丹尼爾·韋伯斯特 - 履歷

 丹尼爾·韋伯斯特（DanielWebster）

美國第14、19任國務(wù)卿1841～18431850～1852

1782年1月18日出生于新罕布什爾州的薩林斯堡

1797年～1801年就學(xué)于達(dá)特茅斯學(xué)院

1805年獲律師資格

1813年～1817年任聯(lián)邦眾議員

1817年到波士頓開辦律師事務(wù)所

1823年～1827年再任聯(lián)邦眾議員

1827年～1836年任聯(lián)邦參議員

1841年～1843年出任哈里森和泰勒總統(tǒng)的國務(wù)卿

1845年～1850年再任聯(lián)邦參議員

1850年～1852年出任菲爾莫爾總統(tǒng)的國務(wù)卿

1852年10月24日在馬薩諸塞州馬什菲爾德去世

丹尼爾·韋伯斯特，美國著名的政治家、法學(xué)家和律師。韋伯斯特一生政治觀點(diǎn)多變靈活。

丹尼爾·韋伯斯特 - 職業(yè)生涯

1782年1月18日，丹尼爾·韋伯斯特出生于新罕布什爾州薩林斯堡（今富蘭克林）的一個(gè)邊地農(nóng)場(chǎng)索爾茨伯里。他的父親埃比尼則·韋伯斯特是一位著名法官和獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期的愛國者。丹尼爾從童年時(shí)代起就勤學(xué)好問，興趣廣泛。父母對(duì)他的成長傾注了大量心血，將他送入費(fèi)用高昂的貴族學(xué)校菲力普·愛克斯塔學(xué)校就讀。在這所恪守傳統(tǒng)實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的學(xué)校中，韋伯斯特打下了堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)。緊張的學(xué)業(yè)對(duì)韋伯斯特沒有造成負(fù)擔(dān)，相反，他把讀書作為一種享受，課余時(shí)間閱讀了大量經(jīng)典名著，并開始鉆研法律。后來由于家道中落，韋伯斯特不得不外出工作賺取薪水，以補(bǔ)貼家用。1797年，他考入達(dá)特茅斯學(xué)院。他勤奮好學(xué)，關(guān)注時(shí)政，擅長公共演說，成為學(xué)院辯論會(huì)的矚目人物。畢業(yè)后，他先后當(dāng)過小學(xué)和中學(xué)教師。1805年獲得律師資格后，在波茨馬爾斯開設(shè)了自己的律師事務(wù)所。他于三年后結(jié)婚成家。 

由于受家庭教育和貴族學(xué)校的影響較深，韋伯斯特早年在政治上支持聯(lián)邦黨人。1813年，韋伯斯特當(dāng)選為國會(huì)眾議員，成為政府反對(duì)派的代表。他堅(jiān)決反對(duì)政府頒布的禁運(yùn)法，認(rèn)為該法不僅不能解決當(dāng)時(shí)的外交難題，而且嚴(yán)重打擊了美國的商業(yè)利益。韋伯斯特對(duì)第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭持否定態(tài)度，指責(zé)政府把國家引入這場(chǎng)無理的戰(zhàn)爭。他主張維護(hù)制造業(yè)發(fā)展，實(shí)行自由貿(mào)易，但他并不支持合眾國銀行。1816年，他卸任返鄉(xiāng)，重操律師舊業(yè)。

韋伯斯特把自己的法律事務(wù)所設(shè)在了波士頓，這座富有朝氣的歷史名城為他的事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。他將自己的全部智慧都投入為當(dāng)事人進(jìn)行的訴訟辯護(hù)之中，穩(wěn)步上升的勝訴率帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在 麥考洛克訴馬里蘭 、 吉伯斯訴俄勒岡 、 奧斯本訴合眾國銀行 等幾個(gè)著名的涉憲案件中，韋伯斯特堅(jiān)持聯(lián)邦黨人的觀點(diǎn)，呼吁限制州權(quán)，維護(hù)聯(lián)邦的統(tǒng)一和權(quán)威，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。在達(dá)特茅斯學(xué)院訴訟案中，他為自己的母校進(jìn)行了極其有力的申辯，最高法院最終確認(rèn)了學(xué)院的指控，使該校成功地抵制了新罕布什爾州立法機(jī)構(gòu)改變學(xué)校性質(zhì)的企圖。上述成就的取得使韋伯斯特成為名聞全國的第一流的大律師。

丹尼爾·韋伯斯特 - 政治生涯

1820年，韋伯斯特被選入馬薩諸塞州制憲會(huì)議。盡管當(dāng)時(shí)聯(lián)邦黨已經(jīng)分崩離析，但他還是同新英格蘭聯(lián)邦黨人站在一起，對(duì)所有的民主改革都傾全力進(jìn)行抵制。

韋伯斯特1823年再次進(jìn)入眾議院。在這一年進(jìn)行的大選中，民主共和黨的杰克遜、亞當(dāng)斯、克勞福德等人勢(shì)均力敵。韋伯斯特并不完全贊同約翰·昆西·亞當(dāng)斯的主張，但在國會(huì)辯論時(shí)，他還是支持亞當(dāng)斯，并在這方面影響了其他人，逐步形成為亞當(dāng)斯的支持力量。亞當(dāng)斯執(zhí)政期間，試圖超脫共和黨內(nèi)業(yè)已形成的利益沖突，采取扶植工商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策，如維護(hù)合眾國銀行、提高關(guān)稅、開發(fā)公有土地等，但亞當(dāng)斯幾乎從來就沒有得到過國會(huì)的真正支持，并受到 骯臟的交易 的困擾，他的許多設(shè)想都未能實(shí)現(xiàn)。韋伯斯特參與了亨利·克萊挑起的關(guān)于保護(hù)關(guān)稅的爭論 ，在國會(huì)中發(fā)表演說反對(duì)保護(hù)關(guān)稅，其中所闡述的重要原理對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。韋伯斯特還是司法改革的積極倡導(dǎo)者。在國際事務(wù)方面，韋伯斯特反對(duì)歐洲列強(qiáng)對(duì)西半球進(jìn)行新擴(kuò)張的企圖。此時(shí)，他扮演了國會(huì)中反杰克遜集團(tuán)的領(lǐng)袖角色，在許多問題上他的態(tài)度和觀點(diǎn)是至關(guān)重要的，甚至可以左右政局。

1827年3月，韋伯斯特進(jìn)入聯(lián)邦參議院。此后，韋伯斯特的政治人生進(jìn)入了一個(gè)重要的時(shí)期，他被各派勢(shì)力推向政治旋渦的中心。

在加強(qiáng)國家機(jī)器，維護(hù)統(tǒng)一等方面，韋伯斯特與杰克遜總統(tǒng)的觀點(diǎn)是一致的，同時(shí)他還轉(zhuǎn)而堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)保護(hù)關(guān)稅政策，因此，他與總統(tǒng)之間的關(guān)系有了明顯的改善。但韋伯斯特與杰克遜兩人在許多問題上仍存在分歧，尤其在合眾國銀行問題上，他同杰克遜的矛盾達(dá)到白熱化的程度。杰克遜譴責(zé)第二銀行是代表 富人和權(quán)勢(shì) 壓迫窮人的機(jī)構(gòu)，反對(duì)重新為它頒發(fā)特許證。而韋伯斯特則直截了當(dāng)?shù)靥岢隹棺h，聲稱總統(tǒng)這樣做是在對(duì)財(cái)產(chǎn)宣戰(zhàn)。他宣稱杰克遜像路易十四一樣，要宣布 朕即國家 ，是十足的暴君。

在19世紀(jì)30年代初與海恩和卡爾霍恩的兩次辯論中，韋伯斯特響亮地提出 維護(hù)聯(lián)邦 的主張，使他名噪一時(shí)。參議員羅伯特·海恩是州權(quán)論者的代言人，副總統(tǒng)約翰·卡爾霍恩甚至公開提出各州有權(quán)拒絕國會(huì)法令的 否認(rèn)原則 ，制造了南卡羅來納危機(jī)。作為國家主義者的杰出代表，韋伯斯特與之進(jìn)行了針鋒相對(duì)的斗爭，以維護(hù)聯(lián)邦及其權(quán)力為己任。他認(rèn)為，聯(lián)邦憲法是全國人民與統(tǒng)治者之間訂立的契約，其解釋權(quán)在最高法院，各州無權(quán)隨意解釋；聯(lián)邦與邦聯(lián)的性質(zhì)截然不同，在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦的權(quán)力高于州權(quán)，聯(lián)邦的統(tǒng)一先于各州，任何州都無權(quán)拒絕聯(lián)邦的法令。

1834年，與民主黨抗衡的政治力量和南方州權(quán)主義者，為了維護(hù)既得權(quán)力和共同利益而組成反杰克遜聯(lián)盟，取名輝格黨。韋伯斯特自然而然地加入到了輝格黨陣營之中。此時(shí)期，他的政治目光開始瞄準(zhǔn)了白宮。但在1836年總統(tǒng)大選中，輝格黨人遭到失敗，韋伯斯特的政治生涯遂進(jìn)入了一個(gè)低谷。

三屆國務(wù)卿美英關(guān)系一直是美國外交戰(zhàn)略的重心。1839年，韋伯斯特受命訪英，參與解決美國東北部邊界問題的談判，取得了實(shí)質(zhì)性的成果。

在1840年大選中，韋伯斯特支持輝格黨人威廉·亨利·哈里森競(jìng)選總統(tǒng)，取得成功，并被任命為國務(wù)卿。但韋伯斯特尚未開展工作，哈里森就病逝了。繼任總統(tǒng)約翰·泰勒是一個(gè)自尊而固執(zhí)己見的人，他希望內(nèi)閣成員無條件地服從他的旨意，結(jié)果內(nèi)閣很快就解體了，韋伯斯特雖然留任，但被告之：必須服從總統(tǒng)的指揮。

此時(shí)期，美國同英屬加拿大不斷發(fā)生邊界糾紛。1837年，許多美國志愿者參加了威廉·麥肯齊領(lǐng)導(dǎo)的加拿大人的反英暴動(dòng)，英加軍隊(duì)在鎮(zhèn)壓起義的過程中制造了 卡羅琳號(hào) 事件。雖然美英雙方進(jìn)行了談判，但沖突仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了兩國關(guān)系。

到韋伯斯特出任國務(wù)卿時(shí)，形勢(shì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)：新任英國外交大臣阿伯丁勛爵主張與美國和解，而他派來談判的使節(jié)阿什伯頓勛爵的妻子是一個(gè)美國人，勛爵本人則與韋伯斯特相識(shí)多年；而韋伯斯特的處事原則是盡力避免戰(zhàn)爭，其原因之一是他本人與英國的商界關(guān)系密切。經(jīng)過漫長而輕松的談判，雙方于1842年8月簽署了《韋伯斯特-阿什伯頓條約》。該條約確定了美國緬因州與加拿大之間的邊界，美加之間和平解決了當(dāng)?shù)卮嬖跔幾h的土地。此外，雙方還確定了對(duì)大部分暴力罪行的引渡手續(xù)等。該條約體現(xiàn)了盎格魯·撒克遜人的妥協(xié)精神，對(duì)兩國關(guān)系產(chǎn)生了很大影響。

《韋伯斯特-阿什伯頓條約》的簽訂過程是比較輕松的，但由于利益方面的原因，要說服緬因和馬薩諸塞兩州支持條約卻困難重重。韋伯斯特充分利用了他的外交特長，巧妙游說，終于使兩州的領(lǐng)導(dǎo)人接受了條約。

韋伯斯特在國務(wù)卿任內(nèi)還同葡萄牙、墨西哥等國進(jìn)行了談判，調(diào)整了雙邊關(guān)系。由于與總統(tǒng)在一些重要外交問題上的意見分歧無法調(diào)和，他在1843年5月辭去國務(wù)卿一職。

兩年后，韋伯斯特又被選入聯(lián)邦參議院。他同輝格黨人一起，反對(duì)政府在得克薩斯問題上的態(tài)度和對(duì)墨西哥的戰(zhàn)爭政策。在圍繞如何處理從墨西哥獲得的土地的斗爭中，他反對(duì)南方奴隸主集團(tuán)的偏激主張，但不希望由此引發(fā)全國性的爭論。

1850年7月，韋伯斯特又被菲爾莫爾總統(tǒng)任命為國務(wù)卿。在此時(shí)期，美國國內(nèi)圍繞奴隸制問題的斗爭愈演愈烈，分裂傾向已日益明顯，而韋伯斯特對(duì)待奴隸制的態(tài)度也逐漸趨于保守。1850年亨利·克萊的妥協(xié)案出籠后，得到他的支持，因?yàn)樗�認(rèn)為只有妥協(xié)才能拯救聯(lián)邦，否則聯(lián)邦就會(huì)分裂。為了落實(shí)妥協(xié)案的相關(guān)內(nèi)容，他協(xié)助總統(tǒng)在立法方面做了不少工作。在古巴問題上，韋伯斯特反對(duì)歐洲列強(qiáng)的介入。

韋伯斯特的個(gè)人生活極其不幸。夫人早在他進(jìn)入?yún)⒆h院時(shí)就已撒手人寰，墨西哥戰(zhàn)爭期間，他的一個(gè)兒子和唯一的女兒相繼去世。他以繁忙的公務(wù)來消解孤獨(dú)寂寞和負(fù)債累累的痛苦。

1852年10月24日，韋伯斯特病逝，終年七十歲。