在任文部省領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，對1900年免費普及4年義務(wù)教育和1907年免費普及6年義務(wù)教育的實施起促進作用。1917—1926年，先后創(chuàng)辦尊重學(xué)生個性、以學(xué)生為學(xué)習(xí)主體的成城小學(xué)和成城中學(xué)，推動新教育運動在日本的興起。尤其在創(chuàng)辦成城學(xué)校時，聘請美國教育家帕克赫斯特來日本介紹道爾頓制教學(xué)，對日本教育界的影響更大。批判傳統(tǒng)教育學(xué)脫離實際，內(nèi)容空洞乏味，不合時代需求。主張以教育的事實為對象進行科學(xué)研究，使教育學(xué)成為“記載的科學(xué)或記述的科學(xué)”，即“實際教育學(xué)”。著有《公私學(xué)校比較論》、《時代和教育》、《實際教育學(xué)》等。