清光緒三十一年(1905年)后歷任鎮(zhèn)江中學、皖江中學教員。宣統(tǒng)元年(1909年)，因母病辭歸，后入南京法政學堂深造。民國3年(1914年)以第三名的成績畢業(yè)。赴北京任陸軍部軍法裁判處軍法官，大小之獄，虛心周詢，必得其情，然后慎重斷案。后升為一等法官，并授與四等文虎章、五等嘉禾章嘉獎。民國14年，因母年邁歸里。民國16年，被推舉為亭林市行政局局長。致力于家鄉(xiāng)建設(shè)，疏竣市河及四鄉(xiāng)河道，以利水上交通和農(nóng)田灌溉，并修橋鋪路，整頓市容。時亭林有孟溪橋(俗名賣雞橋)，石級傾斜，下橋常有人滑倒。他集資翻建，改為石板平橋，行人稱便。民國17年，他襄助劉似水籌建利通輪船公司，置輪船三艘，通航松江和閔行。是年，受松江縣長金慶章之邀出任縣府秘書兼第一科科長。在任三年中，加強市政管理，興辦地方慈善事業(yè)。警察局某人，恃省警察廳靠山，勒索民財。周據(jù)情上控于江蘇省府，竟遭反誣，即赴省請對質(zhì)，某畏罪潛逃，乃遭通緝。民國21年，周告退家居，集資創(chuàng)辦永華電氣股份有限公司，經(jīng)營米業(yè)，兼營發(fā)電，并購買方西塘土地150畝，創(chuàng)建永安公墓，一改毀田為墓的陋習。民國24年，與松隱陳陶遺一起承建了從松江經(jīng)松隱至楓涇和從松隱到南橋姚家行的公路，路基成后，周又組建浦南汽車公司，將要通車時抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，避居上海。民國33年病逝。