1925 年倫敦經(jīng)濟學(xué)院畢業(yè)。1931 年獲哈佛大學(xué)博士學(xué)位。后執(zhí)教于哈佛大學(xué)。早年協(xié)助羅斯福推行新政，1934 年任聯(lián)邦儲備局研究與統(tǒng)計處助理處長。1939—1945年任富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)的行政助理和經(jīng)濟顧問，主張增加軍費以增強美國防衛(wèi)能力。協(xié)助制訂美國對華政策。1941 年和1942 年兩度作為總統(tǒng)代表到中國，指導(dǎo)《租借法案》在中國的實施，曾會見共產(chǎn)黨代表周恩來。支持陳納德和蔣介石提出的對日空戰(zhàn)計劃并向空軍聯(lián)合委員會提交JB-355 文件，以實施對日空中作戰(zhàn)行動。在蔣介石與史迪威的矛盾沖突中，主張召回史迪威。后改變態(tài)度，主張放棄對國民黨的支持。羅斯福去世后離開白宮。戰(zhàn)后曾任哥倫比亞政府顧問，并在美國與加拿大的一些大學(xué)執(zhí)教。