1981年，寧波市政府開始籌建杭州灣交通通道，寧波市政府委托上海林李公司和中交公路規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行預(yù)可行性研究。期間，多次召開研討會，廣泛征集各方面意見，還相繼開展經(jīng)濟(jì)、水文、地質(zhì)、氣象等13項專題，并組織評審會和論證會。

2000年6月21日，浙江省政府第37次常務(wù)會議作出了建設(shè)杭州灣跨海大橋的決定，明確大橋建設(shè)以寧波為主，要求抓緊上報項目建議書，爭取國家支持。同年7月，中交公路規(guī)劃設(shè)計院開展本項目“工可”研究。同年8月，浙江省發(fā)展計劃委員會將項目建議書上報國家計委。

2002年4月30日，國務(wù)院第128次總理辦公會議討論通過了本項目的立項問題。同年5月29日，國家計委正式下達(dá)立項批文。同年7月，浙江省計委向國家計委上報本項目的“工可”報告。期間，相繼開展了工程地質(zhì)、淺層氣、波浪力、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、氣象、交通等19項專題研究，并通過專家評審。同年8月，交通部和中咨公司對“工可”報告進(jìn)行了行業(yè)審查和評估。

2003年1月，省計委、交通廳聯(lián)合主持對初步設(shè)計預(yù)審。同年2月，國務(wù)院第151次總理辦公會議討論通過了本項目“工可”報告。同年3月，國家計委下達(dá)“工可”審批批文。同年3月10日，浙江省交通廳向交通部報送要求對本項目初步設(shè)計文件進(jìn)行審查的請示。同年4月9日至12日，交通部組織國內(nèi)24名專家對初步設(shè)計進(jìn)行了審查。同年8月6日國家交通部對大橋初步設(shè)計作了批復(fù)。同年6月7日，大橋工程舉行奠基儀式。同年6月7日，第一根鉆孔灌注樁在南岸灘涂區(qū)開始施工。同年06月28日，北岸引橋工程開工并于2007年05月26日完工。同年10月31日，全長9.78公里的南岸鋼棧橋動工修建，橋?qū)?米，共用鋼材5萬噸，并于同年12月24日修建完成。同年11月28日，南岸引橋工程開工并于2005年1月8日完工。

2005年6月26日，杭州灣跨海大橋全線貫通。

2006年5月01日，杭州灣跨海大橋正式通車運(yùn)營。

2008年，奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f穿越了杭州灣跨海大橋。

2010年12月29日，大橋配套工程海中平臺“海天一洲”正式開業(yè)運(yùn)營。

2018年10月1日-7日，杭州灣跨海大橋日均過車流量為7.9萬輛次，同比增長7%，創(chuàng)歷史新高。

《杭州灣跨海大橋管理暫行辦法》、《杭州灣跨海大橋養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《共創(chuàng)共建“平安大橋”養(yǎng)護(hù)管理考評辦法》、《海天一洲匝道橋運(yùn)營管理暫行辦法》、《杭州灣跨海大橋中長期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃》、《杭州灣跨海大橋維修養(yǎng)護(hù)手冊》

杭州灣跨海大橋采用了浙江、上海、江蘇的吳越文化觀念。在橋型上，設(shè)計者采用了西湖蘇堤的形態(tài)，集交通、觀光于一體。為兼顧杭州灣水文環(huán)境特點(diǎn)，“長橋臥波”的設(shè)計將大橋平面勾勒成S形曲線，優(yōu)美、活潑的橋型讓司機(jī)和乘客在行車、坐車時產(chǎn)生愉悅心理。 而且如果建設(shè)成筆直的道路，容易造成視覺疲勞。

杭州灣為世界三大強(qiáng)潮海灣之一，有臺風(fēng)和小氣候形成的龍卷風(fēng)，有混亂的流速、流向�！伴L橋臥波”的設(shè)計也是出于大橋安全性的考慮，且專門為錢塘奇潮及過往海輪預(yù)留了通道。

杭州灣跨海大橋工程量、景觀、科技含量、施工環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)，在國內(nèi)外建橋史上留下了光輝一頁。

杭州灣跨海大橋是中國自行設(shè)計、自行管理、自行投資、自行建造的，工程創(chuàng)6項世界或國內(nèi)之最，用鋼量相當(dāng)于7個“鳥巢” ，用混凝土量相當(dāng)于10個國家大劇院，可以抵抗12級以上臺風(fēng)。

大橋的護(hù)欄為彩虹7色，每種顏色覆蓋5公里，自慈溪到嘉興海鹽分別為紅、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫。

建設(shè)杭州灣跨海大橋共需要鋼材76.7萬噸，水泥129.1萬噸，石油瀝青1.16萬噸，木材1.91萬立方米，混凝土240萬立方米，各類樁基7000余根，為中國國內(nèi)特大型橋梁之最。南灘涂50米*16米箱梁采用整孔預(yù)制，大型平板車梁上運(yùn)梁的工藝，開創(chuàng)了國內(nèi)外重型梁運(yùn)架的新紀(jì)錄。水中區(qū)引橋70米*16米箱梁采用整孔制、運(yùn)、架一體化方案，單片梁重達(dá)2180噸，為國內(nèi)第一。水中區(qū)引橋打入鋼管樁直徑1.5-1.6米，樁長約80米，總數(shù)超過4000根，其鋼管樁工程規(guī)模全國建橋史上第一。

杭州灣跨海大橋在設(shè)計中首次引入了景觀設(shè)計的概念，景觀設(shè)計師借助西湖蘇堤“長橋臥波”的美學(xué)理念，兼顧杭州灣水文環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合行車時司機(jī)和乘客的心理因素，確定了大橋總體布置原則。整座大橋平面為S形曲線，總體上看線形優(yōu)美、生動活潑。從側(cè)面看，在南北航道的通航孔橋處各呈一拱形，形成起伏跌宕的立面形狀。

杭州灣跨海大橋的奠基碑是中國第一座青銅奠基碑，其高100厘米，厚25厘米，重500公斤，由鑄、鍛、刻等多種工藝制作而成，是傳統(tǒng)藝術(shù)和現(xiàn)代技術(shù)融合的結(jié)晶，由中國工藝美術(shù)大師朱炳仁創(chuàng)意制作。

杭州灣跨海大橋海中平臺位于橋梁的正中間，即橋梁約18千米左右。在杭州灣跨海大橋跨海大橋建設(shè)期間，海中平臺用于工程測量、應(yīng)急救援和物資堆放。杭州灣跨海大橋建成后，海中平臺進(jìn)行改造，變成了海中觀景平臺，并被定名為“海天一洲”。海中平臺以白色和藍(lán)色為主調(diào)，外形像一只展翅飛翔的雄鷹，分為主體平臺和觀光塔兩部分，主體平臺共有6層，觀光塔共16層，高145.6米。

“海天一洲”是杭州灣跨海大橋的點(diǎn)晴之作，它的建成使杭州灣跨海大橋更加壯觀更加秀麗。在這里，望海、觀潮、品大橋，是國內(nèi)外獨(dú)特的海上觀光場所，是杭州灣區(qū)域的地標(biāo)性建筑之一。

南岸、北岸服務(wù)區(qū)引進(jìn)了房車營地、汽車充電站、全自動洗車機(jī)、星級公共衛(wèi)生間等特色服務(wù)，提供WIFI網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、微波爐加熱服務(wù)等諸多免費(fèi)服務(wù)，為來往車輛提供了便利的條件。

杭州灣跨海大橋科技含量之高首先體現(xiàn)于施工工藝。橋梁設(shè)計采取預(yù)制化、工廠化、大型化、變海上施工為陸上施工的施工方案，突破了長期來設(shè)計決定施工的理念。預(yù)制吊裝的最大構(gòu)件為長70米、寬16米、高4.0米、重2180噸的預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁，最長的構(gòu)件為長度84米、直徑1.6米的超長鋼管樁，這種構(gòu)件可稱得上是舉世無雙。為了減輕海水中氯離子對大橋鋼材和混凝土的腐蝕，保證大橋100年的壽命，設(shè)計者專門研制了一整套防治海水腐蝕的有效方案等等。這些可見大橋工程的科技含量之高。杭州灣跨海大橋?qū)⑹且蛔?quot;數(shù)字化大橋"�？蒲袉挝粚⒗�用硬件及接口技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫技術(shù)、圖像圖形技術(shù)、人工智能技術(shù)、計算數(shù)學(xué)、有限元技術(shù)、力學(xué)等多學(xué)科，建立一套大橋設(shè)計、建設(shè)及養(yǎng)管的科學(xué)評價體系，整座大橋?qū)⒃O(shè)置中央監(jiān)視系統(tǒng)，平均每1公里就有1對監(jiān)視器。這樣，不僅大橋可進(jìn)行科學(xué)合理的維護(hù)管理，而且大橋的運(yùn)營時況也在實時掌握中。2012年，本項目已向交通部申報17項大橋工程關(guān)鍵性科研立項項目，在國內(nèi)橋梁界也是少見的。

杭州灣跨海大橋建設(shè)條件十分惡劣，為保證海上施工的安全和質(zhì)量，必須將設(shè)計與施工綜合考慮。經(jīng)過國內(nèi)外多次調(diào)研和專家咨詢，制定了施工決定設(shè)計的總體原則，盡量減少海上作業(yè)時間，變海上施工為陸上施工，采用工廠化、大型化、機(jī)械化的設(shè)計和施工原則。

杭州灣跨海大橋采用大直徑超長鋼管樁設(shè)計、制造、防腐和施工成套技術(shù)，大橋鋼管樁基礎(chǔ)具有樁長、大直徑、數(shù)量巨大的特點(diǎn)。樁長達(dá)89米，樁徑為1.5米和1.6米，總計5474根。

杭州灣跨海大橋采用大噸位70米預(yù)應(yīng)力箱梁整體預(yù)制和強(qiáng)潮海域海上運(yùn)輸、架設(shè)技術(shù)，對海工耐久混凝土配合比進(jìn)行研究；70米箱梁局部結(jié)構(gòu)分析；真空輔助壓漿技術(shù)；研制了大跨度、高平整度橋面施工振動橋設(shè)備；首次采用了早期張拉工藝并取得了良好的效果；自行設(shè)計制造了具有世界一流水平的2400噸液壓懸掛輪軌式70米箱梁縱移臺車。

杭州灣跨海大橋采用大噸位50米預(yù)應(yīng)力箱梁整體預(yù)制和梁上運(yùn)輸架設(shè)技術(shù)，結(jié)合了施工方案對大噸位整孔箱梁的關(guān)鍵結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化；海工耐久性混凝土性能研究與實踐；預(yù)應(yīng)力管道真空壓漿試驗與實踐；箱梁梁上運(yùn)梁和架橋機(jī)架設(shè)的綜合技術(shù)。

杭州灣跨海大橋采用跨海長橋建設(shè)信息化管理技術(shù)，對整體橋梁部位進(jìn)行的結(jié)構(gòu)分解，形成22949個結(jié)構(gòu)構(gòu)件，并將采集數(shù)據(jù)的625張表與其相關(guān)聯(lián)，提供一個完整的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化檢索方式；集成統(tǒng)一工程通訊及網(wǎng)絡(luò)的組建，極大降低了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本；實現(xiàn)長距離的多點(diǎn)無線視頻圖像傳輸及回送。

杭州灣跨海大橋采用LB多向變位橋梁伸縮裝置技術(shù)，針對傳統(tǒng)模數(shù)式及梳形伸縮裝置存在的不足，特別是在懸索橋、斜拉橋橋梁的縱、橫、扭轉(zhuǎn)等多向變位功能上展開了廣泛的研究與實踐，本著“安全、舒適、經(jīng)濟(jì)、耐用、方便”的宗旨，成功研制的新一代橋梁伸縮裝置，該技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。

杭州灣跨海大橋建設(shè)時，對海洋環(huán)境下混凝土結(jié)構(gòu)耐久性進(jìn)行了研究，建立了可靠的鋼筋腐蝕電學(xué)參數(shù)和輸出光功率變化判據(jù)；研制混凝土結(jié)構(gòu)壽命的動態(tài)預(yù)報軟件；制定大橋混凝土結(jié)構(gòu)耐久性長期原體觀測系統(tǒng)設(shè)計方案，并配合工程進(jìn)度實施。這項技術(shù)將填補(bǔ)國內(nèi)空白。

杭州灣跨海大橋建設(shè)時，對全天候運(yùn)行測量控制關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了研究，連續(xù)運(yùn)行GPS參考站，在杭州灣跨海大橋的成功應(yīng)用及在實踐中形成的規(guī)程和細(xì)則，彌補(bǔ)了中國跨海大橋這方面的空白；2012年的規(guī)范沒有適應(yīng)幾十公里長度跨海大橋投影坐標(biāo)系建立的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)杭州灣跨海大橋的特殊性加以了解，為制定相應(yīng)規(guī)范提供參考；創(chuàng)造性地提出過渡曲面擬合法，使海中GPS擬合高程的精度達(dá)到三等水準(zhǔn)的精度；用測距三角高程法配合GPS擬合高程法進(jìn)行連續(xù)多跨跨海高程貫通測量，創(chuàng)造出一種快速海中高程貫通測量的方法；杭州灣跨海大橋在國內(nèi)首次采用GIS技術(shù)研制成基于B/S模式的大型橋梁測繪資料管理系統(tǒng)。

杭州灣跨海大橋建設(shè)時對河工模型與橋墩局部沖刷進(jìn)行了研究。2002年8月，通過專家組鑒定，研究成果總體達(dá)到國際先進(jìn)水平，其中實體模型中涌潮的模擬方法和試驗技術(shù)以及分布式渾水生潮系統(tǒng)和沙量隨潮變化的加沙系統(tǒng)方面達(dá)到國際領(lǐng)先水平，2004年獲得浙江省科技進(jìn)步二等獎。

杭州灣跨海大橋建設(shè)時研究了災(zāi)害天氣對跨海長橋行車安全的影響及解決方案，確定車輛安全行駛風(fēng)速標(biāo)準(zhǔn)；面向所有災(zāi)害天氣類型進(jìn)行研究；提出杭州灣跨海大橋的行車安全保障措施；基于氣象監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)報系統(tǒng)與道路管理系統(tǒng)多方面系統(tǒng)研究；制定不同災(zāi)害天氣條件下道路交通控制標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)低造價傳感器等數(shù)據(jù)采集設(shè)備；開發(fā)集數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)處理、信息發(fā)布的計算機(jī)軟件。2012年，已取得系列中間成果，其中報告推薦的風(fēng)障方案即將付諸實施。

工程規(guī)模大、海上工程量大

杭州灣跨海大橋大橋工程全長36千米，海上段長度達(dá)32千米。全橋總計混凝土245萬立方，各類鋼材82萬噸，鋼管樁5513根，鉆孔樁3550根，承臺1272個，墩身1428個，工程規(guī)模浩大。

自然環(huán)境惡劣

杭州灣潮差大、流速急、流向亂、波浪高、沖刷深、軟弱地層厚，部分區(qū)段淺層氣富集。其中，南岸10千米灘涂區(qū)干濕交替，海上工程大部分為遠(yuǎn)岸作業(yè)，施工條件很差。受水文和氣象影響，有效工作日少，據(jù)現(xiàn)場施工統(tǒng)計，海上施工作業(yè)年有效天數(shù)不足180天，灘涂區(qū)約250天。

制定總體設(shè)計方案難度大

杭州灣跨海大橋設(shè)計要求新，其中水中區(qū)引橋（18.27千米）和南岸灘涂區(qū)引橋（10.1千米），是整個工程的關(guān)鍵；結(jié)構(gòu)防腐問題十分突出，且無規(guī)范可遵循；大橋運(yùn)行期間，橋面行車環(huán)境受大風(fēng)、濃霧、暴雨及駕駛員視覺疲勞等不利因素的影響，采取合理有效的設(shè)計對策是保障橋面行車安全的關(guān)鍵；設(shè)計方案涉及新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用以及多項大型專用設(shè)備的研制。

施工技術(shù)方面，面臨著海上激流區(qū)高墩區(qū)大噸位箱梁的整體預(yù)制、運(yùn)輸及架設(shè)，寬灘涂區(qū)大噸位箱梁的長距離梁上運(yùn)梁及架設(shè)，超長螺旋鋼管樁的設(shè)計、防腐與沉樁施工等諸多施工關(guān)鍵技術(shù)的挑戰(zhàn)；在測量控制方面，因橋梁長度超長，地球曲面效應(yīng)引起的結(jié)構(gòu)測量變形問題十分突出，受海洋環(huán)境制約，傳統(tǒng)測量手段已無法滿足施工精度和施工進(jìn)度的要求，如何借助GPS技術(shù)實現(xiàn)快速、高效測量施工是一個制約全橋工期的核心技術(shù)問題。

建設(shè)目標(biāo)要求高施工組織與運(yùn)行管理難度大

杭州灣跨海大橋工程規(guī)模宏大，備受世人矚目。建設(shè)之初，寧波市委市政府明確提出大橋工程要按照“三個一級目標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)來實施。面對復(fù)雜的建設(shè)環(huán)境，充滿挑戰(zhàn)的工程，組織和管理好大橋工程是擺在指揮部面前的巨大挑戰(zhàn)。因工程施工作業(yè)點(diǎn)多、戰(zhàn)線長，存在同步作業(yè)、交叉作業(yè)工序，施工組織難度大，工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及資金控制難度大。臺風(fēng)、大風(fēng)、大潮、巨浪、急流、暴雨、大霧及雷電等氣象水文條件，如何采取切實有效的工程控制與運(yùn)行管理措施是工程管理上需要面對的新課題。

杭州灣跨海大橋的建成，對杭州經(jīng)濟(jì)起促進(jìn)作用，能加快寧波、臺州等地融入長三角，對整個浙江發(fā)展起很好的促進(jìn)作用，整個浙江的發(fā)展對省會杭州也起了一定的促進(jìn)作用。杭州灣位于中國改革開放最具活力，經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長江三角洲地區(qū)。建設(shè)杭州灣跨海大橋，對于整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展都具有深遠(yuǎn)的、重大的戰(zhàn)略意義。

杭州灣跨海大橋直接促進(jìn)寧波、嘉興經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，帶動周邊地區(qū)杭州、紹興、臺州、舟山、溫州等地的發(fā)展，并對全省、乃至長江三角洲南翼地區(qū)的整體發(fā)展產(chǎn)生積極影響。據(jù)統(tǒng)計，杭州、寧波、溫州、紹興、臺州五市的GDP占浙江全省70%以上，工程建設(shè)使這些地區(qū)的發(fā)展如虎添翼，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)一步騰飛注入新的活力，為浙江省整體綜合實力的提高發(fā)揮更大作用。

杭州灣跨海大橋作為中國沿海大通道中的第一座跨海大橋，突破了杭州灣的瓶頸，優(yōu)化了國道主干線的路網(wǎng)布局，改變了寧波交通末端狀況，有利于實施環(huán)杭州灣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略網(wǎng)，大大提升了寧波這一極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)中心城市的競爭力。杭州灣跨海大橋的建設(shè)也有利于支持上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，促進(jìn)寧波、舟山深水良港資源的整合開發(fā)和利用，有利于旅游業(yè)的發(fā)展和國防建設(shè)，有利于緩解杭州過境公路的交通壓力。

杭州灣跨海大橋有利于完善長江三角洲區(qū)域公路網(wǎng)布局及國道主干線，緩解滬、杭、甬高速公路流量的壓力，有利于改變杭州灣地區(qū)交通末端的狀況，實施環(huán)杭州灣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略；有利于促進(jìn)江、浙、滬旅游發(fā)展的需要。

杭州灣跨海大橋推動長江三角洲地區(qū)合作與交流，將大大縮短浙東南沿海與上海之間的時空距離，有利于推進(jìn)城市化發(fā)展戰(zhàn)略。杭州灣跨海大橋的建設(shè)進(jìn)一步密切嘉興、寧波、紹興、臺州等城市的聯(lián)系，促進(jìn)杭州灣城市連綿帶和沿海對外開放扇面的形成，從而將這一區(qū)域提升為以上海為龍頭的、具有國際競爭力的都市群的最重要組成部分。杭州灣跨海大橋建設(shè)對周邊縣市的城市化發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

杭州灣跨海大橋的建設(shè)有利于杭州灣地區(qū)擴(kuò)大開放，推動長江三角洲地區(qū)合作與交流，提高浙江省對內(nèi)改革對外開放的水平，增強(qiáng)綜合實力和國際競爭力。

2015年08月16日8時42分，受臺風(fēng)“天鵝”影響，杭州灣大橋沿線普降暴雨，在上海往寧波方向發(fā)生驚險一幕：由于下雨橋面濕滑，發(fā)生四車追尾，造成9人受傷，其中1人被困，生命垂危。