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  • 路易斯·蒙赫·阿爾瓦雷斯

    路易斯·蒙赫·阿爾瓦雷斯

    路易斯·蒙赫·阿爾瓦雷斯(Luis Monge álvarez)(1925年12月29日——)哥斯達(dá)黎加外交家、政治家、總統(tǒng)。


    早年經(jīng)歷

    蒙赫1925年出生于哥斯達(dá)黎加的阿拉胡埃拉,1949年擔(dān)任立法會(huì)議副議長(zhǎng),1951年參與民族解放黨的創(chuàng)建,后擔(dān)任哥斯達(dá)黎加駐以色列大使。

    總統(tǒng)生涯

    1982年蒙赫以民族解放黨候選人的身份參加總統(tǒng)競(jìng)選并在競(jìng)選中獲勝,任期4年。

    解決危機(jī)

    蒙赫上臺(tái)后,把主要任務(wù)放在解決債務(wù)危機(jī)方面。蒙赫開始著手穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),制定了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃:在穩(wěn)定價(jià)格和匯率方面,通過政府的干預(yù)規(guī)范外匯市場(chǎng);在財(cái)政收支方面,通過提高公共服務(wù)價(jià)格和凍結(jié)公共部門就業(yè)等措施,增收節(jié)支,減少赤字;為了鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)需求,政府確定了工資調(diào)整制度,提高實(shí)際工資水平,以增強(qiáng)國(guó)內(nèi)購(gòu)買力;為減少通貨膨脹壓力,實(shí)行了緊縮的貨幣和貸款政策。在一些國(guó)際組織的支持下,蒙赫的這些調(diào)解措施在不長(zhǎng)的時(shí)間里起到了積極的作用,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素減少,投資者信心有所恢復(fù),財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1981年的14%下降到1984年的2.5%,實(shí)際工資在1983年增長(zhǎng)了20%,1984年有增長(zhǎng)了近10%,實(shí)際利率也恢復(fù)到正常水平,人民生活水平有所提高。

    在實(shí)行穩(wěn)定政策的同時(shí),蒙赫政府還積極與國(guó)際金融組織和債權(quán)國(guó)就重新安排外債進(jìn)行談判。1982年年底,蒙赫政府與國(guó)際貨幣基金組織簽署協(xié)議,獲得1億美元的援助,同時(shí)承諾使公共部門赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1982年的9.5%降至1983年的4.5%,到1983年底統(tǒng)一匯率并實(shí)行浮動(dòng)匯率制、調(diào)整利率、建立新的工資制度,重新審定鼓勵(lì)出口和保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)的政策等。這些談判使哥斯達(dá)黎加恢復(fù)了與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系,緩解了外債的壓力。

    發(fā)展經(jīng)濟(jì)

    為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),在蒙赫的推動(dòng)下,1982年議會(huì)頒布法案,鼓勵(lì)對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探和開采。該法案一方面確認(rèn)礦產(chǎn)資源是國(guó)家財(cái)產(chǎn),另一方面規(guī)定國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人都可以通過特權(quán)許可的形式獲得礦產(chǎn)資源的勘探和開采權(quán)。但是外國(guó)企業(yè)必須與政府合資且獲得議會(huì)通過。還規(guī)定碳?xì)浠衔锖头派湫缘V產(chǎn)資源只能由國(guó)家進(jìn)行開采。

    路易斯·蒙赫·阿爾瓦雷斯

    蒙赫政府積極鼓勵(lì)外貿(mào)的發(fā)展,1985年,政府明確提出“面向外部市場(chǎng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,放棄了實(shí)行多年的進(jìn)口替代模式,鼓勵(lì)出口,減少不利于出口的做法,使外貿(mào)逐步成為經(jīng)濟(jì)中最有活力的部門,,年出口值也在不斷的增加。

    同時(shí),蒙赫政府還積極發(fā)展教育事業(yè)和社會(huì)保障,通過征收國(guó)內(nèi)生產(chǎn)稅、酒類和非酒精飲料進(jìn)口稅、香水和奢侈品進(jìn)口稅、香煙銷售稅、房地產(chǎn)稅以及彩票的收人來支持社會(huì)保障。并在1983年成立了一個(gè)電視臺(tái)。次年還進(jìn)行了人口普查。

    對(duì)外交往

    蒙赫上臺(tái)時(shí),正值中美洲危機(jī)時(shí)期,蒙赫總統(tǒng)提出了緩解中美洲危機(jī)的建議,但并未取得成果。1983年11月,為了擺脫沖突,蒙赫總統(tǒng)宣布中立。哥斯達(dá)黎加的中立立場(chǎng)不論從政治上還是從經(jīng)濟(jì)上都有著重要意義。美國(guó)對(duì)中美洲事務(wù)的干預(yù)使哥斯達(dá)黎加進(jìn)退維谷,如果屈從美國(guó),哥斯達(dá)黎加就不可避免的卷入不斷升級(jí)的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)中,必將有損于該國(guó)最引以為自豪的民主制度;如果反對(duì)美國(guó),有有悖于同美國(guó)的傳統(tǒng)友好關(guān)系,此時(shí)恰值嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,結(jié)構(gòu)調(diào)整政策急需得到美國(guó)大量的資金援助。正是基于這些考慮,蒙赫政府將外交中立作為其外交政策的基礎(chǔ)。這樣即使不能實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平,至少也能保持國(guó)內(nèi)和平。

    卸任后

    蒙赫于1986年卸任,他在2014年支持他的侄子競(jìng)選總統(tǒng)。

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