侯汝承（1859—1937），字意園，清咸豐九年（ 1859 ）出生于河南杞縣名門望族。少時天資穎慧，稟賦不凡，且能奮志篤學，以縣、府、院三試案首（第一名）傳為美談。 入仕后，他在京畿曾任直隸署布政司理問、行唐知縣、晉州知縣等官職近 30 年，因奉法循理，方正廉潔，薦為太守， 1911 年奉調(diào)入都。 1912 年北洋政府委任其為軍政執(zhí)法處法審官，曾于 1914 年利用職務之便保釋被捕的國民黨員（據(jù)傳為于右任）。后擢升陸軍部部監(jiān)長，在職數(shù)年，政績卓著，授中大夫政事堂存記任用道尹，政府南遷始解職。 1934 年自北京回汴僑居，曾應時任國民政府監(jiān)察院長的于右任之邀赴南京敘舊，游玩數(shù)月始返。