首屆東北亞寶玉石文化節(jié)，招引國(guó)內(nèi)外玉石毛料經(jīng)銷商100余戶，吸引游客3萬(wàn)人云集東寧，實(shí)現(xiàn)寶玉石毛料交易量120噸、交易額12億元，成品交易量2萬(wàn)余件、交易額7500萬(wàn)元。第二屆東北亞（東寧）寶玉石文化節(jié)吸引了全國(guó)各地百余家展銷商、采購(gòu)商和幾萬(wàn)名游客云集東寧。有100余噸俄羅斯碧玉、白玉毛料，200余家經(jīng)銷企業(yè)，5萬(wàn)余件玉器精品進(jìn)行展示交易，寶玉石毛料成交量近40噸，銷售成品近5000件，為寶玉石業(yè)界搭建了一個(gè)國(guó)際性交易平臺(tái)，在全國(guó)寶玉石業(yè)界產(chǎn)生巨大的影響。

東寧縣位于黑龍江省東南部，處于中、俄、朝三國(guó)交界地帶，對(duì)外貿(mào)易區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。東寧縣居?xùn)|北亞區(qū)域的中心，是東北亞大通道上的交通樞紐。東寧縣位于黑吉兩省的交界處和綏芬河、琿春兩個(gè)國(guó)家一類陸路口岸的中心，是連接綏滿產(chǎn)業(yè)帶和長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。東寧與俄濱海邊疆區(qū)毗鄰，距俄十月區(qū)24公里，距俄遠(yuǎn)東最大鐵路編組站烏蘇里斯克53公里，距俄遠(yuǎn)東最繁華城市海參崴153公里，是黑龍江省進(jìn)入太平洋出�？谧罱�的口岸和貫通陸海聯(lián)運(yùn)出海通道的重要節(jié)點(diǎn)。東寧縣建有中俄一類陸路口岸，年客運(yùn)能力達(dá)百萬(wàn)人次，年貨運(yùn)能力達(dá)百萬(wàn)噸，具備從事俄羅斯寶玉石貿(mào)易的交通條件和通關(guān)基礎(chǔ)。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)可充分匯聚中俄兩國(guó)、黑吉兩省的人流、物流，有利于寶玉石市場(chǎng)的培育。

東寧縣發(fā)揮口岸和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在黑、吉兩省率先開(kāi)展了俄羅斯寶玉石貿(mào)易和加工產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已具備一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，被黑龍江省政府確定為黑龍江省珠寶玉石產(chǎn)業(yè)基地（簡(jiǎn)稱“東寧產(chǎn)業(yè)基地”）。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較完善。東寧產(chǎn)業(yè)基地是黑龍江省政府批準(zhǔn)建設(shè)的，現(xiàn)已完成投資4億元，建設(shè)了占地21萬(wàn)平方米、建筑面積22萬(wàn)平方米的東寧寶玉石城，給排水、供電、供曖等配套設(shè)施齊全，能夠同時(shí)滿足4000家寶玉石毛料展銷、加工和成品展銷企業(yè)的入駐需求。

（二）省政府及相關(guān)部門(mén)大力支持。省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)黑龍江省珠寶玉石產(chǎn)業(yè)基地的意見(jiàn)》（黑政辦發(fā)[2012]41號(hào)），將東寧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)納入了國(guó)家對(duì)俄產(chǎn)業(yè)合作總體規(guī)劃，給予政策扶持，還專門(mén)成立了由孫堯副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、牡丹江市政府市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的推進(jìn)工作組，辦公室設(shè)在東寧縣。省發(fā)改、商務(wù)、旅游和檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門(mén)對(duì)東寧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)予以大力支持。

（三）珠寶檢測(cè)鑒定中心投入使用。省出入境檢驗(yàn)檢疫局在東寧產(chǎn)業(yè)基地投資建設(shè)了珠寶檢測(cè)鑒定中心，實(shí)驗(yàn)室面積100余平方米，擁有世界最先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，能夠檢測(cè)和鑒定各種寶石、玉石、鉆石及貴重金屬。

（四）寶玉石進(jìn)口保稅倉(cāng)庫(kù)投入運(yùn)營(yíng)。哈爾濱海關(guān)在東寧產(chǎn)業(yè)基地設(shè)立的寶玉石進(jìn)口保稅倉(cāng)庫(kù)，占地面積3000平方米，能夠?yàn)檫M(jìn)口俄羅斯寶玉石提供轉(zhuǎn)關(guān)、清關(guān)和保稅服務(wù)。目前，東寧口岸已是中國(guó)北方唯一被國(guó)家批準(zhǔn)可以進(jìn)口鉆石的口岸和東北三省唯一進(jìn)口鉆石、寶石、玉石的專業(yè)口岸。

（五）建立了穩(wěn)固的毛料供應(yīng)鏈條。東寧縣發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì)，已吸引60余家企業(yè)從事俄羅斯、朝鮮、蒙古及國(guó)內(nèi)新疆、遼寧等地寶玉石毛料的貿(mào)易，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)礦權(quán)、參股經(jīng)營(yíng)和合作開(kāi)發(fā)，控制了俄羅斯、蒙古、朝鮮等國(guó)家9個(gè)寶玉石礦的毛料經(jīng)銷，建立了穩(wěn)固的毛料供應(yīng)鏈條，半年內(nèi)已有200多噸毛料交易記錄。省長(zhǎng)王憲魁在東寧視察時(shí)鼓勵(lì)東寧建設(shè)中國(guó)北方的“玉門(mén)關(guān)”。

（六）寶玉石加工業(yè)初具規(guī)模。新疆、江蘇、上海、河南等地寶玉石企業(yè)紛紛到東寧產(chǎn)業(yè)基地投資建廠，加工企業(yè)已達(dá)100余戶，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，形成了相當(dāng)規(guī)模的市場(chǎng)。我縣組織入駐企業(yè)成立了寶玉石協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了全縣寶玉石行業(yè)的自律和管理，東寧產(chǎn)業(yè)基地成為黑、吉兩省最大的寶玉石產(chǎn)業(yè)基地和黑龍江省哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的發(fā)展亮點(diǎn)。

（七）購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)已初步形成。一是與蘇州、上海、廣州、蚌埠等地寶玉石行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)簽訂協(xié)議，將東寧產(chǎn)業(yè)基地作為各地毛料加工企業(yè)的毛料采購(gòu)基地。二是組織入駐企業(yè)在黑吉兩省各城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，并在河南鎮(zhèn)平國(guó)際玉器城、蘇州相王玉器城、上海靜安寺珠寶古玩城等全國(guó)各大玉器市場(chǎng)設(shè)立東寧產(chǎn)業(yè)基地的銷售專柜。三是由東寧產(chǎn)業(yè)基地和寶玉石協(xié)會(huì)共同組織開(kāi)發(fā)黑、吉、遼三省的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位玉石禮品市場(chǎng)。四是以黑龍江省珠寶玉石產(chǎn)業(yè)基地的名義，在黑、吉兩省地市城市舉辦寶玉石展銷會(huì)。五是招引寶玉石著名品牌企業(yè)、經(jīng)銷商在東寧設(shè)立采購(gòu)基地。六是結(jié)合東寧口岸、東寧要塞等旅游資源，組織東北三省游客到東寧產(chǎn)業(yè)基地拜觀音、購(gòu)玉石，構(gòu)建了黑、吉、遼三省旅游購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)。

（八）技術(shù)服務(wù)日趨完善。一是由東寧產(chǎn)業(yè)基地組織江蘇蘇州、河南鎮(zhèn)平、安徽蚌埠等地的工美大師到東寧統(tǒng)一開(kāi)展寶玉石加工知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。二是聘請(qǐng)各地工美大師坐堂設(shè)廠，進(jìn)行示范指導(dǎo)。三是開(kāi)辦黑龍江省珠寶玉石�？茖W(xué)校，面向全國(guó)招生，培養(yǎng)專業(yè)的鑒定、設(shè)計(jì)、雕刻和加工技術(shù)人才。

（九）與佛教文化結(jié)緣。東寧產(chǎn)業(yè)基地突出佛教文化和玉雕大件特色，加工和經(jīng)銷的產(chǎn)品以佛教文化系列產(chǎn)品為主，包括佛像、觀音像等偶像系列，香爐、燭臺(tái)等祭祀禮器系列，麒麟、生肖等吉祥物系列和佛教寶石飾品系列。在基地設(shè)立高水平的世界級(jí)佛教文化展覽館，從歷史人文角度展示佛教文化的流變發(fā)展、佛教寺院儀規(guī)和佛教藝術(shù)。為提升寶玉石產(chǎn)業(yè)人氣，我們促成世界最大的翡翠玉石工藝品——凈重5.9噸、高3.9米站式翡翠玉觀音移駕東寧，現(xiàn)安放于東寧縣金光寺內(nèi)，供寶玉石業(yè)內(nèi)人士和廣大旅游者觀摩。組織東寧企業(yè)捐獻(xiàn)20噸翡翠原石，雕刻世界上最大的碧玉觀音。

三、東寧寶玉石產(chǎn)業(yè)下步發(fā)展

（一）明晰東寧產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)意義。貫徹國(guó)家擴(kuò)大沿邊開(kāi)放和全省“進(jìn)口抓落地、出口抓加工”的戰(zhàn)略要求，豐富了東寧乃至全省對(duì)外貿(mào)易品種，推動(dòng)了中俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造了哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)上的開(kāi)放亮點(diǎn)。將俄、朝、蒙礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)與我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、加工技術(shù)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，推動(dòng)中俄地方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)發(fā)展，促進(jìn)邊民就業(yè)，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。有利于發(fā)展邊境地區(qū)玉石文化游和佛教文化游，活躍了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)，填補(bǔ)了黑、吉兩省寶玉石產(chǎn)業(yè)的空白。

（二）確定東寧產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)目標(biāo)。就是建設(shè)一個(gè)以進(jìn)口俄、蒙、朝、韓寶玉石為原料，集通關(guān)、保稅、加工、物流、融資、研發(fā)、鑒定、展銷、結(jié)算和旅游等功能于一體的黑龍江省珠寶玉石產(chǎn)業(yè)基地。具體講，一是要建設(shè)東北亞國(guó)際寶玉石毛料集散中心，二是要建設(shè)東北亞國(guó)際寶玉石成品批發(fā)市場(chǎng)，三是要建設(shè)寶玉石與佛教文化展示中心，四是要建設(shè)旅游觀光基地。計(jì)劃在“十二五”期末招引4000家經(jīng)銷企業(yè)和加工企業(yè)入駐，年吸引200萬(wàn)人前來(lái)觀光和旅游，實(shí)現(xiàn)銷售總額100億元、利稅20億元。

（三）加快推進(jìn)東寧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

1、建設(shè)東北亞寶玉石毛料集散中心。俄羅斯寶玉石深受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)青睞，東寧產(chǎn)業(yè)基地將以此為招牌，出臺(tái)東北亞寶玉石毛料進(jìn)口的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善通關(guān)環(huán)境，鼓勵(lì)東寧邊貿(mào)企業(yè)大量進(jìn)口俄料，吸引全國(guó)各地俄羅斯、朝鮮、蒙古毛料經(jīng)銷商云集東寧，將全國(guó)的寶玉石毛料交易鎖定于東寧產(chǎn)業(yè)基地。

2、建設(shè)東北亞寶玉石成品批發(fā)市場(chǎng)。引導(dǎo)加工企業(yè)分工合作，實(shí)現(xiàn)毛料切割、加工、雕刻、拋光、包裝、運(yùn)輸?shù)裙ば虻膶�業(yè)化操作，降低生產(chǎn)成本，提高加工質(zhì)量和效率，增加效益，進(jìn)而培育和壯大加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力開(kāi)拓寶玉石成品市場(chǎng)，探索開(kāi)發(fā)商標(biāo)、禮品、佛教用品等寶玉石產(chǎn)品，組織加工企業(yè)赴各地舉行寶玉石成品展銷會(huì)，加快推進(jìn)東北亞寶玉石成品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。

3、通過(guò)與佛教文化結(jié)緣提升寶玉石產(chǎn)業(yè)人氣。在已有世界最高的翡翠玉觀音的基礎(chǔ)上，組織實(shí)力企業(yè)捐贈(zèng)原石雕刻世界最大的碧玉觀音，建設(shè)北方最大的觀音道場(chǎng)，打造全世界的佛教文化中心，吸引國(guó)內(nèi)外的廣大信徒和游客前來(lái)觀摩、旅游，借助佛教文化和旅游業(yè)發(fā)展匯聚人氣，培育寶玉石消費(fèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)寶玉石產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)加工企業(yè)生產(chǎn)佛教用品系列的寶玉石產(chǎn)品，打造全國(guó)唯一的佛教用品系列寶玉石市場(chǎng)。