人物生平
早年經(jīng)歷
他生在巴瑟斯特,父親是祖籍愛爾蘭的鐵匠。他有三個兄弟,5歲到14歲期間由祖父撫養(yǎng)。由于祖父在1892年的一場銀行危機中失去所有的儲蓄,所以奇夫利從小就不喜歡私立銀行。他就學(xué)于羅馬天主教學(xué)校,15歲退學(xué),到新南威爾斯鐵路公司工作,學(xué)習(xí)成為一個火車司機,后來還成為“澳大利亞火車司機工會”的發(fā)起人之一,并因此加入了澳大利亞勞工黨。
1914年他與伊莉沙白·麥肯錫結(jié)婚;她是基督教長老教會的信徒。奇夫利為了和她成婚,告別了原屬的羅馬天主教會,后來終生都是長老教會的信徒。1917年奇夫利一直在罷工運動中擔任發(fā)起人的角色,也由于如此使他后來被解雇。1920年他受到政治人物Jack Lang的欣賞,在由工黨所主政的新南威爾士州政府任職,代表工會居間調(diào)和,期間并自修產(chǎn)業(yè)法令。
從政生涯
1928年奇夫利第二次參選巴瑟斯特籍下議員選舉時成功。一般來說,他是詹姆斯·斯卡林政府的經(jīng)濟政策的支持者之一。1931年他擔任國防部長。但內(nèi)閣在同年的大選失利,奇夫利本人在自己的選區(qū)也參選連任失利。在經(jīng)濟大蕭條時期,他依賴妻家的支援和他擁有部份股權(quán)的地方報紙《National Advocate》的收益維持生活。
1935年由于他個人的專長,約瑟夫·萊恩斯政府指派他擔任“皇家銀行委員會”的委員;他曾經(jīng)提出一份報告,指出許多私人銀行應(yīng)該轉(zhuǎn)型成國有。
1940年奇夫利贏回曾代表的議席,并于次年擔任約翰·柯廷內(nèi)閣的財政部長。盡管法蘭克·福德才是柯廷總理的副手,但是奇夫利是總理當時最倚重的閣員。當時總理的重點聚焦在第二次世界大戰(zhàn)上,而奇夫利在總理的信任下,在國內(nèi)事務(wù)的處理上扮演著重要的角色。擔任財長的奇夫利必須在戰(zhàn)時為政府支出和稅務(wù)兩方面來盡最大的努力;也由于戰(zhàn)時資源上的吃緊,他的經(jīng)濟資源管制政策引起媒體和工商界怨聲載道。
總理時期
當總理約翰·柯廷在1945年7月辭世時,法蘭克·福德繼任了總理一職。但是奇夫利在黨內(nèi)經(jīng)過票選,取得了領(lǐng)導(dǎo)權(quán),遂于6日后取代了福德的職務(wù)。戰(zhàn)爭結(jié)束后,奇夫利在1946年的聯(lián)邦議會改選上,面臨了孟席斯所新成立的澳大利亞自由黨的挑戰(zhàn),最后由奇夫利內(nèi)閣延續(xù)執(zhí)政。奇夫利在戰(zhàn)后時期,維持了戰(zhàn)時經(jīng)濟管制的政策,包括高油價(抑量)政策,使得社會大眾對他頗不諒解。事實上,由于當時澳大利亞的貿(mào)易倚賴英國甚深,所以奇夫利幫助英國的目的就是期望英國經(jīng)濟在戰(zhàn)后迅速恢復(fù)生機、政治趨于穩(wěn)定,對澳大利亞的政治和經(jīng)濟也自然有許多助益。
奇夫利在感覺領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已穩(wěn)固之后,決定推動社會民主主義的政策,即民主主義的政治制度、資本主義的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之中,確立社會福利制度來保障人民的生計與工作權(quán)。第一步就是1947年他首先聲明的政府即將進行銀行“國有化”的政策,但這項政見招致了中產(chǎn)階級和媒體界對工黨政府非常巨大的反對聲浪;澳大利亞高等法院也根據(jù)憲法指出,奇夫利內(nèi)閣的這項相關(guān)法案不受憲法支持。 由于諸多爭議和奇夫利所領(lǐng)導(dǎo)的工黨日益孤行使自由黨在接下來的1949年12月的大選中取回執(zhí)政權(quán)。工黨在當屆一舉喪失了48個議席,是聯(lián)邦議會史上最慘重的一次敗選。當時的他已年屆64歲,健康不如從前;而他和約翰·柯廷一樣,也是煙癮很重的人。不過他拒絕就此退休。工黨在上議院仍保有席次上的優(yōu)勢,于是奇夫利充分透過這個舞臺,使孟席斯與自由黨的提案皆遭駁回。孟席斯所領(lǐng)導(dǎo)的自由黨政府則準備以通過“禁止澳大利亞的共產(chǎn)黨在澳大利亞組黨”的法案。孟席斯預(yù)期奇夫利會再于上議院將此案駁回,如此孟席斯則將以此為由宣布double dissolution,進行國會改選。
數(shù)星期之后,奇夫利因心臟病發(fā),辭世于所下榻的堪培拉Kurrajong飯店。奇夫利在擔任總理期間,一直長住于此,并未遵循傳統(tǒng)居于總理府內(nèi)。
人物成就
他的功勞包括頒發(fā)澳大利亞公民權(quán)、規(guī)定移民法則、建立國營航空公司TAA、設(shè)計失業(yè)者社會保險,并建立澳大利亞安全情報組織(Australian Security Intelligence Organisation:ASIO)。澳大利亞歷史上最成功的修改憲法公民投票,發(fā)生在他的任期間。