程苞（？—約179），字元道，東漢末南鄭（治今漢中市）人。靈帝光和年間，為益州漢中郡計(jì)曹掾。光和二年（179），益州板?人起義，攻打蜀郡、漢中郡，靈帝欲出動(dòng)大軍，然征役疲敝，乃問計(jì)于益州計(jì)曹，程苞對曰：“板?七姓以射白虎為業(yè)，立功先漢，本為義民，免除徭役，每年只納人頭稅四十銖。其人勇敢能戰(zhàn)。昔羌人數(shù)入漢中，郡縣破壞，后得板?，羌人敗走，號(hào)為神兵。建和二年（148），羌復(fù)入漢，牧守惶惶，復(fù)賴板?破之。若無板?，則蜀、漢之民皆為羌民矣。前車騎將軍馮緄南征，雖有丹陽精兵，亦倚板?。近益州之亂，朱龜以并、涼勁卒討之，無功，太守李?以板?平之。忠功如此，本無惡心。長吏鄉(xiāng)亭，賦役至重，仆役過于奴婢，毆打勝于囚虜，至乃嫁妻賣子，或自剄割。陳怨州郡，牧守不理，遠(yuǎn)離朝廷，下情不能上達(dá)。含怨吁天，捶胸窮谷，愁于賦役，困于酷刑，邑域相聚，以求自保，非有深謀至計(jì)，僭號(hào)不軌。但選明能牧守，撫慰勸導(dǎo)，自然安定，何煩征伐。昔中郎將尹就伐羌，擾動(dòng)益州，百姓諺云：u2018虜來尚可，尹將殺我u2019。以臣愚見，權(quán)衡利弊，不如任之州郡�！膘`帝從之，遣太守曹謙，宣詔降赦，板?人遂散歸。