為切實(shí)做好我校教育系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我校
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)縣教育局關(guān)于《監(jiān)利縣教育系統(tǒng)****年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和鎮(zhèn)教管組《上車(chē)灣鎮(zhèn)教育系統(tǒng)****年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為目標(biāo),以加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提升辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn),以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,積極動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,充分聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)教育工作的意見(jiàn)建議,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極推進(jìn)我校教育教學(xué)教研事業(yè)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
****年我校參加民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的對(duì)象為全體校委、全體教師、校各處室。
三、評(píng)議內(nèi)容
全校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要緊緊圍繞縣教育局和鎮(zhèn)教管組各項(xiàng)工作,緊密聯(lián)系教育改革和發(fā)展大局,將行評(píng)過(guò)程當(dāng)作提高教育服務(wù)水平的機(jī)遇,并與切實(shí)解決我校在教學(xué)教研、學(xué)校管理實(shí)踐中突出問(wèn)題相結(jié)合,與教育系統(tǒng)加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合,與迎接省教育廳對(duì)我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收相結(jié)合,以真抓實(shí)干的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績(jī)做好行評(píng)工作。
(一)迎接各級(jí)教育行政部門(mén)評(píng)議內(nèi)容
1.落實(shí)民生政策方面。是否不折不扣地落實(shí)中央和省的各項(xiàng)教育惠民政策,有力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,保證教育公平公正;是否建立完善相關(guān)措施和機(jī)制,保證教育資金按規(guī)定發(fā)放、使用和管理,保證教育建設(shè)項(xiàng)目得到規(guī)范實(shí)施;是否堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)發(fā)放、使用教育資金和教育亂收費(fèi)問(wèn)題。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見(jiàn)”,制定相關(guān)措施,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè);是否圍繞“三抓一促”要求,采取服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體措施,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量;是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響學(xué)校效能和執(zhí)行力的問(wèn)題。
3.依法行政方面。是否落實(shí)校務(wù)信息公開(kāi)制度,是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位違規(guī)收費(fèi)、謀取部門(mén)利益問(wèn)題;是否存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明的問(wèn)題;是否存在利用職權(quán)吃拿卡要等濫用職權(quán)的問(wèn)題。
4.反腐倡廉方面。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;是否自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用;是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)腐敗問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
5.問(wèn)題整改方面。是否認(rèn)真解決人民群眾舉報(bào)投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,兌現(xiàn)公開(kāi)承諾事項(xiàng);是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,整改效果是否讓人民群眾滿意。
(二)學(xué)校、處室、教師自評(píng)和迎評(píng)內(nèi)容
1.規(guī)范辦學(xué)行為方面。是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃,開(kāi)齊開(kāi)足課程,科學(xué)安排學(xué)生作息時(shí)間,不違規(guī)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)。義務(wù)教育階段中小學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家就近入學(xué)、免試招生的政策,做到不組織任何形式的入學(xué)考試,不以?shī)W賽成績(jī)或其它競(jìng)賽成績(jī)作為招生錄取的依據(jù),不分快慢班、不收取擇校費(fèi)和任何與入學(xué)掛鉤的捐贈(zèng)資助。幼兒園是否嚴(yán)格遵守國(guó)家辦學(xué)辦園規(guī)定。
2.教育收費(fèi)方面。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策,嚴(yán)格收費(fèi)審批權(quán)限,做到不擅立收費(fèi)項(xiàng)目、不擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);是否嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則;是否嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定,落實(shí)“一科一輔”要求和學(xué)校推薦、學(xué)生自愿原則;幼兒園是否嚴(yán)格執(zhí)行省學(xué)前教育收費(fèi)管理規(guī)定,是否在保教費(fèi)之外以特色班、興趣班、蒙氏班等名義另行收取費(fèi)用和向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的費(fèi)用;是否落實(shí)教育收費(fèi)公示制度,在學(xué)校醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批文號(hào)、舉報(bào)電話,做到“未經(jīng)公示,不得收費(fèi)”;是否落實(shí)教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制,落實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任。
3.陽(yáng)光治校方面。是否堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和教職工代表大會(huì)制度,學(xué)校出臺(tái)的制度規(guī)定是否符合國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定;招生工作是否規(guī)范、公開(kāi);學(xué)生資助政策及程序、資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開(kāi);校園安全工作制度是否健全,制度是否落實(shí);學(xué)校與社會(huì)溝通渠道是否暢通,投訴服務(wù)電話、意見(jiàn)箱或電子郵箱是否開(kāi)通和及時(shí)受理群眾投訴,家長(zhǎng)委員會(huì)制度和教師家訪制度是否落實(shí);辦學(xué)理念、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量是否得到學(xué)生及家長(zhǎng)的認(rèn)可。
4.師德師風(fēng)建設(shè)方面。是否將師德師風(fēng)建設(shè)列入教師聘用和考核體系;是否關(guān)愛(ài)學(xué)生,做到不體罰和變相體罰學(xué)生,不歧視侮辱學(xué)生;是否做到不以權(quán)謀私,不收受和索要學(xué)生及家長(zhǎng)的錢(qián)物和有價(jià)證券、購(gòu)物卡;公辦教師是否做到不進(jìn)行有償家教和到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職授課。
四、評(píng)議步驟
根據(jù)縣教育局的統(tǒng)一要求,行評(píng)工作于4月份啟動(dòng),11月份結(jié)束,按照動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、整改落實(shí)、集中測(cè)評(píng)、總結(jié)提高五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(4月20日-4月28日)
1.制定工作方案。學(xué)校根據(jù)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合本校實(shí)際,制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,要做到目標(biāo)明確,日程清晰,方法得當(dāng),措施具體,保障到位,確保本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落到實(shí)處。實(shí)施方案于4月28日前上報(bào)鎮(zhèn)教管組。
2.進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。學(xué)校校辦及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),廣泛宣傳本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、方法步驟及工作要求,大力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,集中展示教育部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效,提升教育部門(mén)的整體形象。要通過(guò)層層發(fā)動(dòng),層層部署,使全校廣大教職員工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)參與評(píng)議工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(二)查找問(wèn)題階段(4月28日-5月31日)
1.廣泛征求意見(jiàn)。學(xué)校通過(guò)走訪學(xué)生和家長(zhǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、發(fā)送短信微博、公布熱線電話及開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄和郵箱等方式,廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議,并主動(dòng)征求當(dāng)?shù)厝舜蟠、政協(xié)委員和政府糾風(fēng)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議。
2.開(kāi)展自查自糾。學(xué)校對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和征求到的意見(jiàn),通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄受理社會(huì)各界人士和群眾的咨詢(xún)、投訴,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)群眾反映的教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題,要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,并形成自查報(bào)告。自查報(bào)告于5月31日前上報(bào)鎮(zhèn)教管組。
3.做出公開(kāi)承諾。學(xué)校在“上車(chē)小學(xué)教育網(wǎng)”新浪博客上向社會(huì)各界作出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾;通過(guò)校園廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)做出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開(kāi)承諾。承諾書(shū)于5月31日前上交鎮(zhèn)教管組存檔備查。
4.配合明察暗訪。要積極配合省、市、縣糾風(fēng)辦、行評(píng)督查員和媒體對(duì)履職盡責(zé)情況和政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行明察暗訪,虛心接受批評(píng)和建議,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行整改。
(三)整改落實(shí)階段(6月1日-11月30日)
學(xué)校按照評(píng)議內(nèi)容,結(jié)合各自實(shí)際,組織干部職工針對(duì)自查中存在的問(wèn)題、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)建議以及評(píng)議代表提出的問(wèn)題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行討論和研究,逐條進(jìn)行深入的分析,制定具體的整改計(jì)劃和措施,逐條進(jìn)行整改,對(duì)能及時(shí)整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要說(shuō)明原因和理由。把落實(shí)整改貫穿于行評(píng)工作的全過(guò)程,如實(shí)收集和梳理群眾的意見(jiàn)和建議,建立臺(tái)賬和整改檔案,并及時(shí)向教管組和群眾反饋整改情況。在整改的基礎(chǔ)上,按照“糾、評(píng)、建”的要求,舉一反三,針對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制,并抓好制度的落實(shí)和監(jiān)督,以防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
(四)集中測(cè)評(píng)階段(8月1日-10月31日)
l.加強(qiáng)日?己恕W(xué)校根據(jù)各參評(píng)對(duì)象在各項(xiàng)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作完成情況進(jìn)行量化考核,并針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令進(jìn)行整改。
2.社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查。學(xué)校將邀請(qǐng)鎮(zhèn)、教管組、學(xué)校聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員深入學(xué)校,向?qū)W生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界人士發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,深入了解學(xué)校開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況。調(diào)查問(wèn)卷采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場(chǎng)填表的方式進(jìn)行。
3.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)。校委會(huì)將組成政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專(zhuān)班,按照政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要求,組織社會(huì)各方面代表對(duì)各參評(píng)對(duì)象開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng),通過(guò)集中測(cè)評(píng)檢查政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議效果。同時(shí)積極協(xié)助、主動(dòng)配合縣教育局及糾風(fēng)部門(mén)做好我校政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。
(五)總結(jié)提高階段(11月1日-30日)
學(xué)校以此次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效和不足,建立健全加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固行評(píng)工作的成果。行評(píng)工作總結(jié)于11月15前上報(bào)鎮(zhèn)教管組。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校高度重視,把評(píng)議工作擺上重要議事工程,堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組織精干高效的工作班子,精心組織,狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)我校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),上車(chē)灣鎮(zhèn)中心小學(xué)成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由裴建光書(shū)記任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)鄒禮文任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各校委成員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在校長(zhǎng)辦公室,由鄒禮文兼任辦公室主任,分管政工的龔勁松同志具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的日常性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)班名單于4月28日前上報(bào)鎮(zhèn)教管組。
(二)加強(qiáng)宣傳溝通。學(xué)校將把宣傳貫穿于評(píng)議活動(dòng)的始終。通過(guò)報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等途徑,向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)校教育改革發(fā)展的成果,宣傳政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的措施,宣傳評(píng)議工作的進(jìn)展情況,努力營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)深化結(jié)果運(yùn)用。學(xué)校將把民主評(píng)議工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,把評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)和條件。對(duì)排名靠后、群眾滿意度低的教師、處室予以通報(bào)批評(píng),并約談其主要負(fù)責(zé)人,幫助分析原因、研究對(duì)策、督促整改。對(duì)評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有令不行、有禁不止、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的典型案件,要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
上車(chē)灣鎮(zhèn)中心小學(xué)
****年5月2日