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    郭五林
    
 
    郭五林
      
    
 
 
      郭五林，男，漢族，1972年4月21日生，宜賓市翠屏區(qū)趙場(chǎng)人，1994年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，教授，博士后合作導(dǎo)師，四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專(zhuān)家。宜賓學(xué)院中國(guó)酒文化與酒產(chǎn)業(yè)學(xué)院副院長(zhǎng)，宜賓學(xué)院中國(guó)酒文化研究中心副主任（負(fù)責(zé)工作）。宜賓學(xué)院中國(guó)公務(wù)員考試研究所所長(zhǎng)，南溪食品文化研究所所長(zhǎng)。    
    
 

     


 
    

    


      
    

        


    基本內(nèi)容
     
       
       《申論萬(wàn)能模式》摘錄一  
      
       出處,郭五林申論網(wǎng),作者,郭五林,郭五林申論網(wǎng),2009年03月02日  
      
           
               
           從現(xiàn)在開(kāi)始，我給大家講解申論萬(wàn)能模式。申論的萬(wàn)能模式全稱(chēng)申論的十全十美十分滿意模式。也即回答領(lǐng)導(dǎo)發(fā)問(wèn)、概括材料基本事實(shí)的十全模式；回答領(lǐng)導(dǎo)追問(wèn)、表明相關(guān)看法的十美模式；完成領(lǐng)導(dǎo)交擬，寫(xiě)作相關(guān)文稿的十分滿意模式。
    我采用課堂講授的方式來(lái)寫(xiě)書(shū)，對(duì)讀者的好處在于在于邏輯嚴(yán)密一點(diǎn)，條理要清晰一點(diǎn)，學(xué)習(xí)起來(lái)輕松一點(diǎn)，感覺(jué)愉快一點(diǎn)。不足在于語(yǔ)言不夠精煉，篇幅較為冗長(zhǎng)。我就當(dāng)一種嘗試，為了使大家更好地學(xué)習(xí)，凡是有效的方法我們都要嘗試。
    我在《申論學(xué)》一書(shū)中講過(guò)，申論是針對(duì)給定資料展開(kāi)論述從而表明自己的觀點(diǎn)。申論作為國(guó)家公務(wù)員考試的一個(gè)重要科目， 主要通過(guò)報(bào)考者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工，測(cè)查報(bào)考者解決實(shí)際問(wèn)題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題，考試時(shí)限150分鐘，滿分100分。
    申論試卷主要四部分組成：卷頭、注意事項(xiàng)、給定資料、申論要求。卷頭主要說(shuō)明考試主考機(jī)關(guān)、招錄公務(wù)員時(shí)限、科目名稱(chēng)，以及作答時(shí)限、總分和得分框。注意事項(xiàng)第一項(xiàng)一般是申論考試大綱，第二項(xiàng)一般是作答參考時(shí)限，一般建議是閱讀參考時(shí)限40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。第三項(xiàng)一般是答題要求。如答題只能用（藍(lán)）黑墨水鋼筆，必須寫(xiě)在指定位置等。
    最簡(jiǎn)單的申論考試可能只有一則連貫的資料，通常的申論考試的給定資料可能是多則關(guān)聯(lián)度較高的資料，而比較復(fù)雜的申論考試則可能是多則關(guān)聯(lián)度不高的資料組成的資料。每一則資料前面用漢字或阿拉伯?dāng)?shù)字排序。每一則資料可能是一個(gè)自然段，也可能是幾個(gè)自然段。這些資料都來(lái)自于現(xiàn)實(shí)生活中公務(wù)員所接觸的事實(shí)。給定資料一般以3000——5000字為宜，但也有達(dá)到8000字的。材料可能經(jīng)過(guò)整理加工，也可能是比較原生態(tài)的。
    申論要求以三個(gè)工作流程為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)，即1、概括材料提供的基本事實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；2、對(duì)材料中的基本事實(shí)表明看法供領(lǐng)導(dǎo)參考；3、結(jié)合材料進(jìn)行論證寫(xiě)一篇文章代機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立言。這事實(shí)上是行政機(jī)關(guān)一個(gè)完整的公務(wù)活動(dòng)的三個(gè)流程，即匯報(bào)工作、草擬方案、寫(xiě)作文稿。在這三個(gè)流程中，每一個(gè)流程都有相關(guān)的要求，隨著公務(wù)員考試工作的不斷推進(jìn)，申論要求的發(fā)問(wèn)、追問(wèn)、交擬越來(lái)越結(jié)合實(shí)際，越來(lái)越需要考生能設(shè)身處地地考慮問(wèn)題。特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)的追問(wèn)，從申論要求上看，數(shù)量上可能不只追問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，有時(shí)可能要追問(wèn)二至三個(gè)問(wèn)題。追問(wèn)的內(nèi)容也越來(lái)越寬泛，對(duì)下級(jí)的素質(zhì)要求和能力要求也越來(lái)越高。
    所以，申論的實(shí)質(zhì)是一種虛擬行政行為。虛擬行政行為是指考生在應(yīng)答申論時(shí)，要把自已假想成指定級(jí)別、指定部分、指定身份的公務(wù)員，對(duì)特定時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)生的事件表明自己的認(rèn)識(shí)、看法、態(tài)度。
    虛擬行政行為是為公務(wù)員考試的目標(biāo)著想的。通過(guò)嚴(yán)格考試招錄的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)能夠承擔(dān)公務(wù)員的應(yīng)盡義務(wù)。按照從2006年1月1日生效的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第十二條的要求：“公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）模范遵守憲法和法律； （二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率； （三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；（四）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；（六）保守國(guó)家秘密和工作秘密；（七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；（八）清正廉潔，公道正派；（九）法律規(guī)定的其他義務(wù)。”我把國(guó)家對(duì)公務(wù)員的基本素質(zhì)和能力的要求概括為四個(gè)字：忠誠(chéng)盡責(zé)。
    		      
                 
    		  
     
    

    郭五林
    


    
    
    

       
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 申論考試   
 
      
 
           

    

    

    



    

    

    

    


 



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