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  • 李玲

    李玲(北大教授)

    李玲,北京大學國家發(fā)展研究院經濟學教授、北京大學健康發(fā)展研究中心主任,國務院特殊津貼獲得者。她是國務院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點評估專家組成員,世界銀行中國醫(yī)療衛(wèi)生改革專家顧問,是中國國內最早提出政府主導公共衛(wèi)生醫(yī)療的學者之一,曾獲“北京大學十佳教師”的榮譽。


    人物簡介

    經濟學博士 美國匹茲堡大學,1994(09/90-05/94)

    經濟學碩士 美國匹茲堡大學,1990(09/87-09/90)

    經濟學碩士生 武漢大學,中國,03/85-02/87

    物理學碩士生 武漢大學,中國,09/84-02/85

    物理學學士 武漢大學,中國,1982(09/78-08/82)

    李玲

    工作經歷

    北京大學國家發(fā)展研究院(前身北京大學中國經濟研究中心)教授,06/2008-至今。教授課程有:衛(wèi)生經濟學、公共財政學、研究方法論、世界衛(wèi)生體制比較及中國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

    北京大學中國經濟研究中心教授、副主任,09/2003-05/2008。

    美國Towson大學經濟系終身職副教授,09/2000-08/2003。

    香港理工大學管理系副教授,08/2000-08/2002。教授課程有:衛(wèi)生經濟學,衛(wèi)生服務管理,醫(yī)療計劃和評估,和商學研究方法。

    美國Towson大學經濟系副教授,08/1994-08/2000。教授課程有:衛(wèi)生經濟學,管理經濟學,微觀經濟學,宏觀經濟學,和老齡經濟學。

    美國匹茲堡大學經濟系教員,01/1989-05/1994。教授課程有:宏觀經濟學,微觀經濟學,和國際經濟學。

    中國武漢大學經濟系講師,09/1984-02/1987

    中國武漢大學物理系講師,09/1982-08/1984

    社會兼職

    國務院城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點評估專家組成員,2007- 至今

    《中國醫(yī)療前沿》編委會委員,2006- 至今

    《中國衛(wèi)生經濟》編委,2006- 至今

    《社會保障研究》首屆學術委員會委員,2005-2007

    中國老年學會第四屆理事會理事,2005 u2013至今

    中國留美經濟學會資深會員,1990- 至今

    廣東省醫(yī)療衛(wèi)生改革顧問,2006- 至今

    中國衛(wèi)生部政策與管理研究專家委員,2005 -至今

    “中國社會保障論壇”專家,2006- 至今

    北京市政府顧問,2004 - 至今

    世界銀行中國醫(yī)療衛(wèi)生改革專家顧問,2003 - 至今

    世界銀行政策研究部醫(yī)療改革顧問,05/1997-08/1997

    巴爾的摩-廈門姊妹城市委員會副主席,1998-2000

    武漢大學研究生會副主席,1984-1986

    獲獎情況

    北京大學第十二屆“十佳教師”,2007

    北京市優(yōu)秀教師,2006

    教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”,2005

    優(yōu)異表現獎,美國Towson大學,1995,1996,1997,1998,1999和2000年

    Mckay博士前教育獎學金,美國匹茲堡大學,1994

    教學優(yōu)秀資格認證,美國匹茲堡大學,1993

    年度優(yōu)秀獎,武漢大學,1978-1982

    文章發(fā)表

    1. 李玲、江宇、陳秋霖,“改革開放背景下的中國醫(yī)改30年”,《中國衛(wèi)生經濟》,2008,27(2):5-9

    2. 李玲、 陳秋霖、賈瑞雪、崔玄,“中國的吸煙模式和煙草使用的疾病負擔研究”,《中國衛(wèi)生經濟》,2008,27(1):26-30

    3. 李玲、葛延風,“u2018病有所醫(yī)u2019和健康保障”,《展望中國2008(下)》,北大中國經濟研究中心編,中信出版社,2008:174-216。

    4. 李玲,“全國視角下的中國醫(yī)改——李玲教授在北京大學的演講”,《文匯報》,2007年12月23日,第6版。

    5. 李玲,“跨越式發(fā)展的可能:信息技術和市場規(guī)!,《中國與世界觀察》,商務印書館,2007(2):74-77。

    6. 李玲、江宇,“2006:中國醫(yī)改的轉折點”《中國衛(wèi)生經濟》,2007,26(4):5-9。

    7. 李玲、劉俊,“中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展前景”,《展望中國2007》,北大中國經濟研究中心編,中信出版社,2007:167-190。

    8. 李玲,“中國醫(yī)療體制改革趨勢”,《紅旗文稿》,2006(10):19-21。

    9. 黃紹敏、李玲等,“綜合醫(yī)院住院費用的影響因素分析”《經濟科學》,2006(10):120-128。

    10. 李玲,“中國醫(yī)療改革的出路”,《財經文摘》,2006(6):52-53。

    11. 李玲,“醫(yī)改方向:政府主導下市場補充”,《中國醫(yī)療前沿》,2006(1):33-36。

    12. 李玲、陳秋霖,“人口變化對醫(yī)療衛(wèi)生體系的影響”,《21世紀中國人口與經濟發(fā)展》,曾毅、李玲、林毅夫編,社會科學文獻出版社,2006。

    13. 李玲、陳秋霖,“新農村建設中的農村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展”,《中國黨政干部論壇》, 2006(6):16-20。

    14. 李玲,“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的政府責任”,《南方日報》,2006年12月14日。

    15. 李玲,“北大課題組宿遷醫(yī)改調研報告(上)”,《中國青年報》,2006年6月22日。

    16. 李玲,“北大課題組宿遷醫(yī)改調研報告(下)”,《中國青年報》,2006年6月23日。

    17. 李玲,“兩會”以后中國醫(yī)療體制改革趨勢”,《醫(yī)院領導決策參考》,2006(9):31-36。

    18. 李玲,“中國應實施健康強國戰(zhàn)略”,《中國衛(wèi)生經濟》,2006,25(4):5-6。

    19. 李玲、陳育德,“醫(yī)療衛(wèi)生改革和發(fā)展”,《展望中國2006》,北大中國經濟研究中心編,中信出版社,2006:190-217。

    20. 李玲,“中國應采取政府主導型的醫(yī)療體制”,《中國與世界觀察》,商務印書館,2005(1):156-162。

    21. 李玲、鄭功成,“社保醫(yī)療改革和發(fā)展”,《展望中國2005》,北大中國經濟研究中心編,中信出版社,2005。

    22. 李玲,“國外醫(yī)療衛(wèi)生體制以及對中國醫(yī)療衛(wèi)生改革的啟示”,《紅旗文稿》,2004(21):18-21。

    23. 李玲,“城市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中需要理清的幾個問題”,《中國衛(wèi)生產業(yè)》,2004(9):76-77。

    24. 陳秋霖、李玲,“控制醫(yī)療費用須有相應配套機制改革”,《中國衛(wèi)生產業(yè)》,2004(5):50-53。

    25. 李玲、曾毅、易綱,“中國醫(yī)療、養(yǎng)老保障體制改革”,《展望中國2004》,北大中國經濟研究中心編,中信出版社,2003:83-106。

    26. 李玲,“社會保障在中國民營企業(yè)發(fā)展中的作用”,《民營企業(yè)和中國內地發(fā)展》,上海社會科學院出版社,1999。

    27. 李玲,“擴展型家庭和養(yǎng)老保障體系”,《提升國際競爭力:臺灣經驗和對大陸的啟示》,中國經濟出版社,1998。

    28. 李玲、許定波,“中國養(yǎng)老保障體系改革的一個現代會計視角”,《中國國有企業(yè)改革》,中國經濟出版社,1996。

    29. 李玲,“醫(yī)療衛(wèi)生體系改革:中美比較和對中國的政策含義”,《中國稅收改革》,中國經濟出版社,

    1997。

    醫(yī)改方案

    2003年春夏之交,歸國學者李玲拖著箱子走進北京大學西門。這里是她接下來十年工作和生活的地方,但開端顯得很冷清:無論街上還是學校里,都是空蕩蕩的,大白天也人影稀少,車輛嚴禁進入校園。

    在“非典”帶來的高度戒備和恐慌氣氛中,這個全世界最有活力的國家的心臟一度近乎停跳。在李玲眼中,“到處都封著,所有門都關著,所有聚會都取消,整個城市的經濟幾乎驟然就停下來了”。

    在美國生活17年,已經取得馬里蘭州立大學的經濟學終身教職之后,李玲應北京大學中國經濟研究中心的邀請回國,填補這個教研團隊在醫(yī)療衛(wèi)生經濟學方面的空白。離開美國之前,中國發(fā)生疫情的消息已經傳遍世界,但情況究竟有多嚴重,控制到何種程度,只能憑想象。馬里蘭州政府向居民發(fā)出通知,告誡每個人“不許到中國去,去了一切責任自負”。

    當時在中國之外的許多人還不知道疫情流行已近尾聲。而在回國不久的李玲眼里,最終留下印象的僅僅是:中國政府力量非常強大,“又是一場舉國上下的嚴防死守”,很快就把這場危機給化解了。

    危機意味著什么,又改變了什么,她是后來才體會到。

    因為“非典”,原醫(yī)改方案“懸崖勒馬”

    回國后,除了擔任教職,李玲開始承接學校和國家的科研任務。下基層調研時,她才發(fā)現,自己的專業(yè)領域在國家的統(tǒng)計簿上,究竟處于怎樣的地位。

    “問一個地方領導,特別是縣委書記、縣長,報起所有的經濟數據來如數家珍——多少GDP,多少產值,甚至多少牛多少羊,恨不得多少雞都能給你報出來。但是你問跟人相關的數據,比如嬰兒死亡率多少,孕產婦死亡率多少,人均預期壽命多長,他們不知道。我就覺得挺納悶的,然后一想:喔,它們跟GDP沒關系,因為GDP不算人哪。”

    更進一步了解基層情況之后,她意識到,在“非典”面前的中國其實曾經是很幸運的。如果疫情不是僅僅在幾個體系健全、動員能力強的大城市蔓延,而是深入了鄉(xiāng)村,情況會不堪設想,因為基層服務體系“已經完全垮掉了”。

    “2003年回國時,老百姓看病貴看病難是一大抱怨,當時發(fā)改委已經幾乎要出臺一個文件,參照國企改革,抓大放小,留幾所醫(yī)院,然后其他的全部給賣掉!

    基本醫(yī)療服務并不掙錢,甚至賠錢。如果比照國企改革,醫(yī)療資源將在市場的自然配置下,大幅度向城市傾斜,基層將逐漸變成一個空殼,面對“非典”這樣的公共衛(wèi)生危機將不堪一擊。這個過程實際上已經自發(fā)進行了相當一段時間,但看到它的風險的人并不太多。在那份文件一錘定音之前,“非典”來了。

    “非典”之后,醫(yī)改懸崖勒馬,內部爭議聲四起。“當時吵的,哇——”李玲回憶,“整個就開始討論醫(yī)改應該往哪個方向走,更深刻地反思:醫(yī)療衛(wèi)生領域的改革能不能照搬經濟領域的、國有企業(yè)的改革來做?政府和市場的職能和邊界是什么?”

    整個國家的發(fā)展方向也發(fā)生了明顯的變化。2003年7月,時任中共中央總書記胡錦濤提出科學發(fā)展觀,隨后在黨的十七大寫入黨章,成為新的國家發(fā)展指導思想。核心就是從過去的全面集中發(fā)展經濟,轉變?yōu)橐匀藶楸,科學發(fā)展,經濟和社會發(fā)展統(tǒng)籌兼顧。

    “u2018非典u2019其實是推動了新時期國家發(fā)展理念和方向的轉型。我覺得,這個影響是了不得的!崩盍嵴f。

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