參與勞動爭議調(diào)處是法律賦予工會的職責(zé)，也是工會法律工作的重要內(nèi)容，同時也是體現(xiàn)工會代表和維護(hù)職能的重要方面。自1987年國家恢復(fù)勞動爭議處理制度，特別是1993年7月《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著勞動爭議調(diào)處開始步入法制軌道。成都市總工會抓住有利時機(jī)，加大了工會參與勞動爭議的力度，突出重點(diǎn)，從組織建設(shè)入手，立足“調(diào)解為主、基層為主、預(yù)防為主”的方針，構(gòu)筑起協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)各類勞動糾紛的有力防線。
1、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)�！秳趧臃ā奉C布實(shí)施以來，我市企業(yè)勞動爭議調(diào)委會的組織建設(shè)發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計，市屬國有企業(yè)全部建立了調(diào)委會，市屬集體企業(yè)組建率也在90%以上，大型企業(yè)均建立了二級調(diào)委會，有的企業(yè)在班組還建立了勞動爭議調(diào)解小組，調(diào)委會主任均由工會主席擔(dān)任，委員由企業(yè)工會、職工代表和行政三方人員組成，從組織上保證了企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作的開展。為有效、規(guī)范地開展勞動爭議調(diào)處工作，各企業(yè)勞動爭議調(diào)委會還依照國家的法律和現(xiàn)行的政策法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作制度，這些制度的建立、健全、既保證了勞動爭議調(diào)解工作的正常進(jìn)行，也使勞動爭議調(diào)解工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著改革的深化，成都市政府第93號令的頒布實(shí)施，勞動爭議調(diào)解工作不斷向縱深發(fā)展。為加強(qiáng)街道社區(qū)勞動爭議調(diào)解工作，20XX年，成都市總工會與成都市勞動和社會保障局召開了進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)勞動爭議調(diào)解工作會議。會后雙方將以上指導(dǎo)性意見以成工發(fā)［20XX］26號文《關(guān)于加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議協(xié)調(diào)工作的通知》下發(fā)，有效地促進(jìn)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解組織的建立健全。20XX年，在國企和集體企業(yè)95%建立企業(yè)調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，成都市總工會又與成都市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文，對全市所轄的20個區(qū)（市）縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立勞動爭議調(diào)解組織工作做出要求部署。截至目前為止，全市勞動爭議調(diào)解組織已達(dá)到6972個，達(dá)到應(yīng)建比例的92%。調(diào)解員13908人，20個區(qū)（市）縣已有423個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動爭議協(xié)調(diào)委員會，有調(diào)解員1622人，逐步形成了一支素質(zhì)較高且善于做調(diào)解工作的骨干隊(duì)伍。
在抓好組織建設(shè)的同時，全市各級工會組織十分重視對調(diào)解人員的培訓(xùn)。為使調(diào)解人員不斷熟悉新出臺的政策法規(guī)，不斷提高調(diào)解技能，成都市總工會堅(jiān)持有計劃、分批次地對勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，要求全市勞動爭議調(diào)解員均需執(zhí)證上崗，每年進(jìn)行注冊學(xué)習(xí)，使其盡快掌握調(diào)解工作的一般程序、技巧和現(xiàn)行有關(guān)的政策法規(guī)，逐步提高自身素質(zhì)，高效、保質(zhì)做好基層勞動爭議調(diào)解工作。截止目前，成都市總工會共舉辦各類勞動爭議調(diào)解員培訓(xùn)班 期，培訓(xùn)人員達(dá) 人次。在常規(guī)培訓(xùn)的同時，成都市總工會還采用“請進(jìn)來，送出去”的辦法，先后聘請國內(nèi)外勞動法學(xué)界的專家學(xué)者舉辦勞動爭議調(diào)處專題講座，還先后推薦基層調(diào)委會主任到全總、勞動部、省總、省勞動廳等部門參加培訓(xùn)，多次組織調(diào)解員旁聽勞動爭議仲裁及訴訟的庭審活動，到外省調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過多層次、多渠道的培訓(xùn)活動，造就了一支熟悉法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)的調(diào)解員隊(duì)伍，實(shí)踐證明，這支隊(duì)伍在預(yù)防和疏導(dǎo)矛盾方面作了大量工作，充分發(fā)揮了前沿陣地的作用，為協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、穩(wěn)定社會、穩(wěn)定職工隊(duì)伍作出了積極貢獻(xiàn)。
2、充分發(fā)揮工會組織在平息集體勞動爭議和群體性突發(fā)事件中的作用。近年來隨著改革的深入和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)勞動關(guān)系多元化、復(fù)雜化，在一些地區(qū)和企業(yè)利益沖突顯形化，使得勞動爭議、尤其是集體勞動爭議和突發(fā)事件大幅度增加。為減少和預(yù)防矛盾，近年來，成都市總工會逐步加大對集體勞動爭議的預(yù)警、預(yù)防和處理力度。（1）重視預(yù)防，強(qiáng)化預(yù)警。成都市總工會在勞動爭議調(diào)解上堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”、“防為上，救為次，戒為下”的方針，針對近年來在改制企業(yè)中不斷出現(xiàn)的集體勞動爭議，建立完善了《成都市總工會群體性突發(fā)事件預(yù)警辦法》，將預(yù)警信息分等級管理，堅(jiān)持定期和不定期預(yù)測預(yù)報，針對集體勞動爭議所表現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行調(diào)查研究，分析原因，提出解決問題的對策，并對下階段情況進(jìn)行預(yù)測預(yù)報。（2）暢通信息、健全網(wǎng)絡(luò)。市總工會利用工會廣泛聯(lián)系職工群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢，建立了層層信息網(wǎng)絡(luò)，目前全市已有勞動爭議調(diào)解員13908名，勞動法律監(jiān)督員495名。為充分發(fā)揮其作用，市總工會實(shí)行了各級工會勞動法律監(jiān)督組織對集體勞動爭議和突發(fā)性事件實(shí)行本級通報，逐級分頭上報的制度，使市總工會能及時掌握信息，分析動態(tài)，對癥下藥，采取措施。據(jù)統(tǒng)計，成都市總工會通過各級工會共獲取各種信息1380多條，編發(fā)信息640多條，上級采用60%以上，這些信息直接反映企業(yè)改革的現(xiàn)狀及職工動態(tài)，為有效及時地疏導(dǎo)矛盾提供了依據(jù)。（3）疏導(dǎo)矛盾、化解矛盾。職工集體勞動爭
3、以典型引路，積極拓展基層勞動爭議調(diào)處工作。成都市總工會高度重視基層勞動爭議調(diào)處工作，近年來，通過“勞動爭議經(jīng)驗(yàn)交流大會”、表彰“優(yōu)秀勞動爭議調(diào)解員”、“三資企業(yè)勞動關(guān)系研討會”等形式，促使基層勞動爭議調(diào)委會向制度化、規(guī)范化發(fā)展。同時還不斷探索非公企業(yè)勞動爭議調(diào)處工作的新思路、新方法，20XX年7月，成都市總工會召開了非公有制企業(yè)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系經(jīng)驗(yàn)交流大會，通過樹典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的介紹，對非公企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系起到了積極的推動作用。
4、不斷建立健全勞動爭議仲裁三方機(jī)制。工會參與勞動爭議調(diào)處的重點(diǎn)是抓好企業(yè)調(diào)解，但并非所有的勞動爭議都能通過調(diào)解解決，工會組織還應(yīng)依法參與仲裁活動，這是《工會法》、《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》賦予工會的重要職責(zé)。成都市總工會及所屬19個區(qū)（市）縣工會，均依照三方原則進(jìn)入了各級勞動爭議仲裁委員會。就成都市總工會本級而言，共有17名同志取得省勞動廳頒發(fā)的勞動爭議仲裁員資格證，其中14名被勞動局聘為兼職仲裁員。據(jù)統(tǒng)計，各級工會共參與勞動爭議仲裁案件調(diào)處 件，案外調(diào)解 件，各級工會干部在調(diào)處案件中，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，較好的維護(hù)了職工的合法權(quán)益。