；曾在《世界經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》、《涉外稅務(wù)》、《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》、《企業(yè)管理》、《國(guó)有資產(chǎn)管理》等刊物上發(fā)表論文；獨(dú)自或合作出版多部稅收專(zhuān)著和工具書(shū)。發(fā)表著作：《稅收國(guó)際化與稅制改革》（獨(dú)著，1996年，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社）、《稅收國(guó)際化趨勢(shì)》（獨(dú)著，2003年，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社）、《依法治稅系列叢書(shū)》（主編，2002至2007年，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社）、《企業(yè)所得稅的理論與實(shí)踐》（主編，2006年，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社）、《經(jīng)濟(jì)全球化下的國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)調(diào)》（主編，2008年，中國(guó)稅務(wù)出版社）、《外國(guó)稅收征管的理論與實(shí)踐》（主編，2009年，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社）、《地方稅理論與實(shí)踐》（主編，2008年，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社）、《外國(guó)稅制概覽》（主編，2009年，中國(guó)稅務(wù)出版社）、《2008世界稅收發(fā)展研究報(bào)告》（主持，2009年，中國(guó)稅務(wù)出版社）、《促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作稅收問(wèn)題研究》（主持，2009年，中國(guó)稅務(wù)出版社）、《2009世界稅收發(fā)展研究報(bào)告》（主持，2010年，中國(guó)稅務(wù)出版社）、《2010世界稅收發(fā)展研究報(bào)告》（主持，2011年，中國(guó)稅務(wù)出版社）。

2004年度獲得國(guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼。多項(xiàng)稅收研究成果得到財(cái)稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，多次獲得全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅收科研成果評(píng)選一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)，多次獲得中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)全國(guó)國(guó)際稅收優(yōu)秀科研成果評(píng)選一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)等�！抖愂照鞴�?chē)?guó)際合作的發(fā)展趨勢(shì)研究》2012年獲中央國(guó)家機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作技能大賽調(diào)研報(bào)告類(lèi)三等獎(jiǎng)，國(guó)家稅務(wù)總局公文寫(xiě)作技能大賽調(diào)研報(bào)告類(lèi)一等獎(jiǎng)。

中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)常務(wù)理事、副秘書(shū)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任；中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員；中國(guó)人民大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東大學(xué)、廣西大學(xué)、吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院等學(xué)校兼職教授。山東大學(xué)合作博士導(dǎo)師、山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家。曾任聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（UNDP）中國(guó)財(cái)稅改革項(xiàng)目高級(jí)專(zhuān)家、世界銀行（WB）項(xiàng)目專(zhuān)家、亞洲開(kāi)發(fā)銀行（ADB）項(xiàng)目專(zhuān)家等。