今年以來(lái)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持以創(chuàng)新“黨員教育培訓(xùn)形式”為基礎(chǔ)，創(chuàng)新“窗口黨員服務(wù)模式”為重點(diǎn)，創(chuàng)新“提高辦事效率”為落腳點(diǎn)，創(chuàng)新“工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制”為著力點(diǎn)，全面啟動(dòng)“素質(zhì)作風(fēng)”、“窗口單位”、“辦事效率”、“工作效能”等四個(gè)主要內(nèi)容的“效能提升行動(dòng)”，努力把組織工作創(chuàng)新打造為群眾滿意工程。
一、主要做法
（一）以“創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式”為基礎(chǔ)，開(kāi)展“素質(zhì)作風(fēng)”提升行動(dòng)。堅(jiān)持把“組織工作創(chuàng)新”與“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”相結(jié)合，不斷創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)形式，開(kāi)展“素質(zhì)作風(fēng)”提升行動(dòng)。
1、強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)。市住建局為全面提升黨員干部素質(zhì)，堅(jiān)持開(kāi)展 “周五課堂”、“中層干部談思路”、“領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課”等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，著力提高黨員干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。 5月20日，黨組書記侯加宏為系統(tǒng)100余名黨員親自上黨課，引導(dǎo)干部職工認(rèn)清面臨的發(fā)展形勢(shì)和良好機(jī)遇，對(duì)照先進(jìn)找差距，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)和業(yè)務(wù)素質(zhì)上存在的突出問(wèn)題，真正把思想、作風(fēng)、行動(dòng)統(tǒng)一到中心工作上來(lái)。截止目前已累計(jì)組織政治理論學(xué)習(xí)、文明禮儀學(xué)習(xí)20余次，受教育人數(shù)達(dá)到1200余人。
（二）以“創(chuàng)新窗口黨員服務(wù)模式”為重點(diǎn)，開(kāi)展“窗口單位”提升行動(dòng)。堅(jiān)持把“組織工作創(chuàng)新”與“窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”相結(jié)合，創(chuàng)新窗口行業(yè)黨員干部服務(wù)形式，開(kāi)展“窗口單位”服務(wù)提升行動(dòng)。
1、大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動(dòng)力。一是“亮身份”。對(duì)自來(lái)水公司、中燃公司等單位的黨員，實(shí)行 “戴黨徽、亮身份”，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束。二是“亮形象”。對(duì)園林局、環(huán)衛(wèi)公司等單位的黨員，實(shí)行“評(píng)星掛牌、亮形象”，設(shè)立黨員模范衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗，激發(fā)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。三是“亮承諾”。對(duì)房管局服務(wù)大廳、自來(lái)水收費(fèi)大廳、環(huán)衛(wèi)服務(wù)大廳等窗口單位，在進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序的基礎(chǔ)上，設(shè)立公開(kāi)承諾欄，公開(kāi)辦事程序，對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦實(shí)事做出承諾，接受群眾的監(jiān)督。
2、積極開(kāi)展“三創(chuàng)”，促進(jìn)活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效。一是創(chuàng)“學(xué)習(xí)模范”。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，實(shí)行“一日一題”、“一月一考”和“周五課堂”等形式多樣的學(xué)習(xí)競(jìng)賽。5月20日，黨組書記侯加宏親自為系統(tǒng)窗口服務(wù)行業(yè)100余名黨員上黨課。二是創(chuàng)“服務(wù)模范”。在房管局服務(wù)大廳、自來(lái)水收費(fèi)大廳、環(huán)衛(wèi)服務(wù)大廳等窗口單位中，開(kāi)展了群眾滿意窗口評(píng)選活動(dòng)，要求所有窗口在每次群眾接受服務(wù)后，都要留下對(duì)服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)技能的評(píng)價(jià)，每月一匯總、每季一評(píng)比、全年一總評(píng)，評(píng)出群眾滿意窗口進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)“道德模范”。在系統(tǒng)黨員中開(kāi)展了道德模范評(píng)選活動(dòng)，成功推薦環(huán)衛(wèi)工人趙利霞為我市第二屆十佳道德模范，崔明亮為我市第二屆十佳道德模范候選人，用身邊事教育身邊人，用身邊事帶動(dòng)身邊人。
（三）以“創(chuàng)新提高辦事服務(wù)效率”為落腳點(diǎn)，開(kāi)展“辦事效率”提升行動(dòng)。堅(jiān)持把“組織工作創(chuàng)新”與“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新辦事服務(wù)程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，壓縮時(shí)限，開(kāi)展“辦事效率”提升行動(dòng)。
1、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。對(duì)行政管理服務(wù)和執(zhí)法流程進(jìn)行梳理，在市行政審批中心設(shè)立審批科，對(duì)現(xiàn)有的審批項(xiàng)目進(jìn)一步削減環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化手續(xù)，壓縮時(shí)限，建立起科學(xué)、合理、公開(kāi)、高效的行政審批機(jī)制，規(guī)定服務(wù)窗口收到項(xiàng)目報(bào)件后，必須在4個(gè)小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)部門；業(yè)務(wù)部門在2日內(nèi)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，出具初審意見(jiàn)；符合辦理要求的，2日內(nèi)完成局內(nèi)審批，不符合要求的形成書面材料當(dāng)日向主管局長(zhǎng)匯報(bào)，使辦事效率大幅度提升，工程竣工驗(yàn)收備案由原來(lái)的15天縮短為7天辦結(jié)，鋼筋、試塊檢測(cè)由原來(lái)的5天縮減為3天辦結(jié)、混凝土臨時(shí)配合比由原來(lái)的15天縮減為7天辦結(jié)。
2、開(kāi)通 “綠色通道”。在全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等效能建設(shè)十項(xiàng)制度，建立重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行優(yōu)先辦理、特事特辦。對(duì)我局負(fù)責(zé)的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，推行下限收費(fèi)，例如，對(duì)房管局的較小面積項(xiàng)目的測(cè)繪費(fèi)、小區(qū)防線費(fèi)、日照分析收費(fèi)等多項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上再次下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推行下限收費(fèi)，服務(wù)意識(shí)全面增強(qiáng)。同時(shí)成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)小組，對(duì)我 市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)推行保姆式服務(wù)，每周安排專人深入服務(wù)企業(yè)征詢意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，工作中存在的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”問(wèn)題得到了有效遏制，工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化。
（四）以“創(chuàng)新工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制”為著力點(diǎn)，開(kāi)展“工作效能”提升行動(dòng)。堅(jiān)持把“組織工作創(chuàng)新”與“發(fā)展競(jìng)賽”活動(dòng)相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，開(kāi)展“工作效能”提升行動(dòng)，重點(diǎn)整治“慵”、“懶”現(xiàn)象。
1、推行目標(biāo)管理機(jī)制。建立實(shí)施目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)“三位一體”，以業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯哪繕?biāo)管理體系。實(shí)行效能目標(biāo)管理，將全年工作和機(jī)關(guān)效能任務(wù)細(xì)化量化，落實(shí)“六定”制度，定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲，列出每月每周工作重點(diǎn)、計(jì)劃進(jìn)度，壓茬推進(jìn)。
2、推行督查推進(jìn)機(jī)制。建立局長(zhǎng)、書記帶隊(duì)督導(dǎo)，班子成員定期督導(dǎo)，局督查室、人事科、紀(jì)檢室聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)的三級(jí)督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市委市政府重要決策部署和局重大事項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查督辦。工程建設(shè)步伐不斷加快，實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半。目前，市政工程共完成投資11760萬(wàn)元，完成國(guó)防路、同心路等工程施工13項(xiàng)；廉租房完成選址600套，公共租賃房開(kāi)工100套4萬(wàn)平方米；兩氣一水完成投資4500萬(wàn)元，新增管網(wǎng)12萬(wàn)米；栽植各類苗木18000棵，地被植物60000平方米，城市品位全面提升。
二、存在問(wèn)題
今年以來(lái)，我局的組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在系統(tǒng)400余名黨員干部的共同努力下，開(kāi)局良好，成效明顯，取得了一定的成績(jī)，組織工作逐步規(guī)范，以組織凝聚思想、凝聚工作的作用得到突出的體現(xiàn)，有力地促進(jìn)了城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。但是對(duì)照市委組織部的要求，與先進(jìn)單位相比較，仍存在許多不足之處。一是組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目的特色不夠鮮明，活動(dòng)形式不夠鮮活；二是基層個(gè)別黨員中作風(fēng)不硬、學(xué)風(fēng)不正，基層少數(shù)黨員干部仍存在著學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展的理解不透的問(wèn)題。
三、下步計(jì)劃
針對(duì)上述問(wèn)題，我局將認(rèn)真加以整改，努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下組織工作的發(fā)展和創(chuàng)新，為建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。一是繼續(xù)圍繞黨員干部素質(zhì)提升抓創(chuàng)新，提升黨員干部的學(xué)風(fēng)、政風(fēng)，促進(jìn)我局黨員干部的整體素質(zhì)明顯加強(qiáng)；二是圍繞工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓創(chuàng)新，提升黨員干部的服務(wù)意識(shí)、為民意識(shí)，促進(jìn)我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；三是圍繞推動(dòng)工作實(shí)績(jī)抓創(chuàng)新，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作推進(jìn)速度明顯加快、質(zhì)量明顯提高，確保組織工作創(chuàng)新項(xiàng)目取得了明顯成效。
總之，下一步我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部的具體指導(dǎo)下，對(duì)照市委組織的要求，對(duì)照兄弟單位的做法，充分學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干，力求突破、力求實(shí)效，為把我市建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的中心城市做出更大的貢獻(xiàn)。