勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系是最為普遍的兩類用人關(guān)系,勞動者與用人單位既可以建立勞動關(guān)系,又可以建立勞務(wù)關(guān)系。
由于我國現(xiàn)行法律并沒有對這兩類關(guān)系的區(qū)別做出明確規(guī)定,理論界也存在不同的聲音,致使實(shí)踐中認(rèn)定勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一,損害了一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
那么,我們應(yīng)該如何更好地確定工作性質(zhì),來保障自身的合法權(quán)益呢?
勞動關(guān)系是指用人單位招用勞動者為其提供有報酬的勞動,勞動者受用人單位管理而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此處的用人單位指中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織。
勞動關(guān)系的辨別依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第二條:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或終止勞動合同,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或終止勞動合同,依照本法執(zhí)行。”具體來講,勞動法律關(guān)系的特征體現(xiàn)為:勞動關(guān)系是在現(xiàn)實(shí)勞動過程中所發(fā)生的關(guān)系,與勞動者有著直接的聯(lián)系;勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人,一方是勞動者,另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動者所在單位;勞動關(guān)系的一方勞動者,要成為另一方所在單位的成員,要遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則以及有關(guān)制度。
但在實(shí)踐中也存在一種情況,那就是雖然員工在用人單位工作,但是未簽訂勞動合同,這種情況下屬于何種法律關(guān)系呢?
這種情況下,只要用人單位及勞動者符合《勞動法》規(guī)定的主體構(gòu)成要件,雖然沒有簽訂書面勞動合同,但只要勞動者提供勞動,受該用人單位管理,用人單位向其支付勞動報酬,就視為勞動者與用人單位之間形成了事實(shí)勞動法律關(guān)系,也認(rèn)可成立勞動者與用人單位之間屬于勞動關(guān)系。
勞務(wù)關(guān)系的辨別那么,什么是勞務(wù)關(guān)系呢?
勞務(wù)關(guān)系是勞動者與用工者口頭或書面約定,由勞動者向用工者提供一次性的或者是特定的勞動服務(wù),用工者依約向勞動者支付勞務(wù)報酬的一種有償服務(wù)的法律關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是由兩個或兩個以上的平等主體通過勞務(wù)合同建立的一種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,該合同可以是書面形式,也可以是口頭形式,其適用的法律主要是《中華人民共和國合同法》和《民法通則》。
勞務(wù)關(guān)系主要有以下幾種法律特征:雙方當(dāng)事人的地位平等,在人身及工作中不具有隸屬關(guān)系;工作風(fēng)險一般由提供勞務(wù)者自行承擔(dān),但由雇工方提供工作環(huán)境和工作條件的以及法律另有規(guī)定的除外;基于民事法律規(guī)范成立,并受民事法律規(guī)范的調(diào)整和保護(hù);主體具有不特定性,提供勞務(wù)方和用工方都可以是自然人、法人或其他組織。
實(shí)踐中哪些才屬于勞務(wù)關(guān)系呢?在此舉例說明,比如進(jìn)城務(wù)工的保姆、超市的臨時促銷員、保潔員、農(nóng)民工等等,這些都只是提供勞務(wù),并且被雇傭的主體也多為自然人,其勞務(wù)內(nèi)容多具有短期性、一次性的特點(diǎn)。因此,此種勞務(wù)關(guān)系不受《勞動法》調(diào)整,而受《民法通則》、《合同法》調(diào)整。
區(qū)別那么,勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系有什么區(qū)別呢?
主體上的區(qū)別:勞動關(guān)系的主體一方必須是符合法定條件的用人單位,也就是《勞動法》規(guī)定的用人單位,另一方只能是自然人,并且必須符合勞動年齡條件,即年滿16周歲具有民事勞動能力的自然人;而勞務(wù)關(guān)系的主體雙方可以都是自然人,也可以一方是自然人,另一方是單位,也可以雙方都是用人單位,并且提供勞務(wù)的一方不受年齡限制,此為區(qū)分二者的重要主體條件。
隸屬關(guān)系上的區(qū)別:勞動關(guān)系是指勞動者成為用人單位的一員,就要受用人單位內(nèi)部規(guī)章制度約束,并聽從領(lǐng)導(dǎo)或上級的安排,從事具體的工作內(nèi)容;而勞務(wù)關(guān)系不存在上下級隸屬關(guān)系,只是以提供一定量的勞務(wù)為內(nèi)容,勞務(wù)完畢,工作內(nèi)容即終止,只須按雇傭方的要求提供服務(wù)即可。
承擔(dān)權(quán)利義務(wù)的區(qū)別:勞動關(guān)系的用人單位必須給勞動者交納社會保險,這是用人單位的法定義務(wù),同時,還須按勞動合同約定提供相應(yīng)的福利待遇,如果用人單位違反法律規(guī)定或違反勞動合同約定,用人單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,如補(bǔ)交社會保險、支持經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償、行政罰款等;而勞務(wù)關(guān)系的雇傭方不存在為被雇傭者交納社會保險的義務(wù),只須按工作量支付勞務(wù)報酬即可,雇傭方違反約定,被雇傭方可依約定要求支付報酬。
法律關(guān)系的誤讀由于法律法規(guī)的不完善,混淆勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的現(xiàn)象在實(shí)踐中時有發(fā)生。關(guān)于勞務(wù)關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別一般存在以下誤解:(一)認(rèn)為區(qū)別二者關(guān)系應(yīng)以書面形式為準(zhǔn)。勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)以書面形式確立,這是勞動者和用人單位建立勞動關(guān)系的唯一合法形式。如果沒有訂立書面合同,可以認(rèn)定為勞務(wù)關(guān)系,因?yàn)閯趧?wù)關(guān)系既可以以書面形式,也可以以其他形式確立。
。ǘ┱J(rèn)為區(qū)別二者關(guān)系以所簽訂合同的名稱為準(zhǔn)。一些用人單位為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),在與勞動者建立勞動關(guān)系時,欺騙本單位職工,簽訂勞務(wù)合同,混淆視聽。
針對第一個錯誤觀點(diǎn),應(yīng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)。實(shí)際上,目前形成勞動關(guān)系但又缺乏書面合同的現(xiàn)象仍大量存在。僅以書面形式作為判斷勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的唯一區(qū)別,把尚未簽訂勞動合同但實(shí)際上形成勞動關(guān)系的這類事實(shí)一律歸結(jié)為勞務(wù)關(guān)系并不客觀。
對于第二個錯誤觀點(diǎn),用人單位與勞動者簽訂的所謂勞務(wù)合同,是為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),是以合法形式掩蓋其非法目的,嚴(yán)重侵犯了勞動者的合法權(quán)益,當(dāng)屬無效民事行為。民事行為部分無效,但不影響勞動關(guān)系的認(rèn)定,雙方簽訂的合同仍然是勞動合同,雙方行為應(yīng)受勞動合同法調(diào)整。
由此可見,勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系是完全不同的兩種法律關(guān)系,受不同的社會規(guī)范而調(diào)整,但在實(shí)踐中勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系經(jīng)常存在交叉、模糊不清的狀態(tài),那么,這又該如何進(jìn)行準(zhǔn)確判斷呢?
鑒于此,廣大讀者可依據(jù)下列規(guī)定來判斷:依據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第1條規(guī)定,用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:用人單位符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;用人單位的各項(xiàng)勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
另外,依據(jù)該通知第二條規(guī)定,用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證:工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項(xiàng)社會保險費(fèi)的記錄、用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”或“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件、勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”或“報名表”等招用記錄、考勤記錄以及其他勞動者的證言等。如果不符合上述法律規(guī)定的雇傭關(guān)系,就應(yīng)是勞務(wù)關(guān)系,從而作出準(zhǔn)確的判斷,有效地維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。