楊則仕出生于農(nóng)村中的一個小康家庭，父親是一位鄉(xiāng)村醫(yī)生，兼做醬油買賣。他自幼聰穎好學，在鳳池小學就學時品學兼優(yōu)。1924年秋考入省立建甌第五中學，在共產(chǎn)黨員楊峻德同志啟發(fā)教育下，他閱讀了《向?qū)А�、《新青年》、《覺悟》等進步刊物，逐步接受革命思想，積極投入革命洪流，組織進步同學走上街頭，搜查焚燒日貨。他平時不愛講話，可是，上街宣傳演講卻能滔滔不絕地向群眾講解反帝反封建的革命道理，并且語音洪亮，感情激越。1926年11月，楊則仕當選為建甌縣學生聯(lián)合會會長。1927年3月，由楊峻德、翁樹年介紹加入中國共產(chǎn)黨，同年6月?lián)�任共青團建甌小組組長。在中共建甌支部的領(lǐng)導下，楊則仕于1927年秋，組織了五中學生開展反對當局撤換校長(中共地下黨員)的罷課斗爭。1928年3月，他組織學生會，并聯(lián)合工會、婦女會，發(fā)動群眾數(shù)千人沖入法院，對法院縱容包庇基督教牧師公開咒罵學生運動，污蔑共產(chǎn)黨的行為進行斗爭。還將法院院長綁起來，戴高帽游街示眾。楊則仕在這次斗爭中始終站在最前列，理直氣壯，駁得院長啞口無言，不得不低頭認罪。

1928年8月，楊則仕奉黨的指示返回家鄉(xiāng)，在家里開辦私塾，以教書作掩護開展革命活動。他邀集進步的同窗好友成立紅色讀書會，傳播馬列主義。利用課余，假日夜晚，深入各村各戶，秘密召開群眾座談會，宣傳黨的革命主張，建立紅色農(nóng)會。1929年3月，他在鳳池村福主廟秘密主持召開政和縣第一次農(nóng)協(xié)代表大會，并當選為農(nóng)協(xié)會會長。為了解決革命活動經(jīng)費，他把節(jié)衣縮食省下的錢捐獻給農(nóng)會，還動員家里拿出部份糧食救急，甚至變賣家產(chǎn)支持革命。楊則仕十分注重黨的組織建設，先后吸收農(nóng)協(xié)會骨干楊則震、陳機水、楊則定、葉文誠、張順禮、楊則鎬、池大漢等同志加入中國共產(chǎn)黨。1929年7月在鳳池楊氏祠堂召開黨員會議，宣布成立中共政和支部。在楊則仕的主持下，中共政和支部勝利地領(lǐng)導1930年初以鳳池為中心方圓二三十里廣大農(nóng)民的減租息的“登門退佃”斗爭和1931年夏以東平為中心建松政邊鄰地區(qū)農(nóng)民破倉借糧度饑荒的斗爭。當時，鳳池惡霸地主勾結(jié)東平鎮(zhèn)民團，以“嚴懲搶糧土匪”的罪名，抓走幾個農(nóng)會骨干。楊則仕聞訊后，一面直奔東平鎮(zhèn)為被捕農(nóng)協(xié)會員辯護，一面布置黨員組織附近農(nóng)民趕來助戰(zhàn)。民團見農(nóng)會人多勢眾，只好宣布被捕農(nóng)民無罪釋放。堂上，楊則仕義正辭嚴，把地主豪紳不顧農(nóng)民死活囤糧發(fā)財?shù)淖镄幸灰唤衣�，迫使地主豪紳忍痛答應借糧。

1932年，楊則仕領(lǐng)導的農(nóng)民革命由鳳池一帶擴大到水吉姜地和松溪的新浦一帶。隨著革命形勢的發(fā)展，他著手為創(chuàng)立新蘇區(qū)而做好準備工作，抓緊擴大黨和農(nóng)會組織，共青團青年隊、婦女會、兒童團也相繼成立。八月，他派王華興、范生仔等農(nóng)會骨干到崇安蘇區(qū)參觀根據(jù)地建設，學習開展土地革命的經(jīng)驗，并通過各種渠道，在群眾中廣為傳播。1933年10月，他根據(jù)上級黨組織關(guān)于積極開展武裝斗爭的指示，從農(nóng)會中挑選20幾個立場堅定、勇敢精捍的骨干會員，建立全縣第一支黨領(lǐng)導的農(nóng)民武裝——鳳池農(nóng)會游擊隊。在開展武裝斗爭的同時，他多次向閩北分區(qū)委要求派紅軍主力協(xié)助開辟建松政新蘇區(qū)。1934年7月，黃立貴率領(lǐng)閩北紅軍58團進軍東平，楊則仕領(lǐng)導當?shù)剞r(nóng)會、青年隊等革命組織密切配合主力作仗，取得武裝斗爭的勝利，創(chuàng)建了以鳳池為中心，包括政和、建陽、松溪、浦城邊界近500個村莊，擁有9萬人口的建松政蘇區(qū)。9月，相繼成立建松政革命委員會、蘇維埃政府和中共建松政縣委，楊則仕擔任革命委員會主席、蘇維埃政府副主席、縣委副書記。

1934年11月，楊則仕率蘇區(qū)干部在閩北紅軍58團護送下到崇安參觀學習。國民黨軍56師趁機攻陷建松政蘇區(qū)。楊則仕家被洗劫一空。堂兄楊則鎬被國民黨兵用木棒活活打死，母親被困死山上，妻子帶著幼子逃往他鄉(xiāng)。12月，楊則仕和紅軍58團回師東平。他化悲痛為力量，領(lǐng)導人民重建蘇區(qū)。這時，國民黨軍隊加緊對閩北蘇區(qū)的圍剿，楊則仕奉命帶領(lǐng)建松政蘇區(qū)骨干一百多人隨同58團撤到崇安。1935年3月，敵軍占領(lǐng)閩北蘇區(qū)首府大安后，加緊對山里的紅軍進行封鎖圍困。紅軍戰(zhàn)士糧鹽緊缺，面黃肌瘦 ，饑寒交迫。楊則仕見此情景主動下山籌糧。在大安鄉(xiāng)附近被敵人發(fā)覺，他堅持搏斗到彈盡糧絕，不幸被捕，解赴建甌。在獄中，敵人對他軟硬兼施，要他供出閩北黨組織、紅軍人員和詳細地點。他受盡各種慘無人道的酷刑，始終只有一句話：“我就是楊則仕，當過蘇區(qū)書記。要殺就殺。何必多問！”使敵人一無所獲。1935年3月的一天，楊則仕在建甌朝天門外英勇就義。他在生命的最后一刻大聲高呼：“蘇維埃萬歲！”“共產(chǎn)黨萬歲！”