奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 簡介
奧古斯托·何塞·拉蒙·皮諾切特·烏加爾特(卡斯蒂利亞語:,),1973年至1990年為智利軍事獨裁首腦。他通過流血政變,推翻了民選總統(tǒng)阿連德建立軍政府。在任內(nèi)進行新自由主義經(jīng)濟改革,但是同時殘酷打擊異己,造成大量侵犯人權的事件。1973年9月11日,皮諾切特指揮軍隊包圍總統(tǒng)府,總統(tǒng)阿連德遇難。隨即皮諾切特建立軍政府,中止執(zhí)行憲法,解散國會,執(zhí)行嚴厲的言論檢查,取締左翼政黨,暫停一切政治活動。根據(jù)近年美國CIA的解密資料,皮諾切特的行為得到美國的大力支援。軍政府對左翼政治活動的鎮(zhèn)壓導致至少約3,000人被殺或失蹤,超過27,000人遭監(jiān)禁或拷打,其中許多人被迫流亡國外。
1980年,新憲法在一次普遍認為是“不規(guī)范、不民主”的公民投票中獲得通過。新憲法規(guī)定,1988年進行等額選舉的總統(tǒng)大選,1990年還政于民。皮諾切特在那次大選中失利。1989年,智利舉行差額選舉的總統(tǒng)大選,帕特里西奧·埃爾文(Patricio Aylwin)獲勝,于次年接替皮諾切特出任總統(tǒng)。皮諾切特卸任后,仍保留軍隊總司令的職務至1998年。根據(jù)1980年憲法的規(guī)定,他可以在智利參議院獲得一個終身參議員席位。
1998年,皮諾切特前往英國就醫(yī)。西班牙法庭發(fā)出傳票,將其拘禁在家中逾一年。最終由于健康原因,皮諾切特獲得釋放回到智利。2002年,智利最高法院裁定皮諾切特因為血管癡呆癥不適宜出庭接受侵犯人權的指控,他隨即放棄了在參議院的席位。2004年5月,智利最高法院又裁定他具有接受審判的能力。當年12月他遭到多項罪名的起訴。
皮諾切特的支持者認為他的主要功績是:阻止了共產(chǎn)主義的蔓延,同左翼革命運動之類的激進組織的恐怖活動作了斗爭,執(zhí)行了新自由主義的經(jīng)濟政策,為1990年代智利經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定了基礎。他的反對者則認為,皮諾切特破壞了智利的民主政治,實行了導致數(shù)千名反對者死傷的國家恐怖主義政策,攫取個人利益,經(jīng)濟政策迎合富人而中下階層利益受損。
奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 早年生涯
1915年11月25日,皮諾切特出生于智利港口城市瓦爾帕萊索(Valparaíso)。1933年進入軍校學習。1937年以少尉軍銜畢業(yè)成為步兵。1939年晉升為中尉。1940年回到步兵學校學習。1943年1月30日結(jié)婚。育有二子三女。1948年,皮諾切特進入戰(zhàn)爭研究所。作為該所最年輕的軍官,他尚有任務需要執(zhí)行,次年才真正開始在研究所的學習。1951年,他獲得了參謀長的職務,回到軍校教書,他同時在戰(zhàn)爭研究所做助教,講授軍事地理學和地緣政治學的課程。另外他還積極參與學術刊物《百鷹》(Cien águilas)的編輯。
1953年,他晉升至少校。隨后回到圣地亞哥接受了戰(zhàn)爭研究所教授職位的任命。后又進入智利大學法學院學習。
1956年,皮諾切特與一群年輕的軍官同時被選中,與厄瓜多爾戰(zhàn)爭研究所進行合作項目。他不得不因此放棄了法學的學業(yè)。在合作的三年半中,他致力于地緣政治學,軍事地理學和情報學的研究。
1959年末,皮諾切特回國,進入陸軍第一師總部。1960年,他被任命為“埃斯莫拉爾達”軍團司令。由于任上工作出色,1963年,他被任命為戰(zhàn)爭研究所副所長。
1968年,他出任陸軍第二師參謀長。年底擢升為準將,出任第六師師長。
1971年1月,皮諾切特任圣地亞哥駐軍司令,晉升為少將。1972年,被任命為陸軍總參謀長。
1973年8月23日,在智利國內(nèi)政治斗爭風起云涌之際,皮諾切特出任智利陸軍總司令。
奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 政變前后
1973年9月11日,叛變的智利空軍轟炸了陸軍部隊包圍的總統(tǒng)府。薩爾瓦多·阿連德總統(tǒng)遇難。普遍認為阿連德是用一把AK-47步槍自殺的。真相仍存爭議。政變后建立的軍政府由代表陸軍的皮諾切特和海軍、空軍、軍警各一名代表組成,以皮諾切特為首。原本計劃由這四人輪流領導,但之后皮諾切特的地位得到了鞏固。軍政府立即開始對左翼反對者進行鎮(zhèn)壓,數(shù)百人被逮捕,其中一些遭到殺害。接下去的3年里有數(shù)千人遭監(jiān)禁和拷打,超過3,000人遇害。皮諾切特政府踐踏人權的行徑造成了國際影響,包括大量的失蹤人口。
皮諾切特在其傳記中稱自己為政變的領導者,他作為陸軍總司令牽頭與海軍、空軍、軍警達成了政變計劃。近年來,有當時的高級軍官指出皮諾切特只是在政變計劃進行前幾天勉強介入其中,而且在政變中接受了其他軍種(尤其是海軍)的領導。
軍政府上臺后,皮諾切特鞏固了自己的唯一領導地位。1974年6月27日,皮諾切特自任總統(tǒng)。他的軍銜也提升到“大元帥”,之前只有殖民政府首腦和智利開國元勛得到過這一軍階。
軍政府中的空軍代表古斯塔博·雷(Gustavo Leigh)逐漸對皮諾切特的政策不滿。1978年7月24日,他被逐出軍政府。
1977年至1978年間,智利與同處于軍事獨裁下的阿根廷瀕臨戰(zhàn)爭邊緣,起因是對于美洲大陸南端的三個小島(Picton, Lennox and Nueva)的歸屬。天主教羅馬教皇若望·保祿二世派出特使,成功避免了兩國間的全面戰(zhàn)爭。這一爭議最終于1984年以和平友好條約的形式獲得解決。智利獲得了對爭議島嶼的主權。
奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 經(jīng)濟政策
皮諾切特上臺后,立即采取了市場化的經(jīng)濟改革措施。他表示自己希望“將智利變成一個企業(yè)家的國度,而不是無產(chǎn)者的國度”。皮諾切特起用“芝加哥小伙”(指一群在芝加哥大學學習過的經(jīng)濟學家,貨幣政策深受米爾頓·弗里德曼[Milton Friedman]影響)來貫徹他的政策。皮諾切特開創(chuàng)了智利經(jīng)濟放松管制和私有化的紀元。他先后廢除了最低工資,取消了工會權利,將養(yǎng)老金體系,國有工業(yè)和銀行進行私有化改革,降低了部分稅收。這些政策的支持者們(尤其是弗里德曼)認為“智利奇跡”是因此產(chǎn)生的(1960-1980年,智利人均國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長了35%)。反對者則指出,智利失業(yè)率從1973年的4.3%上升至1983年的22%,而實際工資水平下降了40%。在皮諾切特當政的最后幾年,情況略有改善。1990年失業(yè)率降至7.8%。阿連德時期出現(xiàn)的物資短缺現(xiàn)象也得到了補救。
由于受到20世紀80年代初全球經(jīng)濟衰退的影響,80年代被其他拉美國家普遍稱為“失去的十年”。相反,在皮諾切特治下的智利經(jīng)濟保持了強勁且持久的增長。皮諾切特政府的經(jīng)濟政策有三個主要目標:經(jīng)濟自由化,國有企業(yè)私有化,穩(wěn)定通貨膨脹。1985年,智利政府開始了第二輪的私有化改革,它修改了之前的提高關稅政策,并賦予了中央銀行更大的權力。80年代中葉,智利的45%的人口依然生活在貧困線下,而到了1992年,智利的失業(yè)率下降到5%以下,每年的平均GDP增長率達到了6.2%。皮諾切特下臺后,他的的市場自由化政策由他的繼任者Patricio Aylwin所繼續(xù)使用。
皮諾切特的私有化政策,公共開支的削減和工會權利的廢除都對智利工人階級產(chǎn)生了消極影響,而對富有階層有利。
奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 鎮(zhèn)壓異己
掌權后,皮諾切特對前政府的殘余支持者進行了殘酷的鎮(zhèn)壓。軍政權立即取締了所有左翼政黨。對被視為社會主義和馬克思主義的同情者則采用暴力鎮(zhèn)壓,一些公開反對政府的人士也遭到迫害。皮諾切特當政17年間遇難人士的具體數(shù)目至今不詳。智利“真相與和解”國家委員會1991年發(fā)布的報告認為,有2,095人遇害,1,102人失蹤。嚴刑拷打也是軍政府鎮(zhèn)壓異己的常用手段。成千上萬的智利人因此出逃國外。2004年,“政治犯與酷刑”國家委員會發(fā)布報告稱,大約有35,000人聲稱遭到了軍政權的酷刑折磨。其中有28,000份證詞被認為是合法的。該報告同時認為,超過半數(shù)的逮捕行動發(fā)生于軍人建政數(shù)月內(nèi)(大約有18,000人稱他們是在1973年9月至12月間遭到拘禁的)。
任內(nèi),智利頻繁發(fā)生騷亂與暴力襲擊,政局不穩(wěn)。另有數(shù)次未遂暗殺,深化了政府的妄想癥,加劇了迫害的惡性循環(huán)。
智利與其他拉美國家不同,在政變之前有長期的民主憲政史,鮮見軍人干政。一些政治觀察家將軍政權的血腥行動歸咎于非極端措施無法推翻的民主制度。
1976年9月,智利形勢引起了國際關注。前智利駐美國大使,阿連德政府內(nèi)閣成員奧蘭多·勒特里爾(Orlando Letelier)在華盛頓特區(qū)遭汽車炸彈襲擊身亡。而在此之前2年,前任陸軍總司令卡洛斯·普拉茨也在阿根廷布宜諾斯艾利斯遇刺身亡。
奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 對外關系
軍政權在建立之初便立即與古巴斷絕了自阿連德時期建立起的外交關系。當時拉丁美洲的玻利維亞、巴西、巴拉圭、烏拉圭、阿根廷均先后進入軍事獨裁。六國制定了“禿鷹計劃”,旨在打擊同盟國中的馬克思主義“顛覆分子”、游擊隊和他們的同情者。隨著這些獨裁政權的相繼垮臺,更多細節(jié)泄露出來。該計劃遂被廣泛批評為國家恐怖主義。但軍政府仍辯稱是為了應對各自國家內(nèi)游擊隊的武裝顛覆行動。智利是馬島戰(zhàn)爭中唯一不支持阿根廷的拉丁美洲國家。
美國政府默許了皮諾切特政權,并提供了物資支持。但美國在政變前后的介入程度眾說紛紜。
奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 政權終結(jié)
1983年5月,反對派和勞工運動組織了示威和罷工。政府對此進行了武裝鎮(zhèn)壓。1986年,安全部門發(fā)現(xiàn)了被取締的智利共產(chǎn)黨的武裝分支曼紐爾·羅德里格斯愛國前線(FPMR)走私的80噸武器,這一行動被古巴情報部門暗中監(jiān)視,民主德國和蘇聯(lián)也介入其中。9月,其中一些武器被用于FPMR發(fā)動的一起針對皮諾切特的未遂暗殺。皮諾切特在暗殺中僅受輕傷,但他的5名保鏢身亡。1985年,3名共產(chǎn)主義者遭軍警殺害,導致軍政府成員門多薩(Mendoza)將軍辭職。
1980年,在一場被嚴格控制的公民投票中,過渡憲法條款獲得75%的支持率而通過。條文規(guī)定,1988年10月5日將舉行公民投票,決定是否給予皮諾切特新一屆8年任期。憲法法庭裁定,這場公民投票必須嚴格按照選舉法組織。相關規(guī)定包括:所有選項(這場投票中是“同意”和“反對”兩項)將獲得同等的不間斷的電視宣傳時段,所有電視頻道都將同時轉(zhuǎn)播這些宣傳內(nèi)容。除此之外不能有任何政治宣傳。反對派領導人里卡多·拉各斯(Ricardo Lagos)鮮明而樂觀地呼吁選民投反對票,并要求皮諾切特對所有“失蹤”人口負責。宣傳“同意”的時段相對而言基調(diào)陰沉,他們稱投反對票就意味著回到人民團結(jié)聯(lián)盟執(zhí)政的混亂中,試圖向選民灌輸恐懼心理。
最終的投票結(jié)果是反對票55%,贊成票42%?偨y(tǒng)大選于1989年與國會選舉同時舉行。1990年3月11日,皮諾切特離任。
按照1980年憲法的規(guī)定,皮諾切特于1998年3月前仍保有陸軍總司令職務。同時憲法還規(guī)定,在任6年以上的總統(tǒng)可以獲任終身參議員。皮諾切特因這一職位獲得司法豁免權。
奧古斯托·皮諾切特·烏加特 - 晚年歲月
1998年3月11日,皮諾切特宣誓就任智利終身參議員。10月5日,皮諾切特在全民公決中謀求連任失敗。同月,他赴倫敦治病時應西班牙法官的引渡請求被英國當局扣留503天。由于身體狀況不適宜引渡受審,他于2000年3月被英國當局釋放回國;貒,皮諾切特面臨著在執(zhí)政時期組織綁架、謀殺等一系列違犯人權罪行的數(shù)百項指控。2000年5月23日,智利圣地亞哥上訴法院通過取消其特權的訴訟。2001年1月31日,圣地亞哥上訴法院正式向皮諾切特宣布軟禁令(即軟禁在布卡萊姆自己的住宅中),指控他犯有謀殺和綁架等罪行。2001年3月8日,智利圣地亞哥上訴法院第一法庭作出減輕皮諾切特罪名的判決,即將起訴皮氏的罪名從策劃綁架、殺害政治犯案件的“主謀指使者”改為“隱瞞包庇者”,從而大大減輕了他在司法訴訟中的罪名。皮諾切特患有糖尿病,曾三次中風。2001年1月10日至13日,圣地亞哥軍事醫(yī)院對其健康狀況進行了檢查,證明他患有輕度的“皮下血管性癡呆癥”。應皮諾切特律師的請求,圣地亞哥上訴法庭2001年7月裁定,由于健康原因終止對皮諾切特的審判?胤讲环痛讼蛑抢罡叻ㄔ禾岢隹乖V,要求取消圣地亞哥上訴法庭的裁決,繼續(xù)對皮諾切特進行審判。2002年5月22日,最高法院第二庭就此案最后一次開庭,在聽取控辯雙方的陳述后,宣布將就此案作出終審判決。同年7月1日,智利最高法院第二庭作出終審判決,同意終止對前總統(tǒng)皮諾切特的審判,從而宣告皮諾切特案結(jié)案。同年7月4日,他通過來自天主教會的中間人紅衣主教弗朗西斯科·哈維爾·埃拉蘇里斯向參議院提交辭呈,辭去終身參議員一職。表明他決意退出政壇。2004年8月26日,智利最高法院做出裁決,剝奪了皮諾切特在一宗涉及人權案件中的司法豁免權。2005年9月14日,智利最高法院作出終審判決,宣布就“科隆博行動”案取消皮諾切特的司法豁免權。同年11月24日,負責調(diào)查皮諾切特在20世紀70年代中期指使情報機構(gòu)殺害大量進步人士的“科隆博行動”案的智利法官蒙蒂格里奧簽發(fā)命令,決定對皮諾切特進行囚禁和提交法庭審判。23日,負責調(diào)查皮諾切特及家人在美國里格斯銀行秘密賬戶及其它來歷不明的海外巨額資產(chǎn)案的智利法官塞爾達也曾簽發(fā)命令,對他采取了同樣的司法行動。2006年11月25日皮諾切特91歲生日之際,皮諾切特的夫人露西婭·伊里亞特當眾宣讀了皮諾切特的一封短信。皮諾切特在信中說:“我愿意承擔一切事情的政治責任。”他還在信中為自己的政治經(jīng)歷進行了辯護。同年12月3日,皮諾切特因突發(fā)嚴重心肌梗塞和肺氣腫,被送往圣地亞哥軍事醫(yī)院接受治療。4日,智利圣地亞哥上訴法院決定,鑒于皮諾切特的身體狀況,在繳納保證金后解除對他的軟禁。9日,智利圣地亞哥上訴法院公布一份判決書,宣布皮諾切特再次被剝奪作為智利前總統(tǒng)的豁免權,就西班牙牧師安東尼奧·利多1974年失蹤一案對其進行調(diào)查。10日,皮諾切特在圣地亞哥軍醫(yī)院去世,終年91歲。
他著有《智利地理大綱》(1968年)和《1879年太平洋戰(zhàn)爭》(1972年)等書。
曾于1997年10月訪華。