安全生產(chǎn)、培訓和教育學習制度

安全生產(chǎn)責任制

　　　　

　　　　第一條 為了落實安全生產(chǎn)責任，預防安全生產(chǎn)事故，根據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《天津市安全生產(chǎn)治理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

　　　　第二條 本市行政區(qū)域內各級人民政府及政府有關部分、生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，履行安全生產(chǎn)責任，做好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)工作。

　　　　法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　　　第三條 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)責任制是指通過安全生產(chǎn)工作會議、逐級監(jiān)視、安全生產(chǎn)責任書、隱患排查、檢查告知、責任制考核、獎勵與處罰等制度，監(jiān)視各級人民政府及政府有關部分、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責任的制度。

　　　　第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理堅持安全第一、預防為主、綜合治理，實行屬地治理與分級治理相結合和誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責的原則。

　　　　第五條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分在本級人民政府領導下，負責安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)視治理工作，并履行下列職責：

　　　�。ㄒ唬�對安全生產(chǎn)工作會議決定事項落實情況進行監(jiān)視檢查；

　　　�。ǘ�）組織推動各級監(jiān)視責任的落實；

　　　�。ㄈ�）組織實施安全生產(chǎn)責任書的簽訂，并對執(zhí)行情況進行考核；

　　　�。ㄋ模┙M織推動隱患排查，對隱患整改情況進行督查，并對重大事故隱患掛牌督辦；

　　　�。ㄎ澹┨岢霰碚煤吞幚硪庖�。

　　　　第六條 各級人民政府及政府有關部分的安全生產(chǎn)責任，按照國家和本市確定的相關職責執(zhí)行。

　　　　第七條 各級人民政府及政府有關部分主要負責人是本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)責任制的第一責任人，對安全生產(chǎn)責任全面負責。

　　　　生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)責任制的第一責任人，對安全生產(chǎn)責任全面負責。各級人民政府及政府有關部分、生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)工作的負責人和分管其他業(yè)務的負責人按照職責分工對安全生產(chǎn)工作負直接治理責任。

　　　　第八條 市和區(qū)、縣人民政府應當每季度至少召開一次安全

　　生產(chǎn)工作會議。會議主要研究下列內容：

　　　　（一）通報、分析安全生產(chǎn)形勢和現(xiàn)狀；

　　　　（二）協(xié)調解決安全生產(chǎn)中的重大題目；

　　　�。ㄈ�）督促檢查本行政區(qū)域重大事故隱患治理和事故防范工作；

　　　�。ㄋ模┎贾秒A段性重點工作；

　　　�。ㄎ澹┩▓蟀踩�生產(chǎn)事故指標控制情況。

　　　　會議應當作出決定或者形成會議紀要，明確落實措施和部分。會議決定事項的落實情況，有關部分應當在10日內向同級人民政府報告。

　　　　第九條 各級人民政府及政府有關部分按照下列方式落實安全生產(chǎn)責任制：

　　　�。ㄒ唬┥霞壢嗣裾�府負責監(jiān)視下級人民政府；

　　　�。ǘ�）各級人民政府負責監(jiān)視本級人民政府各有關部分；

　　　�。ㄈ�）按照隸屬關系和職責規(guī)定，各有關部分負責監(jiān)視本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位；

　　　�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責監(jiān)視轄區(qū)內無主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　　　第十條 負有監(jiān)視責任的人民政府及政府有關部分，應當履行下列職責：

　　　　（一）指導被監(jiān)視單位建立健全安全生產(chǎn)責任制；

　　　�。ǘ�）監(jiān)視被監(jiān)視單位排查和治理事故隱患；

　　　�。ㄈ�）協(xié)調解決被監(jiān)視單位安全生產(chǎn)的重大和共性題目；

　　　�。ㄋ模┌盐毡槐O(jiān)視單位安全生產(chǎn)責任落實情況；

　　　�。ㄎ澹┟磕陮Ρ槐O(jiān)視單位進行綜合考核并組織實施賞罰；

　　　　（六）建立監(jiān)視工作專門檔案。

　　　　第十一條 被監(jiān)視單位應當按照有關規(guī)定履行安全生產(chǎn)責任，對負有監(jiān)視責任的人民政府及政府有關部分的檢查指導工作應當予以配合，并報告安全生產(chǎn)責任落實情況和其他重大安全生產(chǎn)事項。

　　　　第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照下列方式落實安全生產(chǎn)責

　　任制：

　　　�。ㄒ唬┙�立健全安全生產(chǎn)責任制度，明確崗位安全生產(chǎn)責任，確定責任人；

　　　�。ǘ�）逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，制定賞罰措施，并由責任人簽字；

　　　�。ㄈ�）在承包、發(fā)包、分包、出租等生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應當按照有關規(guī)定，簽訂安全協(xié)議，明確各相關方安全生產(chǎn)責任;

　　　�。ㄋ模┙�立安全生產(chǎn)責任制專門檔案。

　　　　第十三條 每年3月31日前，各級人民政府及政府有關部分按照本規(guī)定，與被監(jiān)視單位簽訂安全生產(chǎn)責任書。安全生產(chǎn)責任書應當包括下列主要內容：

　　　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)事故控制指標；

　　　　（二）安全生產(chǎn)資金投進；

　　　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)措施；

　　　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)監(jiān)視檢查、考核；

　　　�。ㄎ澹┆剟钆c懲罰。

　　　　第十四條 各級人民政府有關部分應當監(jiān)視本系統(tǒng)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)國家和本市有關規(guī)定進行事故隱患排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當逐級建立隱患排查治理責任制，對查出的事故隱患逐一登記建檔，分類分級進行整改，并將整改落實情況向監(jiān)視單位和安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分報告。

　　　　第十五條 市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分會同有關部分組織安全生產(chǎn)責任制考核。安全生產(chǎn)責任制考核采取自查自評與組織考核相結合、年度考核與平時考核相結合的方法。

　　　　每年3月31日前，被監(jiān)視單位應當向監(jiān)視單位書面報告安全生產(chǎn)責任制自查自評結果。監(jiān)視單位應當結合被監(jiān)視單位自查自評結果進行綜合考核。考核結果應當書面通知被考核單位，并向同級人民政府報告。

　　　　第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分發(fā)現(xiàn)存在涉及安全生產(chǎn)的重大或者普遍存在的題目，應當書面告知負有監(jiān)視責任的單位。有關部分在監(jiān)視檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重大或者普遍存在的題目，應當及時告知同級安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分，安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分應當依法處理。

　　　　第十七條 市人民政府對履行安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任成績突出的單位和個人應當予以表彰。評為安全生產(chǎn)先進單位和個人的，由市人民政府授予獎牌或榮譽證書，并給予獎勵。

　　　　第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分會同監(jiān)察部分對不履行安全生產(chǎn)責任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責任制考核中分歧格的人民政府及政府有關部分、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行約見談話，聽取約談對象有關安全生產(chǎn)治理情況、存在題目及采取措施情況的匯報。約談情況應當形成記錄。

　　　　第十九條 市人民政府有關部分、區(qū)縣人民政府及其所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國有企業(yè)的主要負責人不履行安全生產(chǎn)責任制、存在重大事故隱患不積極整改，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部分會同監(jiān)察部分約見談話后，仍不履行監(jiān)視責任，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由監(jiān)察部分依法予以處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　　　第二十條 行政問責包括下列方式：

　　　�。ㄒ唬┴熈钭鞒鰰�面檢查；

　　　�。ǘ�）責令公然道歉；

　　　�。ㄈ�）調離現(xiàn)工作崗位；

　　　�。ㄋ模┮�咎辭職；

　　　�。ㄎ澹┴熈钷o職；

　　　�。�六）免職。

　　　　前款規(guī)定的責任追究方式，可以單獨或者合并適用。

　　　　第二十一條 有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分對負有監(jiān)視責任的單位處2000元罰款，并對有關責任職員處1000元罰款：

　　　�。ㄒ唬┙�(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分告知，未履行監(jiān)視責任的；

　　　�。ǘ�）未建立監(jiān)視工作專門檔案的；

　　　�。ㄈ�）不按規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)責任書的；

　　　　（四）不按規(guī)定進行事故隱患排查或重大事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)的；

　　　�。ㄎ澹┍槐O(jiān)視單位發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責任事故的；

　　　�。�六）年度死亡事故超過控制指標的。

　　　　有前款規(guī)定行為之一，對市人民政府有關部分、區(qū)縣人民政府及其所屬部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處相關責任職員應當追究行政責任的，由監(jiān)察部分依法予以行政問責。

　　　　第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)責任制的，由安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部分處2000元罰款，并對主要負責人處1000元罰款。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　安全例會制度

　　

　　為了認真貫徹執(zhí)行***生產(chǎn)方針、政策，及時了解和把握安全生產(chǎn)情況，促進互相互學互相交流，達到共同進步的目的，杜盡各類安全事故的發(fā)生，經(jīng)研究決定建立安全例會制度，現(xiàn)將有關要求和事項通知如下：

　　一、 每季度召開安全會議一次，要求各單位主要負責人和分管安全工作的領導或安全員參加。

　　二、 安全例會內容

　　1、 傳達學習上級主管部分關于安全生產(chǎn)的文件指示及會議精神。

　　2、 學習推廣安全工作經(jīng)驗、做法。

　　3、 各單位先容上階段安全生產(chǎn)情況，存在的安全應還及解決的方案。

　　4、 部署階段性的安全生產(chǎn)工作。

　　三、 要求

　　1、 不許曠到、遲到、早退，曠到一次罰款1000元處理；遲到、遭到按50元處理。

　　2、 各單位必須建立相應的安全列會制度，并做好記錄以便考查。

 

 

　　安全培訓和教育學習制度

　　公司的安全培訓和教育學習工作，以國家、某某市的關于安全生產(chǎn)的方針政策和規(guī)章制度為指針以“安全第一，預防為主”為指導原則，以國家的財產(chǎn)和人民的生命財產(chǎn)安全為關注焦點。

　　二：安全培訓教育和學習工作達到四個落實的總要求，即:職員落實，時間落實，內容落實，效果落實。

　　三：公司全體從業(yè)職員均為安全培訓和教育學習的對象，均應無條件地，自覺參加公司組織的各種教育培訓課程，車輛駕駛員為培訓重點

　　四：教育培訓的主要內容

　　駕駛員:

　　駕駛員職業(yè)道德教育,法紀教育，道路旅客運輸常識和現(xiàn)場急救知識教育，安全駕駛和機械安全常識教育，道路交通事故案例分析等為主

　　其他從業(yè)職員;職業(yè)道德教育、法紀教育、業(yè)務操縱安全知識教育等為主。

　　五：公司的教育培訓工作每一月舉行一次，每次不少于4課時

　　六：教育培訓的工作的形式形象生動，內容豐富多彩，也可采用“請進來，走出往”的方式，及請執(zhí)法職員（運管、***、刑警和其他法律工作者）上課，到事故案發(fā)地（也可以音像物品代替）直擊現(xiàn)場等。主持學習的安全員，必須有內容、有形式、有記錄、有簽字嚴防走過場，搞形式主義或簽字。

　　七：授課人課前要認真預備講義和教材，保證授課質量，達到良好的教育培訓效果。

　　八：對因故未能參加安全培訓和教育的職員，要及時組織補課，對無故不參加安全培訓和教育的職員礦工論處，并要脫產(chǎn)補課。

　　九：安全治理職員沒半年要進行一次安全培訓和教育學習工作總結，并對下一個半年的教育培訓工作做出安排。