有效益，就有動力；一個(gè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，依靠行政手段來推動是不可行的。只有當(dāng)生產(chǎn)行為成為一種自發(fā)的行動時(shí)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就走向了成熟。該鎮(zhèn)黨委書記李向東深有感觸地告訴我們，鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于上世紀(jì)80年代后期，至今已有20余年，該產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了試種、擴(kuò)面、升級三個(gè)階段，應(yīng)驗(yàn)了這一發(fā)展的歷史規(guī)律。
上世紀(jì)八九十年代，正值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的起步階段。以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主的鎮(zhèn)天心眼村是全鎮(zhèn)有名的貧困村、落后村。窮則思變，在時(shí)任村支部書記的引導(dǎo)下，以等為代表的數(shù)名農(nóng)戶，各自拿出幾分田，開始了葡萄種植的有效嘗試。經(jīng)過反復(fù)的摸索與實(shí)踐，京亞、高麥等葡萄品種相繼在這個(gè)貧困、偏僻的村落試種成功，顛覆了平原不能種植葡萄的一貫觀念，并顯現(xiàn)出了明顯高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效益優(yōu)勢。
據(jù)天心眼村現(xiàn)任支部書記介紹，一般種植葡萄第一年畝平需投入0.4萬元左右，第二年需投入0.2萬元左右，三年后畝平年投入0.1-0.2萬元左右；葡萄收益后的成本大概0.4元/斤，而平均銷售價(jià)格一般在2-7元不等，畝平年收益可達(dá)1.2-1.5萬元，相當(dāng)于棉花種植收益的近10倍。面對可觀的收益，看著身邊的農(nóng)戶因種植葡萄走上了致富發(fā)家的路子，天心眼村356戶農(nóng)民悄悄地改變了傳統(tǒng)的糧棉油種植習(xí)慣，都種上了葡萄。在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，天心眼村成了葡萄第一村。目前，僅葡萄銷售一項(xiàng)，每年流入該村的資金就多達(dá)1200萬元至1500萬元，該村昔日最貧最困的農(nóng)戶儲蓄上10萬元已不再是新鮮事。
良好的經(jīng)濟(jì)效益和身邊越來越多葡萄致富的例子，使全鎮(zhèn)農(nóng)民對種植葡萄發(fā)家致富深信不疑。村果農(nóng)曾是一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，家庭收入穩(wěn)定可靠，也算得上是該村比較富裕的農(nóng)戶。后經(jīng)天心眼村同行介紹，毅然停下了他的從醫(yī)生涯，開始種植葡萄，并且“一發(fā)不可收拾”，在短短一兩年時(shí)間內(nèi)，由三分田發(fā)展到三畝田。年，在得知新品種藤稔葡萄產(chǎn)量高、效益好，畝產(chǎn)可達(dá)到6000-7000元后，他又大膽償試，引進(jìn)藤稔，改良高麥、京亞等基本品種，種植效益得到極大提高。
服務(wù)就是扶持：做什么政府找準(zhǔn)位置
發(fā)展、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，行政推力可能會適得其反；扶持、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)，政府要堅(jiān)持有所為、有所不為。在葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，農(nóng)民是市場的主體。他們種什么、種多少，政府必須尊重市場主體意愿，遵循市場規(guī)律。機(jī)關(guān)干部肖明柱給我們講了一個(gè)事例，年，鎮(zhèn)葡萄種植戶采購葡萄種苗時(shí)，因受騙購回假苗38萬株，造成直接經(jīng)濟(jì)損失500多萬元，但沒有一個(gè)農(nóng)戶到政府上訪扯皮。個(gè)中原因，就是鎮(zhèn)黨委、政府一直沒有干預(yù)農(nóng)民的種植行為。
一名果農(nóng)用生動的比喻告訴我們：“一個(gè)產(chǎn)業(yè)，就如一個(gè)成長中的孩子。剛出生時(shí)，你要讓他無拘無束的成長；長到一定年齡、懂事了，你要教育引導(dǎo)他，但不能左右他�！�
不同的階段，不同的定位。鎮(zhèn)葡萄零星種植的時(shí)候，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“無為”就是“有為”的發(fā)展思維，“關(guān)注但不影響”，讓果農(nóng)自我摸索，自我發(fā)展。在發(fā)展中期，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“你種植、我?guī)兔Γ惆l(fā)展、我扶持”的發(fā)展觀念，千方百計(jì)組織資金，相繼拿出500多萬元，對種植大戶、種植能手，給予資金和技術(shù)上的扶持與幫助。年，隨著全鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、規(guī)模日益壯大，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“服務(wù)就是扶持”的發(fā)展理念，成立了葡萄產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)專班，著手研究制定葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，廣泛收集市場信息，引導(dǎo)建立中介組織，完善科技服務(wù)，規(guī)范市場行為，全力維護(hù)果農(nóng)利益。
近年來，鎮(zhèn)政府相繼與長江大學(xué)、省農(nóng)科院果樹茶研究所等科研院所建立了合作關(guān)系，聘請相關(guān)專家擔(dān)任技術(shù)顧問，對內(nèi)快速培養(yǎng)“土專家”，組織技術(shù)骨干深入田間地頭開展技術(shù)交流和輔導(dǎo)。同時(shí)，還以金秋農(nóng)業(yè)科技園為載體，堅(jiān)持向上爭取，每年投入100萬元項(xiàng)目資金，開展葡萄品種試種試驗(yàn)，控產(chǎn)、整形、套袋技術(shù)研究，大棚、避雨設(shè)施栽培等推廣示范，開展測土配方，大力推廣新品種、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，全鎮(zhèn)葡萄試驗(yàn)試種品種達(dá)80余個(gè)，各類技術(shù)日益成熟，葡萄種植逐步走向了優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、安全的科學(xué)發(fā)展軌道。
“酒香也怕巷子深”。為了讓葡萄走向全國，鎮(zhèn)黨委、政府加大了宣傳力度。僅年就發(fā)放《葡萄�？�10期共5萬份，組織省、市、縣各級各類媒體集中宣傳葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況30余次；特別是今年7月成功舉辦首屆葡萄交易會，邀請全國20多個(gè)省市的客商參加，“政府搭臺，果農(nóng)唱戲”，向外成功宣傳了葡萄產(chǎn)業(yè)，推介了“秋緣”、“天心眼”等葡萄品牌。
、交通、工商等職能部門也加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”、“直通車服務(wù)”政策，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法行為。全力服務(wù)葡萄產(chǎn)業(yè)、盡力方便種植戶和中介組織，已經(jīng)成為全鎮(zhèn)各職能部門的共識。
市場成就產(chǎn)業(yè)：抓什么中介疏暢流通
沒有市場，產(chǎn)業(yè)做不大；市場不暢通，產(chǎn)業(yè)也做不強(qiáng)。葡萄成熟時(shí)間較北方提早一個(gè)月左右，而較南方晚一個(gè)月左右。7月上市的葡萄恰好與南北兩產(chǎn)區(qū)葡萄上市時(shí)間錯(cuò)開，作為平原規(guī)模較大的葡萄生產(chǎn)基地，鎮(zhèn)葡萄不愁找不到市場�，F(xiàn)在每年7月中下旬，鎮(zhèn)葡萄都暢銷北京、上海、廣州、武漢、南京、長沙、成都、宜昌等大中城市，真正實(shí)現(xiàn)了買方市場向賣方市場的轉(zhuǎn)變，身為種植能手和經(jīng)紀(jì)人的何一方對此信心十足。
也正是看到了這一廣闊的市場，圍繞葡萄產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生了一批中介組織和經(jīng)紀(jì)能人。
年，以市金秋農(nóng)業(yè)高新技術(shù)有限公司為載體，成立了市葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會，在此基礎(chǔ)上還組建了6個(gè)分會，并輻射周邊縣、市。該協(xié)會在日常工作中大力實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一市場銷售。通過吸納種植會員，逐步壯大協(xié)會力量，為各會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)、銷售中的實(shí)際問題，近5年來，該協(xié)會為果農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)葡萄種苗300萬株，農(nóng)藥肥料6000多噸，銷售葡萄40多萬噸。
同時(shí)，以各村為單位培養(yǎng)出來的種植能手和經(jīng)紀(jì)能人也活躍在田間地頭和市場中間，聯(lián)系果農(nóng)、網(wǎng)絡(luò)客商，傳授技術(shù)、代銷產(chǎn)品，極大地促進(jìn)了葡萄市場的健康發(fā)展。今年葡萄上市期間，全鎮(zhèn)共有200多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在武漢、廣州、長沙、北京、上海等城市，通過牽線聯(lián)系，有效解決了全鎮(zhèn)6萬噸葡萄在一個(gè)月內(nèi)售罄的難題。
到目前為止，鎮(zhèn)還以秋緣葡萄交易中心為軸心，根據(jù)種植分布情況，在全鎮(zhèn)建立大小葡萄交易市場20多個(gè)，組建的規(guī)范化專合組織有3個(gè)、成員1500多人，銷售經(jīng)紀(jì)人300多人，網(wǎng)絡(luò)客商200多個(gè)。在各類流通主體的推動下，葡萄生產(chǎn)由松散型、粗放型逐步向規(guī)模化、集約型發(fā)展，產(chǎn)品價(jià)格也不斷攀升。年，每噸葡萄銷售價(jià)格在2700元左右；年，上漲到了每噸4200元。
思路決定出路：破什么上下力解隱憂
金秋農(nóng)業(yè)科技園負(fù)責(zé)人劉軍談及當(dāng)前鎮(zhèn)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢時(shí)說到：目前，全鎮(zhèn)上萬畝的葡萄都實(shí)現(xiàn)了單產(chǎn)突破1萬元，不可思議；今年全鎮(zhèn)新購種苗達(dá)到了150萬株，明年葡萄種植面積將新增上萬畝左右。自發(fā)訂購種苗的農(nóng)戶之多、數(shù)量之大，不可思議。
對此，不少干部不免流露出一絲隱憂。以近兩年鎮(zhèn)葡萄銷售情況來看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的確是找準(zhǔn)了市場，但目前鎮(zhèn)葡萄基本是鮮果銷售，缺乏深加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條并沒有完善，以單一產(chǎn)品形式進(jìn)入市場存在較高風(fēng)險(xiǎn)，政府擔(dān)心當(dāng)前的直觀效益，會造成農(nóng)民的盲目跟風(fēng)，如果對種植面積不加以控制，一旦市場發(fā)生變化，勢必會造成產(chǎn)品積壓、價(jià)格下滑，從而嚴(yán)重?fù)p害果農(nóng)的利益，甚至?xí)绊懮鐣�(wěn)定。不少果農(nóng)和經(jīng)紀(jì)人也直言不諱，怕政府政策轉(zhuǎn)向、過早地強(qiáng)調(diào)“適可而止”，給葡萄產(chǎn)業(yè)“潑冷水”，從而錯(cuò)過葡萄發(fā)展的“黃金時(shí)期”。
面對葡萄產(chǎn)業(yè)“過熱”的態(tài)勢和干部群眾的擔(dān)心和隱憂，鎮(zhèn)黨委書記李向東破解了大家的疑慮：目前，我國葡萄生產(chǎn)主要分為南北兩極，南部產(chǎn)區(qū)的葡萄一般在每年的5、6月份上市，而北部產(chǎn)區(qū)基本在每年的8、9月份進(jìn)入市場，我縣地處平原，屬亞熱濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，熱量豐富，雨量充沛，無霜期長，有利于優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)。鎮(zhèn)依靠獨(dú)特的地理位置，在品種選擇、種植時(shí)間以及氣候條件等方面有著自己的優(yōu)勢。雖然鎮(zhèn)葡萄種植面積明年將達(dá)到3萬畝，但從今后一個(gè)時(shí)期葡萄鮮果市場需求行情和我縣葡萄生產(chǎn)銷售時(shí)間規(guī)律來看，發(fā)展空間仍然很大，葡萄市場還遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和程度。
思路決定出路。葡萄產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，今后一個(gè)時(shí)期要按照“打造葡萄核心區(qū)”這一思路，對葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出明確規(guī)劃，以“三線五點(diǎn)十八村”為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極推廣無公害栽培技術(shù)，嚴(yán)格控制膨大劑、著色劑及國家禁止使用的農(nóng)藥，提供以農(nóng)家肥、生物有機(jī)肥為主的肥料，確保產(chǎn)品綠色、健康、安全，確保果品高質(zhì)高產(chǎn)。要充分利用好省委、省政府實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程的有利時(shí)機(jī)，以葡萄產(chǎn)品深加工為突破口，盡快引進(jìn)葡萄汁、葡萄酒、葡萄罐頭加工等一批葡萄深加工項(xiàng)目，爭取早日落戶、早投產(chǎn)。要在進(jìn)一步培植壯大各專合組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的同時(shí)，注重加強(qiáng)中介組織的規(guī)范和引導(dǎo)，抓好各類交易市場建設(shè)，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，將“秋緣”、“天心眼”葡萄品牌推廣出去，以此帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。