張玉鎖，男，河北省石家莊市人，漢族，大學(xué)本科，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理。

2007年榮獲石家莊市“勞動(dòng)模范”稱號(hào)；

2009年榮獲河北省“勞動(dòng)模范”稱號(hào)；

2010年國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”稱號(hào)。

他帶領(lǐng)的企業(yè)在2005年至2009年先后被評(píng)為“河北省AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“河北省三星級(jí)職代會(huì)企業(yè)”，“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)城市公共交通文明企業(yè)”、“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”，被授予“中國(guó)用戶滿意鼎”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

自2004年擔(dān)任石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理，帶領(lǐng)8000多名干部職工實(shí)現(xiàn)了公交發(fā)展的大跨越，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌的成績(jī)。組建了舞龍舞獅隊(duì)、軍樂(lè)隊(duì)和職工藝術(shù)團(tuán)，通過(guò)大型文體文化活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，企業(yè)的知名度不斷提高。

2007年榮獲石家莊市“勞動(dòng)模范”稱號(hào)；

2009年榮獲河北省“勞動(dòng)模范”稱號(hào)。

2010年國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”稱號(hào)。

企業(yè)在2005年至2009年先后被評(píng)為“河北省AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“河北省三星級(jí)職代會(huì)企業(yè)”，“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)城市公共交通文明企業(yè)”、“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”，被授予“中國(guó)用戶滿意鼎”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

張玉鎖自2004年擔(dān)任石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理，帶領(lǐng)8000多名干部職工實(shí)現(xiàn)了公交發(fā)展的大跨越，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌的成績(jī)。幾年來(lái)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了突出的五大變化。一是服務(wù)市民樹立形象。

2004年至2009年公司共開(kāi)辟公交線路78條，使公交線路達(dá)到145條；共購(gòu)置公交車2094輛，使?fàn)I運(yùn)車輛達(dá)到3018輛；實(shí)行了殘疾人、傷殘軍人、現(xiàn)役軍人及70歲以上老年人免費(fèi)乘車服務(wù)。目前石家莊市公交出行分擔(dān)率達(dá)到17.3%，服務(wù)市民實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。二是科技管理譜寫新篇。公司已實(shí)現(xiàn)了公交IC卡自動(dòng)收費(fèi)、智能化調(diào)度、自動(dòng)化辦公，形成現(xiàn)代化管理的新體系。三是企業(yè)效益顯著提高。

到2009年企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到10.4億元，比2003年增加資產(chǎn)8億元；年總收入達(dá)到3.9億元，比2003年增加182.5%。到2009年企業(yè)職工平均月工資達(dá)到2131元，比2003年增加156.4%，極大地調(diào)動(dòng)了職工為企業(yè)建功立業(yè)的積極性。四是企業(yè)更加和諧穩(wěn)定。全心全意依靠職工辦企業(yè)，堅(jiān)持平等協(xié)商、集體合同制度，在企業(yè)營(yíng)造了濃厚的民主氛圍。被首批命名為“河北省AAA級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“河北省三星級(jí)職代會(huì)企業(yè)”并首批與職工簽訂了維護(hù)職工利益的共同約定，密切了黨群和干群關(guān)系。五是企業(yè)文化深入發(fā)展。建立了企業(yè)的形象識(shí)別和理念、行為系統(tǒng)；組建了舞龍舞獅隊(duì)、軍樂(lè)隊(duì)和職工藝術(shù)團(tuán)，通過(guò)大型文體文化活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，企業(yè)的知名度不斷提高。

自2004年上任以來(lái)，他帶領(lǐng)全體干部職工實(shí)現(xiàn)了石家莊公交發(fā)展的大跨越，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌。由他率領(lǐng)的石家莊公交實(shí)現(xiàn)了五大變化——服務(wù)市民樹立形象、科技管理譜寫新篇、企業(yè)效益顯著提高、企業(yè)更加和諧穩(wěn)定、企業(yè)文化深入發(fā)展。近年來(lái)，公司先后榮獲了“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”“中國(guó)用戶滿意鼎”“全國(guó)城市公共交通文明企業(yè)”“全國(guó)模范職工之家”“中國(guó)綠色公交優(yōu)秀貢獻(xiàn)企業(yè)”“全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位”“全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位”“全國(guó)城市公共交通十佳先進(jìn)企業(yè)”“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

他就是張玉鎖，石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理，2007年榮獲“石家莊市勞動(dòng)模范”稱號(hào)，2009年榮獲“河北省勞動(dòng)模范”稱號(hào)，2010年被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。

石家莊市公共交通總公司始建于1956年，57年來(lái)，石家莊公交取得了很大發(fā)展，目前石家莊公交總公司下轄10個(gè)運(yùn)營(yíng)公司、39個(gè)運(yùn)營(yíng)路隊(duì)，5個(gè)直屬單位，共有干部職工11882人；運(yùn)營(yíng)車輛4033輛，其中天然氣公交車2876部，占總車數(shù)的71%，空調(diào)車750輛；運(yùn)營(yíng)線路209條，其中市區(qū)線路130條，組團(tuán)縣（市）公交線路79條。2012年公司總收入6.16億元，運(yùn)客人次達(dá)到6.4億人次，公交分擔(dān)率達(dá)到31.1%，萬(wàn)人擁有公交車達(dá)到17.68標(biāo)臺(tái)。

日前，本刊記者采訪了石家莊市公交總公司總經(jīng)理張玉鎖，他向記者講述了石家莊公交近年來(lái)的“大動(dòng)作”。

石家莊公交喜獲“全國(guó)城市公共交通十佳先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)

10月29日、30日，全國(guó)城市公共交通工作會(huì)議在深圳舉行。會(huì)上，交通運(yùn)輸部正式為北京、石家莊、重慶、深圳等首批15個(gè)“公交都市”建設(shè)示范工程第一批創(chuàng)建城市授牌。同時(shí)，石家莊公交總公司喜獲“全國(guó)城市公共交通十佳先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)，總經(jīng)理張玉鎖代表全國(guó)公交企業(yè)在大會(huì)上作了題為《突出智能綠色安全，推進(jìn)現(xiàn)代公交發(fā)展》典型發(fā)言。　　河北省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)宋書強(qiáng)，省出租公交辦主任婁殿武，石家莊市政府黨組成員、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)羅二虎和石家莊公交總公司總經(jīng)理張玉鎖，黨委副書記、紀(jì)委書記劉衛(wèi)平等領(lǐng)導(dǎo)代表河北省、石家莊市交通運(yùn)輸系統(tǒng)參加了此次會(huì)議。

《駕駛園》記者：石家莊公交在科技上的應(yīng)用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，目標(biāo)之一就是進(jìn)一步深化智能公交。圍繞于此，石家莊公交都做了哪些方面的工作？

張玉鎖：石家莊公交著眼于打造全國(guó)一流的智能公交系統(tǒng)，大力應(yīng)用新科技，先后建成了智能調(diào)度、智能收費(fèi)、智能辦公三大系統(tǒng)，有效地提升了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

近年來(lái)，我們的信息化建設(shè)投資5000萬(wàn)元，建成了總公司智能調(diào)度中心，面積達(dá)1020平方米。智能調(diào)度中心運(yùn)用了先進(jìn)的投影融合技術(shù)和3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸技術(shù)，集成了GPS衛(wèi)星定位、智能調(diào)度、視頻監(jiān)控、沙盤演示、數(shù)據(jù)采集、服務(wù)熱線和視頻會(huì)議多項(xiàng)功能，可通過(guò)5個(gè)下屬運(yùn)營(yíng)公司調(diào)度中心、35個(gè)調(diào)度平臺(tái)對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和調(diào)度，在實(shí)現(xiàn)精確調(diào)度的同時(shí)，站調(diào)人員減少了40%。

現(xiàn)在，我們從總公司到基層單位都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、辦公自動(dòng)化。我們開(kāi)發(fā)了OA自動(dòng)化辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了公司內(nèi)部無(wú)紙化辦公。開(kāi)發(fā)了公交ERP自動(dòng)化辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、人力資源、運(yùn)營(yíng)、車輛保修、供銷領(lǐng)料、票務(wù)收入、黨群工作等管理的自動(dòng)化辦公，大大提高了辦公效率。

另外，作為國(guó)內(nèi)首座引入二維碼公交信息化試點(diǎn)工程的城市，我們從2011年下半年開(kāi)始推行i碼公交公共服務(wù)平臺(tái)，在公交站牌、公交車內(nèi)設(shè)置二維碼，乘客用手機(jī)拍攝二維碼即可獲得公交線路信息等多項(xiàng)公共服務(wù)信息。

2013年我公司在與中國(guó)移動(dòng)合作實(shí)現(xiàn)了手機(jī)刷卡、手機(jī)支付功能的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)擴(kuò)大一卡通應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)與聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商合作對(duì)接。建設(shè)和完善手機(jī)一卡通和公交IC卡的網(wǎng)上充值平臺(tái)，提高公交IC卡的使用率。同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)石家莊公交網(wǎng)的查詢功能，建設(shè)公交手機(jī)查詢平臺(tái)。

《駕駛園》記者：據(jù)悉，今年石家莊市計(jì)劃購(gòu)置450輛天然氣環(huán)�？照{(diào)公交車，并研究應(yīng)用混和動(dòng)力公交車，使市民出行更加舒適便捷、低碳環(huán)保。石家莊公交現(xiàn)階段的車輛結(jié)構(gòu)是怎樣的，在使用環(huán)保車輛方面有哪些心得體會(huì)？

張玉鎖：石家莊公交堅(jiān)持低碳環(huán)保方向，持續(xù)不斷地研究、應(yīng)用新能源、新技術(shù)，在建設(shè)綠色公交方面邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，為建設(shè)“天藍(lán)水凈、地綠山青”的生態(tài)城市、現(xiàn)代省會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。

我們比較青睞天然氣公交車，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，每輛天然氣公交車每小時(shí)排放一氧化碳僅7.8克、氮氧化物362克，幾乎無(wú)顆粒物排放。一輛傳統(tǒng)柴油公交車的尾氣污染物排放量相當(dāng)于50輛小轎車的排放量，而一輛天然氣公交車的PM2.5排放量比此前常見(jiàn)的柴油公交車的排放量減少了97%。我們?cè)谟玫?876輛天然氣公交車相當(dāng)于改善了14.38萬(wàn)輛小汽車的尾氣排放污染，對(duì)于提升石家莊大氣環(huán)境具有重要的意義。我們?cè)诠?jié)能減排方面預(yù)計(jì)每年可降低柴油消耗合計(jì)3.5萬(wàn)噸，減少污染物排放近1.5萬(wàn)噸。

我們?cè)缭?004年就有53輛天然氣環(huán)保車投入運(yùn)行。2005至2006年，我們自籌資金3000萬(wàn)元建設(shè)了6個(gè)加氣站，可滿足1000輛天然氣公交車的正常運(yùn)營(yíng)。2008年以來(lái)，由石家莊市政府累計(jì)投入11.6億元，石家莊公交共購(gòu)置天然氣公交車2102輛。目前，總公司天然氣公交車已達(dá)2876輛，占運(yùn)營(yíng)車輛總數(shù)的71%，主流車型由6—10米柴油車逐步過(guò)渡為10—14米天然氣車，更加低碳環(huán)保。同時(shí)，我們秉承“高配低維”“高維低修”的理念，先后應(yīng)用了集中潤(rùn)滑系統(tǒng)、CAN總線、緩速器等多項(xiàng)新技術(shù)，著力提高車輛檔次，提高乘車舒適性，降低駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度，降低維修成本，并開(kāi)展了廠家特邀維護(hù)“保姆式”服務(wù)。今后，我們還將按照國(guó)務(wù)院和河北省、石家莊市政府的要求，繼續(xù)選擇以天然氣公交車為主的綠色能源公交車，將新型天然氣車作為車輛更新的首要選擇之一。同時(shí)，大力優(yōu)化調(diào)整車輛結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)方式，努力提高城市公共交通占城市機(jī)動(dòng)化出行的比例。

《駕駛園》記者：安全是公交企業(yè)之魂，在安全管理上，石家莊公交都有哪些舉措？

張玉鎖：石家莊公交始終把人民群眾的生命安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把培訓(xùn)、檢查和整治貫穿于安全管理的全過(guò)程，形成了長(zhǎng)效機(jī)制。

在制度建設(shè)方面，我們建立了“三級(jí)管理、四項(xiàng)落實(shí)、五個(gè)到位”的安全生產(chǎn)管理體系和自上而下的安全工作責(zé)任追究制，實(shí)行安全事故“一票否決”制。為確保行車安全，實(shí)行“點(diǎn)、線、面”全面防控，即對(duì)違章多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行“點(diǎn)控”，對(duì)易發(fā)事故的路段進(jìn)行“線控”，對(duì)線路密集、客流較大、車輛混雜的區(qū)域進(jìn)行“面控”。在硬件建設(shè)方面，2011年3月建成安全教育基地，面積達(dá)300平方米。教育內(nèi)容分為基礎(chǔ)管理、事故案例和安全防范三個(gè)部分，同時(shí)具備現(xiàn)場(chǎng)模擬功能，圖文并茂、聲像齊備，為安全教育培訓(xùn)提供了良好的平臺(tái)，被公安部、交通運(yùn)輸部命名為全國(guó)文明交通活動(dòng)示范基地。2011至2012年共組織培訓(xùn)376場(chǎng)次，參培職工達(dá)25822人次。安全教育基地先后多次接待了交通運(yùn)輸部、公安部以及省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟公交企業(yè)的視察參觀活動(dòng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同行的肯定和好評(píng)。

通過(guò)嚴(yán)格的管理考核和責(zé)任追究，增強(qiáng)了干部管理人員的責(zé)任意識(shí)，提高了安全生產(chǎn)的管理水平。公司的事故起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失連續(xù)多年保持了下降態(tài)勢(shì)：2009年各類交通事故111起、經(jīng)損397萬(wàn)元；2010年下降到97起、下降12.6%，經(jīng)損358萬(wàn)元、下降9.8%；2011年下降到84起、下降13.4%，經(jīng)損349萬(wàn)元、下降2.5%，安全公交效果顯著。

《駕駛園》記者：每家公交公司都有屬于自己的企業(yè)文化，石家莊公交在企業(yè)文化建設(shè)上做了哪些方面的創(chuàng)新？

張玉鎖：石家莊公交堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)助推生產(chǎn)發(fā)展，不遺余力地把文化建設(shè)融入到各項(xiàng)工作當(dāng)中，逐步提升公交的影響力，較好地實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展、文化領(lǐng)航”的目標(biāo)。

我們不斷完善企業(yè)文化體系，形成了包括精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化為一體的綜合文化體系，總結(jié)提煉了“和衷共濟(jì)、誠(chéng)信至善、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神。另外，職工勞動(dòng)競(jìng)賽貫穿全年，主題明確，推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)，形成了培訓(xùn)、練兵、比武、升級(jí)“四位一體”的崗位技能提升模式，使一大批技術(shù)能手、能工巧匠脫穎而出。推出創(chuàng)新成果80多項(xiàng)，其中2項(xiàng)獲得國(guó)家專利，8項(xiàng)獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，2名職工被評(píng)為河北省和石家莊市能工巧匠。

我們還重視不斷豐富職工的文化生活。公司先后建成了企業(yè)文化展廳、安全教育基地、職工書屋、職工俱樂(lè)部等多位一體的職工文化家園，今年公司正在籌建“廉政教育基地”“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷”和“企業(yè)榮譽(yù)”展室。公司組建了百人軍樂(lè)隊(duì)、百人大鼓隊(duì)、百人合唱隊(duì)及舞龍舞獅隊(duì)等13支文體團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持開(kāi)展職工文藝匯演、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工大課堂、全員軍訓(xùn)等規(guī)模化、經(jīng)�；�的活動(dòng)，企業(yè)的向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)。

《駕駛園》記者：公交發(fā)展的目標(biāo)是極大地方便乘客。在這方面，公交企業(yè)任重道遠(yuǎn)，石家莊公交推出了哪些便民措施？

張玉鎖：石家莊公交始終堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，打造百姓滿意、政府放心的“和諧公交”的理念。 結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我們提出多項(xiàng)便民舉措。如實(shí)行公交線路延時(shí)運(yùn)營(yíng)，殘疾人、70歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、特級(jí)教師等10類人員免費(fèi)乘車。我們開(kāi)辟了普線、快線、特快線、環(huán)線、旅游線路、夜間觀光線路、空調(diào)線路等各類公交線路，受到市民歡迎，乘坐公交逐漸成為百姓出行的首選。

特別是2010年以來(lái)，根據(jù)石家莊市政府的統(tǒng)一部署，公交以向四縣市（鹿泉市、藁城市、正定縣、欒城縣）通公交、向五大基地（紡織服裝基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、化工示范基地）通公交、向社區(qū)通公交的“三通”工程為重點(diǎn)，并以四組團(tuán)公交全覆蓋為目標(biāo)，切實(shí)加快了城鄉(xiāng)公交一體化的進(jìn)程。到2012年底，四組團(tuán)縣（市）開(kāi)通公交線路72條，五大產(chǎn)業(yè)基地已全部通公交，市內(nèi)99%的小區(qū)已通公交，極大地方便了城鄉(xiāng)百姓出行，贏得了政府和廣大乘客的好評(píng)，同時(shí)確保了企業(yè)的和諧健康發(fā)展。我們與《石家莊日?qǐng)?bào)》、石家莊電視臺(tái)等多家媒體合作，開(kāi)設(shè)征求市民意見(jiàn)專欄，與河北交通廣播電臺(tái)合作開(kāi)通了《公交先鋒》欄目，定期設(shè)立公交服務(wù)咨詢臺(tái)等。此外，我們每年都邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加座談會(huì)，聽(tīng)取他們對(duì)公交發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

今年，我們將通過(guò)新辟和優(yōu)化線路、增加車輛等措施，在確保安全的基礎(chǔ)上，提高車輛運(yùn)行速度，力爭(zhēng)使公交車的平均運(yùn)行時(shí)速達(dá)到17公里，并力爭(zhēng)公交出行分擔(dān)率達(dá)到32%。

《駕駛園》記者：2012年10月，交通運(yùn)輸部對(duì)外公布了第一批“公交都市”建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市名單，石家莊市位列其中。石家莊公交圍繞于此都做了哪些方面的準(zhǔn)備工作，有著怎樣的具體規(guī)劃？

張玉鎖：為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略，確立以公共交通為主體的高效、低碳、暢通、安全、和諧的城市交通體系，創(chuàng)建舒適、宜居、幸福城市，更好地滿足人民群眾出行需求，石家莊市積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“公交都市”試點(diǎn)城市。2012年10月，交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)石家莊市為第一批“公交都市”創(chuàng)建城市之一。

2012年，石家莊公交積極配合市政府及省、市交通運(yùn)輸部門，全力以赴地做好建設(shè)國(guó)家“公交都市”示范工程的申報(bào)、起草創(chuàng)建方案、制定創(chuàng)建目標(biāo)、編制《石家莊市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)工作。同時(shí)，抓住石家莊市政府和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院簽訂合作框架協(xié)議，以及交科院在石家莊公交設(shè)立“城市公共交通實(shí)踐基地”的有利契機(jī)，與交科院、北京清華規(guī)劃設(shè)計(jì)院等專家通力合作，推動(dòng)“公交都市”建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

2013年至2017年，石家莊市將大力實(shí)施“10 +1”工程建設(shè)，即：常規(guī)公交拓展工程、公交優(yōu)先工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、智能交通發(fā)展工程、車輛裝備更新工程、快速公交（BRT）實(shí)施工程、軌道交通推進(jìn)工程、道路路網(wǎng)改造工程、步行與自行車系統(tǒng)改善工程、出租汽車提升工程，以及文明服務(wù)提升工程。石家莊的城市公共交通迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

公交是文明的窗口，公交是城市的名片，石家莊公交將繼續(xù)拼搏奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，打造幸福公交、美麗公交，實(shí)現(xiàn)公交新跨越，努力向“公交都市”的目標(biāo)邁進(jìn)！

五年內(nèi)，更新近5000輛天然氣公交車，投資9521萬(wàn)元搭建智慧公交網(wǎng)絡(luò)，郊區(qū)縣公交100%全覆蓋，開(kāi)工建設(shè)三條以上快速公交BRT，這對(duì)一個(gè)城市的公共交通來(lái)說(shuō)，這次建設(shè)革命可謂翻天覆地，從車輛到后臺(tái)，從網(wǎng)絡(luò)到速度，仿似要將升級(jí)延伸到每一條車縫。

這是石家莊公交的抱負(fù)，這也是石家莊公交的目標(biāo)。在2012年年底召開(kāi)的“全國(guó)城市公共交通工作會(huì)議”上，石家莊市公共交通總公司毫無(wú)懸念地當(dāng)選第一批“公交都市”創(chuàng)建城市，該公司公交優(yōu)先發(fā)展的成績(jī)獲得了多方認(rèn)同。

為進(jìn)一步了解該公司如何推進(jìn)“公交優(yōu)先”落實(shí)，有哪些促進(jìn)“公交優(yōu)秀”的經(jīng)驗(yàn)，將來(lái)還將通過(guò)哪些努力獲得“公交都市”稱號(hào)，在公交都市試點(diǎn)政策推出一年的時(shí)間點(diǎn)上，記者特約訪石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理張玉鎖為讀者一一解答。

《運(yùn)輸經(jīng)理世界》：公交都市首批試點(diǎn)推出一年來(lái)，貴公司作為試點(diǎn)城市之一，采取了哪些措施推進(jìn)這一工作落實(shí)?目前取得了哪些成績(jī)?

張玉鎖：為確保我市公交都市建設(shè)示范工程的順利實(shí)施，市委市政府高度重視，把建設(shè)“公交都市”提升為城市戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)“10+1”工程，在政策指導(dǎo)、資金投入、工程建設(shè)等方面給予大力支持，圍繞重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，積極開(kāi)展工作。

按照我市《公交都市建設(shè)示范工程實(shí)施方案》的總體要求，為確保創(chuàng)建公交都市工作的穩(wěn)步進(jìn)行，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，2013年1月，總公司成立了以我為組長(zhǎng)的公交都市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)八個(gè)執(zhí)行小組，將工作落實(shí)到執(zhí)行小組，明確了責(zé)任人，同時(shí)確定了2013年工作任務(wù)，制定了具體實(shí)施計(jì)劃。

2013年3月13日由交通運(yùn)輸局組織召開(kāi)的公交都市工作會(huì)議，局主管領(lǐng)導(dǎo)底增勇書記，就重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確定、任務(wù)分解、向政府起草報(bào)告等工作做了部署。5月12日，市政府辦公廳下發(fā)了關(guān)于石家莊市公交都市2013年建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任分解表的通知，明確了市直各部門2013年公交都市建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)。

為進(jìn)一步推動(dòng)我市公交都市建設(shè)工作，4月1日我公司聘請(qǐng)了市內(nèi)4位關(guān)心我市公共交通事業(yè)的人士為顧問(wèn)，顧問(wèn)組就東部高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及竇嫗裝備基地區(qū)域無(wú)公交場(chǎng)站情況，南位停車場(chǎng)周邊道路不通影響公交使用等情況進(jìn)行了實(shí)地考查，并以公交顧問(wèn)組的名義向政府有關(guān)部門提出建議。

為了完善我市快速公交(BRT)規(guī)劃方案，在我公司多次召開(kāi)了由市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃院等部門參加的“快速公交(BRT)規(guī)劃方案及公交場(chǎng)站規(guī)劃”研討會(huì)，北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)BRT規(guī)劃方案進(jìn)行了多次修訂，于5月18日完成了《石家莊快速公交規(guī)劃研究報(bào)告》。

6月22日，在我公司召開(kāi)了由專家組、項(xiàng)目組、八個(gè)市直局(交通局、發(fā)改委、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、城管委、交管局)領(lǐng)導(dǎo)及總公司領(lǐng)導(dǎo)參加的“石家莊市公共交通規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)”，提出了意見(jiàn)和建議：指出了石家莊“缺少大運(yùn)量快速公交系統(tǒng)”的弱點(diǎn)以及《規(guī)劃》為積極打造省會(huì)城市示范性“公交都市”奠定基礎(chǔ)的必要性。

根據(jù)省交通運(yùn)輸廳的要求，6月7日在總公司召開(kāi)了省人大代表“開(kāi)門辦案”座談會(huì)，針對(duì)河北省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第1259號(hào)文關(guān)于確定城市公共交通主體地位，提升公共交通出行分擔(dān)比例的建議。結(jié)合我市公交發(fā)展和“公交都市”建設(shè)等情況做了介紹，得到了代表的理解和支持。

根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)每季度進(jìn)行一次對(duì)早晚高峰時(shí)段公共汽電車平均擁擠度、公交服務(wù)質(zhì)量乘客滿意度調(diào)查的要求，為做好2013年第一季度、第二季度客流調(diào)查工作，在市規(guī)劃院的大力支持下，我公司委托市經(jīng)濟(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)客流調(diào)查工作，并于3月份召開(kāi)了由市規(guī)劃院、總公司主管領(lǐng)導(dǎo)參加的客流調(diào)查預(yù)備會(huì)，確定了調(diào)查方案。

《運(yùn)輸經(jīng)理世界》：據(jù)了解，貴公司在強(qiáng)力推進(jìn)“10+1”工程落實(shí)公交都市，請(qǐng)問(wèn)“10+1”工程包括哪些方面?目前進(jìn)展如何?

張玉鎖：由市政府牽頭、在市直各部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究論證，制定了公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案，計(jì)劃利用5年時(shí)間，投資536億元，實(shí)施“10+1”工程，初步形成以公共交通為主體，軌道交通為骨干，出租汽車為補(bǔ)充，慢行交通為延伸的城市綜合交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

常規(guī)公交拓展工程。在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)方面，2013年按照“兩個(gè)優(yōu)先、兩個(gè)完善、兩個(gè)延伸、兩個(gè)銜接、兩個(gè)整合、兩個(gè)提升”的工作思路，開(kāi)辟線路19條，其中主城區(qū)至組團(tuán)縣(市)的城鄉(xiāng)公交線路16條，市區(qū)線路3條，有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。

公交優(yōu)先工程。在公交專用道建設(shè)方面，為實(shí)現(xiàn)“公交路權(quán)優(yōu)先、運(yùn)行優(yōu)先”的政策，謀劃了3條公交專用道，其中平安大街、建設(shè)大街將于12月底完成公交專用道的設(shè)置;體育大街公交快速路將于年內(nèi)完成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，明年開(kāi)工建設(shè)。在公交車移動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝方面，完成了900輛公交車的安裝工作，年底前裝有車載監(jiān)控設(shè)備的公交車達(dá)到3700多輛，占總車數(shù)的81%。

基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。按照“客運(yùn)、公交、出租”分區(qū)設(shè)置的原則，在新火車站區(qū)域謀劃了綜合樞紐工程，計(jì)劃明年啟動(dòng)建設(shè);為適應(yīng)石家莊城市的發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化城市交通，謀劃了白佛、匯通路等5個(gè)公交樞紐站，南位、東崗路等3個(gè)公交停保場(chǎng)，小談村、北豆村等4個(gè)首末站建設(shè)，以及紅旗大街、新華西路等60個(gè)港灣式公交站臺(tái)的改造。

智能交通發(fā)展工程。安裝了200塊車載LED屏;升級(jí)改造了公交服務(wù)熱線系統(tǒng)，服務(wù)坐席由8個(gè)增加到15個(gè);于12月底前完成35塊電子站牌的安裝工作;全面建成了公交I碼公共服務(wù)平臺(tái)和手機(jī)查詢公交信息系統(tǒng);在公交IC卡的基礎(chǔ)上，開(kāi)展手機(jī)支付、刷卡業(yè)務(wù)，完成了“手機(jī)公交一卡通”系統(tǒng)搭建和推廣應(yīng)用。

車輛裝備更新工程。為進(jìn)一步構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，今年我市投資3.7億元，新購(gòu)600輛新能源公交車。同時(shí)，新購(gòu)天然氣空調(diào)公交車全部采用國(guó)Ⅴ(五)排放發(fā)動(dòng)機(jī)，節(jié)能性、安全性和乘坐舒適性得到極大提高。今年年底前淘汰870輛黃標(biāo)車。

快速公交(BRT)實(shí)施工程。按照快速公交發(fā)展引導(dǎo)城市發(fā)展的思路，編制完成了《石家莊公共交通2012-2030年規(guī)劃》和《石家莊快速公交規(guī)劃研究報(bào)告》，謀劃了總投資13.57億元“一橫一縱”的兩條快速公交(BRT)線路，其中，BRT2號(hào)線計(jì)劃2014年啟動(dòng)建設(shè)。

軌道交通推進(jìn)工程。已啟動(dòng)一號(hào)線及三號(hào)線一期工程。目前，1號(hào)線一期工程的綠化遷移已完成89%，管線遷改完成59%，交通疏解完成35%。3號(hào)線“小灰樓至石家莊站”的工程綠化遷移完成64%，管線遷改完成51%，交通疏解完成50%。

道路路網(wǎng)改造工程。今年計(jì)劃完成12條道路改造和建設(shè)。目前，已經(jīng)完工9條，在建4條。

步行與自行車系統(tǒng)改善工程。從完善步行和自行車系統(tǒng)規(guī)劃著手，目前正在委托設(shè)計(jì)單位加緊編制《行人、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃》，年底前將完成規(guī)劃成果。今年計(jì)劃建設(shè)4座過(guò)街天橋，目前均已進(jìn)點(diǎn)施工，計(jì)劃年底前建成。

出租汽車提升工程。加快推進(jìn)以車載終端、監(jiān)控指揮中心、數(shù)據(jù)資源中心和電召服務(wù)中心“一個(gè)終端、三個(gè)中

心”的管理信息創(chuàng)建工作。目前，一期工程已完工，車載終端安裝完成3000輛，監(jiān)控指揮中心、數(shù)據(jù)資源中心已投入使用，電召服務(wù)中心和軟件系統(tǒng)正在試運(yùn)行。近期將實(shí)施二期工程建設(shè)。

文明服務(wù)提升工程。打造“公交為民”服務(wù)品牌。聘請(qǐng)了121名各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員，聘請(qǐng)了4名資深人士為顧問(wèn)，對(duì)我市公交的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。深化特色公交建設(shè)，發(fā)揮公交公司“黨員先鋒線路”、“共青團(tuán)線路”、“學(xué)雷鋒示范線路”、“工人標(biāo)兵線路”、“三八紅旗線路”的示范引領(lǐng)作用，推行了一線車長(zhǎng)的星級(jí)服務(wù)考核，開(kāi)展了“心靈美、形象美、語(yǔ)言美”最美公交車長(zhǎng)評(píng)選和“無(wú)飲食示范車”等活動(dòng)，全力打造“公交為民”服務(wù)品牌。

《運(yùn)輸經(jīng)理世界》：推進(jìn)公交都市落實(shí)，需要城市各個(gè)部門分工配合，互相促進(jìn)，請(qǐng)問(wèn)貴市推進(jìn)公交都市創(chuàng)建，有哪些卓有成效的保障措施?

張玉鎖：為確保我市公交都市創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，在工作中主要采取以下四項(xiàng)保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全配套政策。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公交都市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各部門一把手為成員的公交都市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主要和主管領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決工程推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。修訂完善了《石家莊市公共交通客運(yùn)管理辦法》，市政府將公交都市建設(shè)列入我市《城鎮(zhèn)建設(shè)上水平出品位實(shí)施方案》，為城市公共交通的科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展提供了政策保障。

完善規(guī)劃體系，強(qiáng)化技術(shù)支持。編制完成了《石家莊市公共交通規(guī)劃》(2012—2030年)以及《石家莊快速公交規(guī)劃研究報(bào)告》，為公共交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。與交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院簽署了《共建“公交都市”合作框架協(xié)議》，針對(duì)工程建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)措施。

加大資金投入，確保工程實(shí)施。為了保障公交都市各項(xiàng)工程的落實(shí)，我市進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源，多渠道籌集資金，增加地方投入，通過(guò)預(yù)算安排、經(jīng)營(yíng)城市、市場(chǎng)融資、銀行貸款等多種方式保障各項(xiàng)工程順利實(shí)施。目前，共完成投資25億元。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各類新聞媒體，大力宣傳公交都市創(chuàng)建工作。5月份與《燕趙晚報(bào)》合作，面向全體市民公開(kāi)征詢公交發(fā)展意見(jiàn)，使群眾更加了解公共交通，樹立公交優(yōu)先的意識(shí)。聘請(qǐng)了100多位包括人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的社會(huì)各界人士，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公交都市示范工程的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成支持、參與公交都市創(chuàng)建的濃厚氛圍。

《運(yùn)輸經(jīng)理世界》：請(qǐng)問(wèn)貴公司創(chuàng)建公交都市的總體目標(biāo)是什么?

張玉鎖：按照國(guó)家開(kāi)展公交都市試點(diǎn)工程相關(guān)要求，確立“以公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，實(shí)現(xiàn)公共交通與城市的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過(guò)實(shí)施“10+1”工程，著力打造“保障更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、設(shè)施更完善、運(yùn)營(yíng)更安全、管理更規(guī)范”的城市公共交通系統(tǒng)，形成以城市公共交通為主體的城市交通體系，城市公共交通對(duì)城市發(fā)展的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，城市土地資源綜合利用水平明顯提高，城市擁堵?tīng)顩r得到有效緩解，人民群眾基本出行需求得到較好保障，為建成“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際知名”的公交都市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《運(yùn)輸經(jīng)理世界》：為完成總體目標(biāo)，貴公司制定了哪些具體目標(biāo)?

張玉鎖：我們根據(jù)總體目標(biāo)設(shè)定了具體目標(biāo)，并詳細(xì)明確了實(shí)現(xiàn)時(shí)間，具體講是保障更有力。公交線網(wǎng)不斷擴(kuò)大，線網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成由軌道交通、快速公交、常規(guī)公交快線、普線及支線組成的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)，充分滿足城鄉(xiāng)居民出行需求。

中心城區(qū)公共汽(電)車線路網(wǎng)比率達(dá)到63%，萬(wàn)人公共交通車輛保有量達(dá)到20標(biāo)臺(tái)以上，城市周邊20公里范圍內(nèi)城鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化改造率達(dá)到100%。

服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。公共汽(電)車早晚高峰平均運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)到20公里/小時(shí)，平均擁擠度在85%以內(nèi);公共汽(電)車準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到80%;公共交通樞紐、場(chǎng)站、車輛服務(wù)設(shè)施比較完善;開(kāi)通購(gòu)物、旅游、通勤等不同出行需求的特色公共交通線路;城市公共交通節(jié)能環(huán)保水平明顯改善，綠色公共交通車輛比例達(dá)到90%。

設(shè)施更完善。城市公共汽(電)車進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到90%;主干道公共交通港灣式�？空驹O(shè)置比例達(dá)到30%;2萬(wàn)人口以上的居住小區(qū)配套建設(shè)公共交通首末站或換乘樞紐;初步建成公共交通換乘樞紐和集多種運(yùn)輸方式為一體的城市綜合客運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò);公交專用道設(shè)置率比2010年提高85%以上;完善城市公共交通智能調(diào)度及監(jiān)控中心、公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)，來(lái)車信息實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)覆蓋率達(dá)到50%;城市公共交通乘車電子支付卡使用率達(dá)到60%;城市主干道和重要交叉口公交優(yōu)先通行信號(hào)設(shè)置比率逐年提高。

運(yùn)營(yíng)更安全。城市公共交通安全保障水平顯著提升;城市公共交通系統(tǒng)安全管理和應(yīng)急保障機(jī)制基本完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力顯著提升。

管理更規(guī)范。建立體系完整、機(jī)構(gòu)精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、行為規(guī)范的“一城一交”綜合交通行政管理體制;城市公共交通相關(guān)規(guī)劃體系初步形成，銜接更加順暢，相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本完善，市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、安全管理和應(yīng)急保障、財(cái)政和土地保障、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、票制票價(jià)、行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、從業(yè)人員培訓(xùn)等方面的基礎(chǔ)管理制度和城市公共交通車輛技術(shù)、運(yùn)營(yíng)安全、信息化建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量考評(píng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本形成。