20XX年是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。半年來，全縣民政系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實省市民政工作會議精神，緊緊圍繞全縣“實現(xiàn)七大突破、辦好十件實事”的總體目標(biāo)，以規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)為著力點，深入開展民政項目建設(shè)年、管理提升年和“三問三解”活動，充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用，開拓進(jìn)取，聚力實干，各項工作取得顯著成效，實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半的目標(biāo)。

　　一、高點起步，聚力實干，上半年工作取得顯著成效

　　1、項目建設(shè)快速推進(jìn)，硬件設(shè)施更加完善。堅持以項目建設(shè)為抓手，積極爭項目、趕進(jìn)度、保質(zhì)量，全力加快項目建設(shè)，取得了新突破。截止6月底，年度投資5500萬元新建的4個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心及433戶災(zāi)后農(nóng)村民房重建項目已全面完工。其中，4個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心全部建成投用，433戶災(zāi)后重建和731戶維修完工通過初驗，累計完成投資5532萬元，占年度投資計劃的100.6%。兩亭區(qū)域敬老院宿辦樓主體工程通過驗收。全力加快中心敬老院啟運工作，投資70萬元，完成了庭院綠化、室外活動場硬化鋪設(shè)和健身器材安裝、內(nèi)部設(shè)施設(shè)備及家具用具購置等工作，協(xié)調(diào)縣人社局調(diào)配工作人員2名，招聘服務(wù)人員15名，撤并的五鎮(zhèn)六所敬老院五保對象已于5月30日全部入住，正式啟動運行。在全力抓好項目建設(shè)的同時，立足實際，科學(xué)論證，積極申報民政設(shè)施建設(shè)項目6個，總投資2385萬元，爭取省級“星光計劃”項目投資50萬元。

　　2、社會救助力度加大，民生保障更加有力。大力推進(jìn)社會救助信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面開展了城鄉(xiāng)低保年審復(fù)核工作，著力打造“誠信低�！�、“陽光低保”，城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理機(jī)制不斷完善。20XX年，審批城市低保對象639戶1545人。由于政策調(diào)整，初步確定農(nóng)村低保對象4104戶12070人，目前，對擬審批對象進(jìn)行信息核對和網(wǎng)上公示，6月底前全面完成審批工作。進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了年1840元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人月332元，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均4200元。上半年，發(fā)放城鄉(xiāng)低保及五保供養(yǎng)資金1363萬元。扎實開展了困難群眾生活調(diào)查摸底工作，及時下?lián)苋罕娚�活救助�?5萬元，妥善安排了春夏期間受災(zāi)困難群眾的基本生活。

　　3、基層民主建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)能力顯著提升。依法完成了全縣100個村第八次村委會換屆選舉任務(wù)，選舉產(chǎn)生村委會主任100名，副主任10名，村委會委員332名;同步進(jìn)行了村民監(jiān)督委員會換屆選舉，選舉村監(jiān)委會主任100名，監(jiān)委會委員392名，并強(qiáng)化了對村委會及村監(jiān)委會的培訓(xùn)，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn)，會同縣委組織部和縣級10個社區(qū)建設(shè)成員單位聯(lián)合舉辦了城市社區(qū)干部培訓(xùn)會議，兩個社區(qū)全體干部及城鄉(xiāng)結(jié)合部4個村黨支部書記參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升了社區(qū)干部的服務(wù)質(zhì)量和水平。持續(xù)深化村務(wù)公開民主管理工作，加強(qiáng)村務(wù)公開檢查指導(dǎo)，促進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、經(jīng)�；�、程序化。

　　4、各項優(yōu)撫政策全面落實，全縣社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助政策，完善醫(yī)療保障機(jī)制。上半年共發(fā)放撫恤補(bǔ)助款60萬元，醫(yī)療救助29人3.2萬元，為156名年滿60周歲農(nóng)村籍退役人員發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助金4.5萬元，護(hù)送11名優(yōu)撫對象去省市療養(yǎng)治病。啟動實施退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，組織 18名退役士兵參加省市舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。完成了5名烈士子女享受生活補(bǔ)助政策的認(rèn)定和申報工作，投入2.4萬元對烈士紀(jì)念碑亭進(jìn)行維修刷新。全面落實義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策，認(rèn)定優(yōu)待對象109名，核算優(yōu)待金58.2萬元，7月底兌付到位。全力做好涉軍維穩(wěn)工作，確保了社會穩(wěn)定。

　　5、社會管理創(chuàng)新發(fā)展，骨干作用充分發(fā)揮。啟動實施了政區(qū)大典編纂工作，制定工作方案，協(xié)調(diào)落實人員，編纂工作進(jìn)展順利。協(xié)調(diào)推進(jìn)行政區(qū)劃管理，完成了麟游—岐山、麟游—鳳翔、麟游—千陽界線聯(lián)檢協(xié)議簽訂工作。積極倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)，組織開展了以“文明祭祀、平安清明”為主題的殯葬法規(guī)宣傳活動，清明祭掃平安有序。多形式、人性化開展流浪乞討人員救助，加大主動救助、巡回救助力度，上半年共救助流浪乞討人員15人(次)，在全縣范圍內(nèi)開展了“接送流浪孩子回家”專項行動宣傳活動。

　　6、服務(wù)全縣發(fā)展大局，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實開展了思想作風(fēng)紀(jì)律集中整頓和“六掃除六確立”活動，特別是將開展的“三問三解”活動與“千名干部進(jìn)百村包萬戶助農(nóng)增收”和“六掃除六確立”活動有機(jī)結(jié)合起來，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織本系統(tǒng)15名干部職工分批深入所包扶村開展摸實情、察民情、辦實事、解難題活動，全面了解群眾在生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，掌握惠民政策落實情況，聽取群眾意見建議，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，化解矛盾糾紛。通過開展主題活動 ，機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力有了新的提高。

　　上半年以來，全縣民政工作服務(wù)大局、惠及群眾、協(xié)調(diào)推進(jìn)，取得了較好的成績，實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。但還存在一些問題和不足，主要是：工作進(jìn)展不平衡，項目建設(shè)需進(jìn)一步加快進(jìn)度;城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);亮點特色工作不多等，對于這些問題我們將高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

　　二、緊盯目標(biāo)，再添措施，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)

　　下半年民政工作任務(wù)仍為艱巨，我們要繼續(xù)堅持年初確定的思路，認(rèn)真貫徹落實全省第二十次民政工作會議和縣委十六屆二次、三次全委會精神，緊盯各項目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，狠抓落實，做到目標(biāo)任務(wù)不變、工作力度不減，確保圓滿完成年度各項工作任務(wù)。重點抓好以下五個方面的工作：

　　1、以項目建設(shè)為重點，夯實民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大項目建設(shè)力度，對已完工的433戶災(zāi)后重建項目組織進(jìn)行全面驗收，兌付建房補(bǔ)助資金866萬元，同時，督促重建戶盡快入住，安全度汛。對已投用的4個農(nóng)村社區(qū)社區(qū)服務(wù)中心，完善內(nèi)部設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，滿足農(nóng)村居民服務(wù)需求。加強(qiáng)中心敬老院運行管理工作，建立健全各項工作制度，確保中心敬老院管理規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)，成為一流的服務(wù)窗口。積極爭取資金，加快兩亭區(qū)域敬老院后續(xù)工程建設(shè)。

　　2、以提高社會救助能力為重點，全力保障和改善民生。一是不斷規(guī)范社會救助管理，認(rèn)真落實好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、臨時救助等各項惠民政策，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位，惠及于民。積極推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，提升社會救助動態(tài)化管理水平。二要加大救災(zāi)救濟(jì)工作力度，積極應(yīng)對自然災(zāi)害。認(rèn)真做好災(zāi)情管理和應(yīng)急救助工作，完善災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化災(zāi)情信息管理，加大救災(zāi)物資儲備，落實汛期值班責(zé)任，堅持24小時值班，及時、迅速、準(zhǔn)確做好災(zāi)情統(tǒng)計、核查和報送工作，做到應(yīng)急措施、救災(zāi)物資、保障措施三個到位，保障受災(zāi)群眾基本生活，最大限度的減輕災(zāi)害造成的損失。密切關(guān)注城鄉(xiāng)新出現(xiàn)困難群體的生活問題，完善城鄉(xiāng)居民臨時生活救助制度，充分發(fā)揮救助體系的整體效能，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　3、以村干部培訓(xùn)為重點，提升基層組織建設(shè)水平。以第八次村委會換屆為契機(jī)，切實抓好新任村干部的培訓(xùn)工作，精心組織，完成全縣100名村主任的培訓(xùn)工作，提高村級整體服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實省政府《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20XX-2015年)》和《城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員管理辦法》文件精神，加快社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)步伐，提升服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)村民監(jiān)督委員會建設(shè)，抓好制度的落實。加強(qiáng)村務(wù)公開工作的檢查指導(dǎo)，切實解決和糾正村務(wù)公開民主管理工作中存在的突出問題，促進(jìn)村務(wù)公開工作的深入開展。

　　4、以退伍安置工作為重點，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。積極推進(jìn)雙擁工作深入開展，搞好慶�！鞍�•一”建軍節(jié)各項活動。認(rèn)真落實各項優(yōu)撫政策，想方設(shè)法幫助重點優(yōu)撫對象解決實際困難，減少不穩(wěn)定因素。加快解決安置遺留問題，建立健全以政策扶持就業(yè)和培訓(xùn)促就業(yè)等多種渠道的安置工作機(jī)制，引導(dǎo)和創(chuàng)造條件，幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，確保在12月底前完成16名城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)。進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，繼續(xù)做好涉戰(zhàn)涉核人員的穩(wěn)控工作，確保社會穩(wěn)定。

　　5、以規(guī)范化建設(shè)為重點，全面推進(jìn)社會事務(wù)管理工作。一要加快推進(jìn)《政區(qū)大典》編纂工作，按照編纂工作總體安排和時限要求，加大力度，加快進(jìn)度，推動編纂工作順利開展，確保7月底前全面完成編篡任務(wù)。二要繼續(xù)加強(qiáng)《宗教事務(wù)條例》的宣傳力度，推進(jìn)創(chuàng)建“文明和諧宗教場所”活動的深入開展，提高依法管理宗教事務(wù)的水平。三要突出抓好流浪乞討人員救助管理工作，進(jìn)一步健全救助機(jī)制，提高管理和服務(wù)水平，切實解決流浪乞討人員的救助、返鄉(xiāng)等問題。四要加大福利彩票發(fā)行力度，確保完成200萬元彩票發(fā)行任務(wù)。

　　下半年，我們將圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)新的工作舉措、務(wù)實的工作作風(fēng)，圓滿完成年度各項工作任務(wù)，在服務(wù)大局中實現(xiàn)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。