安全生產(chǎn)、培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　　　

　　　　第一條 為了落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防安全生產(chǎn)事故，根據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《天津市安全生產(chǎn)治理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，履行安全生產(chǎn)責(zé)任，做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作。

　　　　法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　　　第三條 本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)責(zé)任制是指通過(guò)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、逐級(jí)監(jiān)視、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、隱患排查、檢查告知、責(zé)任制考核、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等制度，監(jiān)視各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。

　　　　第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，實(shí)行屬地治理與分級(jí)治理相結(jié)合和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

　　　　第五條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)視治理工作，并履行下列職責(zé)：

　　　�。ㄒ唬�對(duì)安全生產(chǎn)工作會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)視檢查；

　　　�。ǘ�）組織推動(dòng)各級(jí)監(jiān)視責(zé)任的落實(shí)；

　　　　（三）組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核；

　　　�。ㄋ模┙M織推動(dòng)隱患排查，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行督查，并對(duì)重大事故隱患掛牌督辦；

　　　�。ㄎ澹┨岢霰碚煤吞幚硪庖�(jiàn)。

　　　　第六條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分的安全生產(chǎn)責(zé)任，按照國(guó)家和本市確定的相關(guān)職責(zé)執(zhí)行。

　　　　第七條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

　　　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任全面負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和分管其他業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接治理責(zé)任。

　　　　第八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開(kāi)一次安全

　　生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議主要研究下列內(nèi)容：

　　　�。ㄒ唬┩▓�(bào)、分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和現(xiàn)狀；

　　　�。ǘ�）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大題目；

　　　�。ㄈ�）督促檢查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作；

　　　�。ㄋ模┎贾秒A段性重點(diǎn)工作；

　　　�。ㄎ澹┩▓�(bào)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制情況。

　　　　會(huì)議應(yīng)當(dāng)作出決定或者形成會(huì)議紀(jì)要，明確落實(shí)措施和部分。會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向同級(jí)人民政府報(bào)告。

　　　　第九條 各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分按照下列方式落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制：

　　　�。ㄒ唬┥霞�(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)視下級(jí)人民政府；

　　　�。ǘ�）各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)視本級(jí)人民政府各有關(guān)部分；

　　　　（三）按照隸屬關(guān)系和職責(zé)規(guī)定，各有關(guān)部分負(fù)責(zé)監(jiān)視本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

　　　�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)無(wú)主管部門(mén)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　　　第十條 負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的人民政府及政府有關(guān)部分，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)被監(jiān)視單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　　　�。ǘ�）監(jiān)視被監(jiān)視單位排查和治理事故隱患；

　　　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)解決被監(jiān)視單位安全生產(chǎn)的重大和共性題目；

　　　　（四）把握被監(jiān)視單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；

　　　�。ㄎ澹┟磕陮�(duì)被監(jiān)視單位進(jìn)行綜合考核并組織實(shí)施賞罰；

　　　　（六）建立監(jiān)視工作專(zhuān)門(mén)檔案。

　　　　第十一條 被監(jiān)視單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的人民政府及政府有關(guān)部分的檢查指導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)予以配合，并報(bào)告安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況和其他重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

　　　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照下列方式落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)

　　任制：

　　　�。ㄒ唬┙�立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，確定責(zé)任人；

　　　�。ǘ�）逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，制定賞罰措施，并由責(zé)任人簽字；

　　　�。ㄈ�）在承包、發(fā)包、分包、出租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，簽訂安全協(xié)議，明確各相關(guān)方安全生產(chǎn)責(zé)任;

　　　�。ㄋ模┙�立安全生產(chǎn)責(zé)任制專(zhuān)門(mén)檔案。

　　　　第十三條 每年3月31日前，各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部分按照本規(guī)定，與被監(jiān)視單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)事故控制指標(biāo)；

　　　�。ǘ�）安全生產(chǎn)資金投進(jìn)；

　　　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)措施；

　　　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)監(jiān)視檢查、考核；

　　　　（五）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。

　　　　第十四條 各級(jí)人民政府有關(guān)部分應(yīng)當(dāng)監(jiān)視本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故隱患排查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立隱患排查治理責(zé)任制，對(duì)查出的事故隱患逐一登記建檔，分類(lèi)分級(jí)進(jìn)行整改，并將整改落實(shí)情況向監(jiān)視單位和安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分報(bào)告。

　　　　第十五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分會(huì)同有關(guān)部分組織安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采取自查自評(píng)與組織考核相結(jié)合、年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合的方法。

　　　　每年3月31日前，被監(jiān)視單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)視單位書(shū)面報(bào)告安全生產(chǎn)責(zé)任制自查自評(píng)結(jié)果。監(jiān)視單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)視單位自查自評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合考核�？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被考核單位，并向同級(jí)人民政府報(bào)告。

　　　　第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分發(fā)現(xiàn)存在涉及安全生產(chǎn)的重大或者普遍存在的題目，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的單位。有關(guān)部分在監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重大或者普遍存在的題目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分，安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　　　第十七條 市人民政府對(duì)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰。評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的，由市人民政府授予獎(jiǎng)牌或榮譽(yù)證書(shū)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　　　第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分會(huì)同監(jiān)察部分對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責(zé)任制考核中分歧格的人民政府及政府有關(guān)部分、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約見(jiàn)談話，聽(tīng)取約談對(duì)象有關(guān)安全生產(chǎn)治理情況、存在題目及采取措施情況的匯報(bào)。約談情況應(yīng)當(dāng)形成記錄。

　　　　第十九條 市人民政府有關(guān)部分、區(qū)縣人民政府及其所屬部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國(guó)有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、存在重大事故隱患不積極整改，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部分會(huì)同監(jiān)察部分約見(jiàn)談話后，仍不履行監(jiān)視責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由監(jiān)察部分依法予以處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　　　第二十條 行政問(wèn)責(zé)包括下列方式：

　　　�。ㄒ唬┴�(zé)令作出書(shū)面檢查；

　　　�。ǘ�）責(zé)令公然道歉；

　　　　（三）調(diào)離現(xiàn)工作崗位；

　　　�。ㄋ模┮�咎辭職；

　　　�。ㄎ澹┴�(zé)令辭職；

　　　　（六）免職。

　　　　前款規(guī)定的責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)或者合并適用。

　　　　第二十一條 有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分對(duì)負(fù)有監(jiān)視責(zé)任的單位處2000元罰款，并對(duì)有關(guān)責(zé)任職員處1000元罰款：

　　　�。ㄒ唬┙�(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分告知，未履行監(jiān)視責(zé)任的；

　　　�。ǘ�）未建立監(jiān)視工作專(zhuān)門(mén)檔案的；

　　　�。ㄈ�）不按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的；

　　　　（四）不按規(guī)定進(jìn)行事故隱患排查或重大事故隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的；

　　　�。ㄎ澹┍槐O(jiān)視單位發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；

　　　�。�六）年度死亡事故超過(guò)控制指標(biāo)的。

　　　　有前款規(guī)定行為之一，對(duì)市人民政府有關(guān)部分、區(qū)縣人民政府及其所屬部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處相關(guān)責(zé)任職員應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，由監(jiān)察部分依法予以行政問(wèn)責(zé)。

　　　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的，由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分處2000元罰款，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人處1000元罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　安全例會(huì)制度

　　

　　為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行***生產(chǎn)方針、政策，及時(shí)了解和把握安全生產(chǎn)情況，促進(jìn)互相互學(xué)互相交流，達(dá)到共同進(jìn)步的目的，杜盡各類(lèi)安全事故的發(fā)生，經(jīng)研究決定建立安全例會(huì)制度，現(xiàn)將有關(guān)要求和事項(xiàng)通知如下：

　　一、 每季度召開(kāi)安全會(huì)議一次，要求各單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)或安全員參加。

　　二、 安全例會(huì)內(nèi)容

　　1、 傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)主管部分關(guān)于安全生產(chǎn)的文件指示及會(huì)議精神。

　　2、 學(xué)習(xí)推廣安全工作經(jīng)驗(yàn)、做法。

　　3、 各單位先容上階段安全生產(chǎn)情況，存在的安全應(yīng)還及解決的方案。

　　4、 部署階段性的安全生產(chǎn)工作。

　　三、 要求

　　1、 不許曠到、遲到、早退，曠到一次罰款1000元處理；遲到、遭到按50元處理。

　　2、 各單位必須建立相應(yīng)的安全列會(huì)制度，并做好記錄以便考查。

 

 

　　安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度

　　公司的安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)工作，以國(guó)家、某某市的關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和規(guī)章制度為指針以“安全第一，預(yù)防為主”為指導(dǎo)原則，以國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　二：安全培訓(xùn)教育和學(xué)習(xí)工作達(dá)到四個(gè)落實(shí)的總要求，即:職員落實(shí)，時(shí)間落實(shí)，內(nèi)容落實(shí)，效果落實(shí)。

　　三：公司全體從業(yè)職員均為安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)的對(duì)象，均應(yīng)無(wú)條件地，自覺(jué)參加公司組織的各種教育培訓(xùn)課程，車(chē)輛駕駛員為培訓(xùn)重點(diǎn)

　　四：教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

　　駕駛員:

　　駕駛員職業(yè)道德教育,法紀(jì)教育，道路旅客運(yùn)輸常識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)教育，安全駕駛和機(jī)械安全常識(shí)教育，道路交通事故案例分析等為主

　　其他從業(yè)職員;職業(yè)道德教育、法紀(jì)教育、業(yè)務(wù)操縱安全知識(shí)教育等為主。

　　五：公司的教育培訓(xùn)工作每一月舉行一次，每次不少于4課時(shí)

　　六：教育培訓(xùn)的工作的形式形象生動(dòng)，內(nèi)容豐富多彩，也可采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出往”的方式，及請(qǐng)執(zhí)法職員（運(yùn)管、***、刑警和其他法律工作者）上課，到事故案發(fā)地（也可以音像物品代替）直擊現(xiàn)場(chǎng)等。主持學(xué)習(xí)的安全員，必須有內(nèi)容、有形式、有記錄、有簽字嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義或簽字。

　　七：授課人課前要認(rèn)真預(yù)備講義和教材，保證授課質(zhì)量，達(dá)到良好的教育培訓(xùn)效果。

　　八：對(duì)因故未能參加安全培訓(xùn)和教育的職員，要及時(shí)組織補(bǔ)課，對(duì)無(wú)故不參加安全培訓(xùn)和教育的職員礦工論處，并要脫產(chǎn)補(bǔ)課。

　　九：安全治理職員沒(méi)半年要進(jìn)行一次安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)工作總結(jié)，并對(duì)下一個(gè)半年的教育培訓(xùn)工作做出安排。