基本內(nèi)容
伊寇斯并沒有受過正規(guī)的大學(xué)教育,這在聯(lián)儲會主席中是絕無僅有的。 他的父親從蘇格蘭移民來踏上美國土地時,身無分文。但是,伊寇斯的偉大之處在 大蕭條時期便顯露出來。他準(zhǔn)確地看出,貨幣政策不可能在真空中實施。伊寇斯向 羅斯福政府提議,在當(dāng)時情況下,為了使經(jīng)濟(jì)擺脫大蕭條的陰影,除了積極的貨幣調(diào)節(jié)之外,財政刺激,也就是超出稅收的開支,也是非要不可的。 伊寇斯還對1935年出臺《 銀行法》產(chǎn)生過巨大影響。這個《銀行法》的確立,重振了美國銀行體系的信心,加強(qiáng)了聯(lián)儲會制定并且實施貨幣政策的權(quán)力。所以有人說,伊寇斯最大的貢獻(xiàn),就是他領(lǐng)導(dǎo)著聯(lián)儲會獨立于政府影響之外、不受財政部左右的種種努力。的確,在伊寇斯的影響下,1935 年的《銀行法》創(chuàng)立了“聯(lián)邦開放市場委員會”這個重要的經(jīng)濟(jì)政策制定機(jī)構(gòu),白紙黑字地明文規(guī)定了“財政部長和貨幣審計長不得同時成為聯(lián)儲會成員”, 這就使白宮無法介入聯(lián)儲會的獨立決策了。 第二次世界大戰(zhàn)以后的聯(lián)邦財政部長辛德要求聯(lián)儲會繼續(xù)鎖定利率,伊寇斯針鋒相對,認(rèn)為這種辦法確曾在第二次世界大戰(zhàn)中幫助了財政部調(diào)動支援戰(zhàn)爭的財力,但是并不適用于戰(zhàn)后時期。用伊寇斯的話說,它會使聯(lián)儲會成為“一個 通貨膨脹的引擎”。相比之下,伊寇斯的后任 托馬斯·麥克凱就顯得軟弱得多了 。