為貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市道路交通安全管理工作，遏制重特大道路交通事故，確保全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，x市道路交通安全聯(lián)席會(huì)議決定，自20XX年12月1日至20XX年2月28日在全市組織開展道路交通安全大宣傳大排查大整頓行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展大宣傳大排查大整頓行動(dòng)，健全完善各級道路交通安全組織體系，積極推動(dòng)建立定期排查整治的事故預(yù)防長效機(jī)制，重點(diǎn)排查整治交通違法行為突出、秩序比較混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段，依法查處嚴(yán)重違法駕駛?cè)�，查糾嚴(yán)重違法車輛，消除一批客運(yùn)安全隱患，努力解決影響和制約道路交通安全的突出問題，使道路交通事故死亡人數(shù)明顯下降，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故，杜絕一次死亡5人以上特大道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、行動(dòng)步驟
（一）大宣傳階段
切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和（）完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”的道路交通安全宣傳教育體系，探索建立道路交通安全宣傳教育長效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各部門、社會(huì)各方面的積極性，形成廣泛參與、齊抓共管、相互配合的交通安全宣傳教育工作格局。進(jìn)一步整合宣傳資源，擴(kuò)展宣傳陣地，努力實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳效果的最大化。電視、廣播、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要免費(fèi)刊播交通安全公益廣告，開辦交通安全專欄。整合手機(jī)短信平臺、社區(qū)宣傳欄、公交車站牌、大型公益廣告欄等公共信息設(shè)施資源，在全社會(huì)構(gòu)建公共交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)擴(kuò)大交通安全宣傳的社會(huì)影響力，增強(qiáng)廣大群眾的交通安全意識。在中小學(xué)校、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、長途汽車客運(yùn)站等場所建立交通安全宣傳教育園地。通過舉辦交通安全攝影比賽、交通安全主題文藝演出等活動(dòng)，使交通安全宣傳教育延伸到社會(huì)的每個(gè)層面、每個(gè)角落。強(qiáng)化交通安全宣傳教育的針對性，重點(diǎn)加強(qiáng)對中小學(xué)生和農(nóng)村群眾的交通安全宣傳教育。各地要不斷加強(qiáng)對農(nóng)村交通安全宣傳工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，將交通安全宣傳教育同創(chuàng)建安全文明村、文明社區(qū)等工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)群眾遵守交通安全法律、法規(guī)的自覺性。
責(zé)任單位：市廣電局牽頭，市教育局、市安監(jiān)局、市公安局共同實(shí)施。
（二）大排查階段
1．開展重點(diǎn)駕駛?cè)税踩笈挪椤瓦\(yùn)車輛、校車、旅游車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的駕駛?cè)艘鹨慌挪椋怯涀�。對排查出有兩次以上超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法記錄的駕駛?cè)艘M(jìn)行專門教育；公安交通管理部門要及時(shí)將車輛和駕駛?cè)诉`法記錄和事故發(fā)生情況抄送運(yùn)管部門。對記分周期內(nèi)記滿12分、多次交通違法記錄未接受處理及發(fā)生死亡事故負(fù)主要以上責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)�，運(yùn)管部門要取消其準(zhǔn)駕資格、調(diào)整崗位或解聘，確保不發(fā)生重特大道路交通事故。責(zé)任單位：市公安局牽頭，市交通局共同實(shí)施。
2．開展客運(yùn)車輛、校車、旅游車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全情況大排查。對掛靠經(jīng)營的客運(yùn)車輛、校車、旅游車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的，要全部停止?fàn)I運(yùn)，清退出營運(yùn)市場。對不落實(shí)日檢、車輛保養(yǎng)等安全制度的運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)場站，要下發(fā)整改通知書并監(jiān)督其整改。
責(zé)任單位：市交通局牽頭，市安監(jiān)局、市教育局、市公安局共同實(shí)施。
3．開展道路交通安全隱患大排查。各地交通、公路、安全監(jiān)管、公安等部門要對照公路安全保障工程有關(guān)技術(shù)規(guī)定和公安部危險(xiǎn)路段排查標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮道路交通事故情況，研究制定排查工作方案，對轄區(qū)內(nèi)所有高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路曾經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生交通事故的急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要路段等全面組織排查，摸清危險(xiǎn)路段底數(shù)，并逐一建檔。對往年已排查治理的危險(xiǎn)路段，要結(jié)合事故分析開展整治效果評估；對安全隱患未消除的，要繼續(xù)作為公路危險(xiǎn)路段進(jìn)行治理。在此基礎(chǔ)上，市交通局、公路局、安監(jiān)局、公安局要共同制訂道路交通安全隱患聯(lián)合排查聯(lián)合整治辦法，建立長效機(jī)制。
責(zé)任單位：市交通局、市公路局牽頭，市安監(jiān)局、市公安局共同實(shí)施。
（三）大整頓階段
1．開展嚴(yán)重交通違法行為大整頓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要積極參與交通安全整治，加強(qiáng)對農(nóng)村公路的管控，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會(huì)負(fù)責(zé)制，教育勸阻本轄區(qū)村民不坐違法車，農(nóng)用車不違法載人。公安部門要科學(xué)調(diào)整路面交警的勤務(wù)部署，逐步在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公路巡警中隊(duì)，充實(shí)警力，配備必要裝備。對疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、強(qiáng)行超會(huì)車、逆向行駛、不遵守標(biāo)志信號、不按規(guī)定使用燈光、違法停車等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；對嚴(yán)重超員的，依法扣留機(jī)動(dòng)車。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)的源頭管理，糾正拖拉機(jī)違法載人行為。通過整治，使客車超速、超員違法行為發(fā)生率低于10%，低速載貨汽車、拖拉機(jī)載人違法行為得到有效遏制。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，交通部門治理超載要在省政府批準(zhǔn)的固定檢測站進(jìn)行。車輛因超限或超載已被一個(gè)地方、一個(gè)部門處罰過的，其他地方和部門不得再處罰，堅(jiān)決制止重復(fù)處罰。
責(zé)任單位：市公安局牽頭，市交通局、市農(nóng)機(jī)局共同實(shí)施。
2．開展?fàn)I運(yùn)企業(yè)安全大整頓。交通部門要落實(shí)對營運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)说谋O(jiān)管責(zé)任，對營運(yùn)企業(yè)、營運(yùn)場站進(jìn)行全面檢查，對安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況進(jìn)行全面清查，督促其（）成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專兼職安全管理人員；督促營運(yùn)企業(yè)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和建立單車檢驗(yàn)維修臺賬、行車事故記錄臺賬、營運(yùn)駕駛?cè)藱n案，抽查駕駛?cè)硕ㄆ诎踩珜W(xué)習(xí)情況；督促營運(yùn)企業(yè)與每位駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書，建立完善聘用駕駛?cè)藴?zhǔn)入考核制度。對營運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格進(jìn)行全面檢查，對屢次違反交通安全法律法規(guī)、負(fù)有重大交通事故責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)�，要�?jiān)決調(diào)離崗位，不允許繼續(xù)參加營運(yùn)。
責(zé)任單位：市交通局。
3．開展校車、旅游車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全管理大整頓。一是嚴(yán)格整頓校車，實(shí)行校車校長負(fù)責(zé)制。對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次專題安全教育，對校車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行一次檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕校車帶病行駛、超員、超速等違法現(xiàn)象。二是嚴(yán)格整頓旅游車輛。重點(diǎn)檢查旅游車輛停車場地、安全檢查制度落實(shí)情況，對無場地、無安全制度和掛靠經(jīng)營的車輛，堅(jiān)決取締其營運(yùn)資格。三是嚴(yán)格整頓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸資格和線路審批情況、車輛安全性能、外觀標(biāo)識和車身反光標(biāo)志，對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，堅(jiān)決予以取締。
責(zé)任單位：市交通局牽頭，市安監(jiān)局、市教育局、市公安局共同實(shí)施。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前預(yù)防和遏制重特大交通事故工作的重要性，迅速行動(dòng)，制定工作方案，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施。各牽頭部門要會(huì)同協(xié)辦單位制定出臺長效管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，遏制重特大道路交通事故。
（二）加強(qiáng)督促檢查。市政府將適時(shí)派出督導(dǎo)檢查組，以明察與暗訪相結(jié)合的方式，對各地工作開展情況進(jìn)行督查。各地也要加強(qiáng)自查自糾，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各牽頭部門要嚴(yán)格量化考核制度，制定專項(xiàng)整治考核辦法，組織檢查考核。
（三）加強(qiáng)責(zé)任追究。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）規(guī)定，凡發(fā)生3人以上道路交通事故的，要由安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門嚴(yán)格追究駕駛?cè)�、車輛所屬單位的主體責(zé)任和相關(guān)管理部門的管理責(zé)任。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣（區(qū)）要將開展大宣傳大排查大
整治工作情況每月30日前報(bào)市指揮部辦公室，各牽頭單位要將專項(xiàng)排查集中整頓方案和考評細(xì)則于20XX年12月10日前報(bào)市指揮部辦公室�；顒�(dòng)結(jié)束后，各縣（區(qū)）、市直各有關(guān)單位要進(jìn)行工作總結(jié)，并及時(shí)報(bào)市指揮部辦公室。