規(guī)模
泰北當(dāng)?shù)剀娙思捌渚鞂倏側(cè)藬?shù)有七、八萬(wàn)之譜；至于中泰緬寮邊界的華裔人口有多少，有人稱約20萬(wàn)，實(shí)難以估算。泰緬僑民相關(guān)事宜以臺(tái)灣當(dāng)局“內(nèi)政部”移民署、中華救助總會(huì)和臺(tái)灣當(dāng)局駐泰國(guó)臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化辦事處為交流最密切的窗口。
滄桑歷史
敗北南下
1949年，國(guó)民政府在抗日勝利后，由于一連串政策錯(cuò)誤，致民心思變；又在一連串軍事失敗下，中共在北京建政，國(guó)民黨軍力江河日下，最后連國(guó)民政府云南省主席盧漢也宣布投共。在此情況下，猶堅(jiān)持效忠中華民國(guó)的李彌等眾部隊(duì)被迫偕同家屬自云南、廣西南部轉(zhuǎn)進(jìn)與緬甸、老撾北部接壤的滇緬邊境，希望通過中南半島北邊的叢林，冒著罹患叢林疾病的危險(xiǎn)至泰國(guó)踏上回臺(tái)灣的路。
回臺(tái)路漫漫
但是往泰國(guó)的這條路并不好走。除了云南省江心坡地區(qū)（今緬甸克欽邦北部）距離泰國(guó)有上千里之遙，這些持有軍械的部隊(duì)還因故被緬甸視同外敵，在孤軍被緬軍要求繳械未成下，連連遭逢武力圍剿；當(dāng)中許多軍人和隨員便因此罹難。所以，孤軍必須在完全沒有后援支援的絕境下、在窮山惡水中自力救濟(jì)。1951年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)方面?zhèn)鱽?lái)合作意愿，將在滇南以空投方式，援助孤軍物資，但是人數(shù)見寡的李彌部隊(duì)，其實(shí)是農(nóng)民軍，缺乏正規(guī)訓(xùn)練；所以在反攻云南時(shí)，多不敵作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的中共軍隊(duì)，又因缺乏后援，遂變量為多。面對(duì)緬軍時(shí)，雖然一度在緬北暫時(shí)打下比臺(tái)灣數(shù)倍大的土地，但雙方每以死戰(zhàn)告終，軍力物資耗損甚巨。對(duì)此緬甸便于1953年與蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)控告臺(tái)灣當(dāng)局“入侵”；聯(lián)合國(guó)便經(jīng)由泰國(guó)的同意，安排孤軍來(lái)到泰緬邊境的金三角和清萊美斯樂，一部分分三批52個(gè)梯次遣回臺(tái)灣；另一部分在屬荒山野嶺的邊陲地帶，等候反攻故鄉(xiāng)的佳機(jī)。
暗渡陳倉(cāng)
在泰國(guó)，孤軍終于收到了運(yùn)自臺(tái)灣的新式美制武器，且重整成一支精銳部隊(duì)。而論當(dāng)時(shí)臺(tái)灣當(dāng)局掌政者蔣中正所重視之程度，據(jù)遺老回憶及“總統(tǒng)府”所公開之相片佐證，1953年7月間曾使蔣經(jīng)國(guó)前往巡視中可見一般。蔣中正指示“擇佳機(jī)，圖反攻”；自愿接受“明撤暗留”指令的志愿軍人，后來(lái)都能在當(dāng)?shù)厥盏綇呐_(tái)灣運(yùn)來(lái)的軍需物資。但是為避免困擾泰國(guó)，反攻上仍須途經(jīng)緬甸境內(nèi)，緬軍與中共以眾擊寡的圍剿仍舊不斷；聯(lián)合國(guó)再次介入調(diào)停。由于孤軍絕大多數(shù)都是云南人，思鄉(xiāng)情濃，依然遵照“明撤暗留”指令。不同的是這一次形同向國(guó)際宣告，“當(dāng)?shù)剀娙恕痹儆腥魏涡袆?dòng)，與“中華民國(guó)政府”無(wú)關(guān)。
助泰平反
因生存需要，應(yīng)泰國(guó)軍方要求，孤軍主將段希文、副將李文煥、參謀長(zhǎng)雷雨田與內(nèi)部決議，出面協(xié)助遠(yuǎn)征泰國(guó)政府非常頭疼又久攻不下的苗共和泰共。經(jīng)孤軍多番浴血決戰(zhàn)再?zèng)Q戰(zhàn)，最后完全將之平定，孤軍亦死傷過半。消息傳至曼谷，對(duì)泰國(guó)政府言之，乃天大喜訊，孤軍用生命換取勝利的奮斗精神感動(dòng)了泰皇普密蓬，主動(dòng)邀請(qǐng)孤軍將領(lǐng)踏上泰京之路，御賜公民權(quán)和居留權(quán)，由此方確定了孤軍在泰北以傭軍形式長(zhǎng)久駐留的必要性。在頒授典禮上，段希文向泰皇跪下領(lǐng)受，由衷感激普密蓬愿意收容這批哀哀欲絕、天地不容的國(guó)際孤兒。
慘淡經(jīng)營(yíng)
固然由于泰國(guó)人仍難以充分信任這批經(jīng)過千錘百鏈方蛻變得驍勇善戰(zhàn)的外籍軍人，生活圈也在泰國(guó)反對(duì)黨的要求下，完全被局限于泰國(guó)北部，子弟被要求不可以赴泰國(guó)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市求職，僅允留住當(dāng)?shù)�，面�?duì)大片貧瘠的土地活著的情況而使人不以為然，但這卻是孤軍孤懸異域多年，最渴求的身份。起碼，他們可以憑著這個(gè)僅有的權(quán)利，合法地慘澹經(jīng)營(yíng)這片新家園。起初，約有20年的歲月，這批客寄在泰緬邊境的荒野中、一度肩負(fù)“反共復(fù)國(guó)”大業(yè)的志愿軍，論生活形式猶如難民；至1982年，始經(jīng)柏楊親訪，方披露了孤軍在當(dāng)?shù)厝赃^著沒水沒電的生活，引發(fā)了香港和臺(tái)灣的救濟(jì)風(fēng)潮，孤軍的生活型態(tài)和子弟的教育品質(zhì)方有所改善。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)
根據(jù)汪詠黛（2007年2月出版，受托于柏楊而執(zhí)筆所著之《重返異域》提及：繼段希文將軍之后為孤軍領(lǐng)袖的雷雨田將軍，為了美化當(dāng)?shù)鼗臎龅木吧�，派人廣植櫻花樹，發(fā)展農(nóng)業(yè)，改善了往日難民村的面貌。多年后，每逢春天，美斯樂一帶由于櫻花盛開而成為泰北最熱門的賞櫻勝地。即使當(dāng)?shù)氐挠^光資源不若曼谷、芭達(dá)雅，就以清潔、衛(wèi)生、舒適而論，當(dāng)?shù)厣钏娇皩傩】怠?/p>
后裔
教育與情感
局勢(shì)安定后，許多自緬甸撣邦、克欽邦撤出，參與掃蕩泰國(guó)境內(nèi)苗共、泰共等叛亂團(tuán)體的泰緬孤軍第一代已逐漸仙去。如雷雨田將軍便是段希文將軍辭世后而繼任的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)袖。多數(shù)自局勢(shì)較為穩(wěn)定后所出生的孤軍第二代，多接受“中華民國(guó)”傳統(tǒng)教育，追認(rèn)“中華民國(guó)中央政府”所在地之臺(tái)灣為祖國(guó)，因此情感上對(duì)臺(tái)灣前來(lái)的人員多抱有親切感；而自臺(tái)灣前去泰北清萊一帶的相關(guān)官員和民間團(tuán)體，亦由于知此歷史因素，對(duì)孤軍后裔始終懷抱歉意、同理心和親切感，從而拉近了交流上的情誼。例如1982年自臺(tái)灣前往泰北探視的5位“立法委員”，親見與生活變得富裕的臺(tái)灣對(duì)比，孤軍所駐守的美斯樂猶如難民營(yíng)；在歡迎會(huì)上，“立委”因內(nèi)疚激動(dòng)而紛紛泣不成聲，當(dāng)中的葛雨琴女士回臺(tái)后便投入泰北救援工作多年。 孤軍后裔在泰北多過著安定而簡(jiǎn)樸的生活。教職人員出于尊師重道的傳統(tǒng)，并且可與來(lái)自臺(tái)灣的同胞和官員有相當(dāng)密集的接觸，是個(gè)相當(dāng)令人稱羨的職業(yè)。惟泰北地區(qū)幅員廣大，相關(guān)資料仍需有心人士參與提供并編輯，如此泰北人民的生活型態(tài)及資訊方能更全面且多元。
發(fā)展前途
孤軍自第三代起，一部分于泰北落地生根，生活型態(tài)接近小康。 由于在泰國(guó)及緬甸政府未予于泰緬境內(nèi)出生的孤軍后裔擁一般身份之下，除了語(yǔ)言和生活習(xí)慣與當(dāng)?shù)厝嗣褚话悖瑓s由于形同僅持居留權(quán)，發(fā)展受限于泰北山區(qū)，要如一般華裔泰國(guó)人般地完全融入泰國(guó)主流社會(huì)仍有著看不見的阻礙，因此用功念書u2018回臺(tái)灣u2019深造發(fā)展是子弟最穩(wěn)當(dāng)?shù)奶雇局�，家長(zhǎng)遂對(duì)此多抱以全力支持。 2004年2月20日，泰北義民文史館在中國(guó)香港、泰國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和當(dāng)?shù)鼐用竦木杩钕�，屬于泰北孤軍子弟的新精神堡壘已然落成�?/p>
后裔在臺(tái)灣
后裔身份問題
緬甸或泰國(guó)地區(qū)無(wú)國(guó)籍的孤軍后裔如果想返臺(tái)深造，皆須高價(jià)購(gòu)買假護(hù)照方能從泰國(guó)出境而入境臺(tái)灣。早期僑生若以無(wú)國(guó)籍護(hù)照來(lái)臺(tái)，入境后官方都會(huì)發(fā)給身份證。惟后來(lái)“政府”修改“國(guó)籍法”，學(xué)生除非是依親或結(jié)婚，否則畢業(yè)仍須離境。由于孤軍第一代從前所持之“中華民國(guó)軍籍證明”皆因戰(zhàn)時(shí)為生存需要而全面焚毀，故情感上皆以為臺(tái)灣當(dāng)局“教育部”和“僑務(wù)委員會(huì)”赴泰北招考大學(xué)時(shí)已理解此情，所以子弟一旦回到臺(tái)灣地區(qū)，理當(dāng)可以順利求學(xué)生活并得到“政府”的保護(hù)，居住五年以上可獲一般國(guó)民身份，并得以安定工作生活或畢業(yè)后順利返泰緬且協(xié)助提高升學(xué)品質(zhì)；然而，由于“內(nèi)政部”所存資料，全然未包括于身在泰緬、心猶效忠“中華民國(guó)”之同胞，因此后裔來(lái)臺(tái)之后，完全無(wú)從提出自己的父祖輩確為“中華民國(guó)”公民、本是忠良之后的證明，遂皆曾長(zhǎng)期面臨異常難堪的處境。但是僑生多數(shù)不愿本身的苦境讓遠(yuǎn)在泰北的父老知道原委，多未將實(shí)情透露出，從而引導(dǎo)出更多的子弟回臺(tái)就讀大學(xué)。
居留與權(quán)益
或幸昔有作家柏楊戰(zhàn)爭(zhēng)小說《異域》問世，世人方知泰緬邊境北方有“中華民國(guó)”僑胞；每每有泰緬僑民的相關(guān)報(bào)道出現(xiàn)，即引發(fā)社會(huì)高度同情，并責(zé)難政府未善盡保護(hù)國(guó)民之道。 僑生返臺(tái)多年之后，因未持有“中華民國(guó)”身分證，故無(wú)法順利經(jīng)一般管道在臺(tái)求職（當(dāng)初返臺(tái)亦無(wú)泰國(guó)或緬甸正式護(hù)照），最后形同在臺(tái)灣非法居留，返泰亦有問題。
生存的權(quán)利
臺(tái)灣當(dāng)局臺(tái)灣立法部門與“內(nèi)政部”移民署曾一度回溯孤軍悲壯史及保家衛(wèi)國(guó)之貢獻(xiàn)，經(jīng)酌情協(xié)商，予1999年5月21日以前持偽造或變?cè)熳o(hù)照u2018回臺(tái)灣u2019讀書之第一批“泰緬地區(qū)無(wú)國(guó)籍學(xué)生”取得中華民國(guó)公民身分，并保證子弟所有權(quán)益，包括循一般管道在臺(tái)求職所應(yīng)享之勞保，及全民健康保險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)各級(jí)選舉等公權(quán)同于一般國(guó)民。惟內(nèi)政部和臺(tái)灣立法部門皆或有誠(chéng)意但未認(rèn)真地徹底解決此種問題；時(shí)常一次又一次地經(jīng)過媒體公諸于世，繼而引起社會(huì)關(guān)注以后，方被動(dòng)地出面解釋u2018于法無(wú)據(jù)u2019或u2018需要修改相關(guān)條例u2019。 因上述原因，造成1999年5月21日以后入境之泰緬僑生再遭逢同一困窘。2007年11月12日“立法委員”趙永清、柯俊雄曾與泰緬學(xué)生代表會(huì)談并決議： 情同第一批所曾面臨之難處，經(jīng)立法委員協(xié)助，已被送往收容之“泰緬地區(qū)無(wú)國(guó)籍學(xué)生”當(dāng)先解救出來(lái)； 出面坦承逾期居留的學(xué)生不會(huì)被送往收容； 委員將提案送至臺(tái)灣立法部門審議，以免同樣情況一再重演。 因此在臺(tái)仍屬逾期居留之第二批泰緬僑生，暫時(shí)獲得不會(huì)被收容的保證，但是在趙、柯兩位“立委”及曾經(jīng)從旁協(xié)助的賴幸媛委員皆不在任上之后，對(duì)照今臺(tái)灣立法部門案件審查速度異常遲緩的同時(shí)，僑生所企望的徹底解決辦法尚在拖延之中。 2008年7月3日，面臨求助無(wú)門的孤軍四百余名子弟前往臺(tái)灣民主紀(jì)念館前之自由廣場(chǎng)集結(jié)公開哭訴，引發(fā)社會(huì)大眾矚目同情�！皟�(nèi)政部長(zhǎng)”廖了以當(dāng)夜出面承諾，將由“內(nèi)政部”修訂相關(guān)法規(guī)，再由臺(tái)灣立法部門于下一會(huì)期通過，方可成全1999年5月21日以后入境之孤軍子弟取得“中華民國(guó)”身份證并享有一般國(guó)民權(quán)益。現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生見廖“部長(zhǎng)”確實(shí)同情且有解決僑生難題的誠(chéng)意，于是宣告散會(huì)。 2008年7月12日，“中華民國(guó)內(nèi)政部”公告，只要是在1999年5月21日至2007年12月26日期間經(jīng)“僑務(wù)委員會(huì)”、“教育部”招生列冊(cè)在案的泰緬學(xué)生，除（涉）犯行使偽造、變?cè)熳o(hù)照或冒用他人身分入境之罪刑外，本身“沒有在最近5年內(nèi)因犯罪而被判處有期徒刑以上之刑”的學(xué)生們，一定要在2008年的7月15日及16日親自前往臺(tái)北縣中和市公所登記申請(qǐng)“外僑登記證”。然后“內(nèi)政部”的入出國(guó)及移民署就會(huì)派遣人員將此集中為專案一并受理；并表示一旦申請(qǐng)人經(jīng)過核可，就會(huì)核發(fā)一年效期臨時(shí)外僑登記證，解決其在臺(tái)居留問題。
臺(tái)方政策修正
2008年7月15日計(jì)有386名泰緬孤軍在臺(tái)子弟已經(jīng)申請(qǐng)了“外僑登記證”，并可獲得“政府”身份特赦�！皟�(nèi)政部”預(yù)估尚有400名以上的子弟將于7月16日前往申請(qǐng)。移民署再度表示：只要出面坦誠(chéng)是持假護(hù)照回臺(tái)灣，且無(wú)因犯罪而被處以有期徒刑以上的子弟，于7月15日及16日持應(yīng)備文件即允辦理登記，取得內(nèi)政部所核發(fā)的1年效期的臨時(shí)居留證。持證人日前身份明朗化以后，雖然僑生們尚未得以合法工作，但已首先解決子弟們的居留問題；毋庸再閃避警察。內(nèi)政部廖了以部長(zhǎng)并當(dāng)場(chǎng)鼓勵(lì)學(xué)生：u2018做個(gè)正當(dāng)?shù)墓瘢?/b>u2019并承諾將為學(xué)生們?cè)倥�。部長(zhǎng)廖了以表示：盡管要全然達(dá)到泰緬僑生的期望尚費(fèi)諸多時(shí)日，然而針對(duì)工作權(quán)、全民健保和1年后居留權(quán)事宜，內(nèi)政部移民署定將再跨部會(huì)仔細(xì)協(xié)商，并呈請(qǐng)臺(tái)灣立法部門于下一期的院會(huì)上一一解決有關(guān)泰緬僑民合法工作及加入全民健康保險(xiǎn)等一般權(quán)益問題。 2008年7月16日有491名泰緬僑生申請(qǐng)“外僑登記證”，預(yù)定3個(gè)工作天之后，申請(qǐng)人即可前往領(lǐng)證。 2008年7月20日“內(nèi)政部”公布，共核發(fā)873張外僑證，尚有4張申請(qǐng)人因事故未能即時(shí)領(lǐng)取。移民署表示，已主動(dòng)聯(lián)絡(luò)，且不會(huì)影響其權(quán)益。另外，已根據(jù)這次受理的申請(qǐng)案件，分析其原委及僑生未能返泰緬的因素，將于1個(gè)月內(nèi)提出處理方案及入出國(guó)及移民法修正草案，請(qǐng)“內(nèi)政部”召開跨部會(huì)會(huì)議，整合成具體可行之政策建議，上陳“行政院”支持。 2008年7月31日，為深入?yún)f(xié)助無(wú)國(guó)籍學(xué)生暨僑民的歷史困擾，“內(nèi)政部”再公布“臺(tái)灣地區(qū)無(wú)戶籍國(guó)民申請(qǐng)入國(guó)定居許可辦法”。
相關(guān)政策
臺(tái)灣地區(qū)無(wú)戶籍國(guó)民申請(qǐng)定居許可辦法
2008年8月14日，臺(tái)灣當(dāng)局“內(nèi)政部”為解決前述因教育部、僑委會(huì)前往泰國(guó)北部招募僑生而衍生之問題，已邀集“教育部”、“僑委會(huì)”、“外交部”、“勞委會(huì)”、“法務(wù)部”及“健保局”共同研議后，最終決定通過修正“入出國(guó)及移民法第16條”，提供泰緬學(xué)生最適切的解決方案，并將函請(qǐng)臺(tái)灣立法部門修法。 2009年1月8日，臺(tái)灣立法部門經(jīng)朝野協(xié)商，同意通過“入出國(guó)及移民法第16條”修正案，予自1999年5月21日至2008年12月31日期間入國(guó)之泰緬孤軍后人，連同1999年5月21日至2008年8月1日期間入國(guó)之藏民于2009年2月13日將取得居留證，未來(lái)孤軍子弟將同時(shí)享有合法工作權(quán)及勞健保等一切權(quán)益，3年后可正式取得“中華民國(guó)”國(guó)民身分證；藏民則時(shí)間倉(cāng)促，雖確實(shí)經(jīng)“蒙藏委員會(huì)”取得居留證，猶需臺(tái)灣立法部門進(jìn)一步修法藏人方可取得工作權(quán)。 2009年1月12日，經(jīng)朝野多方關(guān)注與督促，臺(tái)灣立法部門三讀通過修正“入出國(guó)及移民法第16條條文”，孤軍子弟與藏民由此正式取得合法居留身分。
無(wú)戶籍國(guó)民領(lǐng)取“消費(fèi)券”之辦法
有關(guān)消費(fèi)券將于2009年1月18日對(duì)全民發(fā)放乙事，“內(nèi)政部”于2009年1月16日表示：于“民國(guó)”97年12月31日前已獲核發(fā)外僑居留證者具領(lǐng)取資格，攜帶“領(lǐng)取消費(fèi)券通知單”及“居留證”（如外僑居留證、永久居留證等）前往指定處所即可領(lǐng)取。若領(lǐng)取人“民國(guó)”98年1月18日當(dāng)天無(wú)法前往，可在第二階段2月7日至4月30日之間前往郵局領(lǐng)�。ǖ诙A段的領(lǐng)取時(shí)間應(yīng)該皆于下午1時(shí)30分開始）。而第二階段中的2月7日下午1時(shí)30分及2月8日全天，民眾在指定郵局可領(lǐng)取消費(fèi)券。 如委托他人領(lǐng)券，除填妥“委托書”外，也要將居留證交給委托人供工作人員查驗(yàn)，還有，未成年人必須由監(jiān)護(hù)人領(lǐng)券。發(fā)放方式為每人6張500元券、3張200元券，全民每人總金額新臺(tái)幣3,600圓，不能要求更換，民眾領(lǐng)券時(shí)應(yīng)該當(dāng)面點(diǎn)清，免生爭(zhēng)議。 如果沒有收到通知單或通知單u2018遺失u2019可如何補(bǔ)救？移民署指出，“領(lǐng)取消費(fèi)券通知單”是方便提供給工作人員查驗(yàn)名冊(cè)資料，但非領(lǐng)券之必備文件，所以不會(huì)影響領(lǐng)券權(quán)益。惟不攜帶者或?qū)⒃黾庸ぷ魅藛T確認(rèn)領(lǐng)取人身份的時(shí)間、影響到其他排隊(duì)等候者，領(lǐng)取人也可能臨時(shí)忘記自己的指定處所地址，故建議攜帶通知單，免除不必要的麻煩。
