克萊門特·理查德·艾德禮

　　姓名：克萊門特·理查德·艾德禮

　　出生日：1883年1月3日

　　星座：魔羯座

　　性別：男

　　地區(qū)：英國

　　出生市：倫敦

　　身份：政治家

　　克萊門特·理查德·艾德禮（Clement Richard Attlee，1883－1967）英國首相。艾德禮1883年1月3日出生于倫敦普特尼，1905畢業(yè)于牛津大學(xué)，成為律師。曾在倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院任教。參加過第一次世界大戰(zhàn)。1922年，當(dāng)選工黨下院議員。1924年和1929年，先后在麥克唐納政府任職。1935年，成為英國工黨領(lǐng)袖。1940年5月，任丘吉爾政府掌璽大臣，為戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣成員和實(shí)際上的副首相。1942年2月，任英國副首相（先后兼任自治領(lǐng)事務(wù)大臣和樞密院院長）。1945年7月，因工黨在大選中獲勝而出任英國首相，取代丘吉爾。任內(nèi)參加波茨坦會(huì)議。1955年12月退休，被封為伯爵。1967年10月8日去世。

　　第一次世界大戰(zhàn)期間，克萊門特·理查德·艾德禮參加英國軍隊(duì)。后加入一些社會(huì)主義組織，并在歷屆工黨內(nèi)閣中任職。1935年他當(dāng)選工黨領(lǐng)袖，反對(duì)張伯倫對(duì)納粹德國希特勒政權(quán)的綏靖政策。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，他擔(dān)任丘吉爾戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣掌璽大臣、副首相。1945年5月，他帶領(lǐng)工黨退出丘吉爾政府。7月首相大選中，他以絕對(duì)多數(shù)戰(zhàn)勝了丘吉爾，并與杜魯門、斯大林出席波茨坦會(huì)議。戰(zhàn)后，艾德禮支持喬治·卡特萊特·馬歇爾的“歐洲復(fù)興計(jì)劃”。國內(nèi)方面，他實(shí)行大規(guī)模福利事業(yè)，建立國民醫(yī)療服務(wù)制度，對(duì)一些工業(yè)實(shí)施公有化。他另一個(gè)重要的政策就是使英國擺脫了殖民主義，完成非殖民化，授予原殖民地的印度和緬甸獨(dú)立地位。他于1951年下臺(tái)，丘吉爾再次當(dāng)選首相。1954年他率領(lǐng)工黨代表團(tuán)訪問中國。后接受伯爵封位并退休，1967年逝世。他是一個(gè)在英國史上有重要貢獻(xiàn)但又被遺忘的人物，一般在二戰(zhàn)史上丘吉爾的名字經(jīng)常出現(xiàn)，而人們很少提到艾德禮。在工黨史上，他實(shí)現(xiàn)了工黨的一些目標(biāo)，并建立過一個(gè)真正完整的工黨政府。有部分學(xué)者認(rèn)為，如果以政績(jī)作比較，克萊門特·艾德禮是戰(zhàn)后最杰出的首相。

　　克萊門特·艾德禮在1883年1月3日生于倫敦普特尼（Putney）的一個(gè)中產(chǎn)家庭，早年入讀諾夫賀學(xué)校、黑利伯里及帝國服務(wù)書院和牛津大學(xué)大學(xué)學(xué)院，并在畢業(yè)后成為律師。他早年曾經(jīng)在倫敦東區(qū)為貧民區(qū)的孩子服務(wù)，因此使他逐漸支持社會(huì)主義�？巳R門特·艾德禮在1908年退出費(fèi)邊社，加入了獨(dú)立勞工黨，并在1913年成為倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的講師，但旋因第一次世界大戰(zhàn)在1914年爆發(fā)而應(yīng)募入伍。

第一次世界大戰(zhàn)在第一次世界大戰(zhàn)期間，克萊門特·艾德禮曾經(jīng)在加利波利（Gallipoli）和美索不達(dá)米亞服役，其后在戰(zhàn)事中受重傷而送返英格蘭休養(yǎng)，康復(fù)后再在1918年送到法國的西線，但當(dāng)時(shí)大戰(zhàn)已近尾聲，而他在大戰(zhàn)完結(jié)時(shí)則以少校的身份回國。戰(zhàn)后，克萊門特·艾德禮再次返回倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院擔(dān)任講師，并開始投身政治。他最先在1919年成為倫敦斯特普尼（Stepney）自治市的市長，及后又在1922年大選出選位于斯特普尼的萊姆豪斯（Limehouse）選區(qū)，并當(dāng)選為下議院議員，從此進(jìn)入議會(huì)。當(dāng)選議員后，他曾經(jīng)在短暫的1922年會(huì)期中，擔(dān)任拉姆齊·麥克唐納的國會(huì)私人秘書。

　　克萊門特·艾德禮在1924年首次加入政府，在麥克唐納的“首個(gè)工黨政府”中出任戰(zhàn)爭(zhēng)次官一職，但不久即隨政府下臺(tái)而去職。在1926年，克萊門特·艾德禮曾積極支持全國大罷工，但到了1927年卻在不情愿的情況下加入皇家的西蒙委員會(huì)，就英屬印度進(jìn)行自治的可行性研究。加入這個(gè)委員會(huì)，使他無暇抽身在“第二個(gè)工黨政府”出任官職。

　　一直至1930年，克萊門特·艾德禮才再次加入政府。事緣當(dāng)時(shí)工黨議員奧斯瓦德·摩茲利（Oswald Mosley）就解決失業(yè)問題而提交了一份意見書，但意見書被否決而促使摩茲利辭去他擔(dān)任的蘭卡斯特領(lǐng)地總裁一職，結(jié)果該職就由克萊門特·艾德禮接任。而在1931年的時(shí)候，正當(dāng)幾乎所有工黨的領(lǐng)袖人物都失去議會(huì)議席的時(shí)候，克萊門特·艾德禮獲改任為郵政總局局長。

　　喬治·蘭斯伯里（George Lansbury）在1931年成為工黨黨魁后，克萊門特·艾德禮獲委任為 萊門特·理查德·艾德禮副黨魁。

　　一如麥克唐納，蘭斯伯里也是一位忠誠的和平主義者，而克萊門特·艾德禮最初亦和大部分工黨議員一樣，與自由黨站在同一陣線，反對(duì)在一戰(zhàn)以后重整軍備。工黨這種態(tài)度后來曾被丘吉爾在《風(fēng)云緊急》一書所抨擊。但是當(dāng)希特勒和納粹德國掘起，蘭斯伯里又在1935年辭任黨魁以后，克萊門特·艾德禮又和他的工黨議員們一起反對(duì)綏靖政策。

　　由于蘭斯伯里的辭職，克萊門特·艾德禮擔(dān)任臨時(shí)黨魁至1935年大選。大選以后，工黨舉行了黨魁選舉，克萊門特·艾德禮與赫伯特·莫里森（Herbert Morrison）和亞瑟·格林伍德（Arthur Greenwood）競(jìng)逐，結(jié)果克萊門特 艾德禮成功當(dāng)選，并出任黨魁至1955年。迄今為止，他是在任時(shí)間最長的工黨黨魁。

　　克萊門特·艾德禮當(dāng)選黨魁后，一直出任反對(duì)黨領(lǐng)袖至1939年第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。后來由于英軍在挪威出師不利，使到議會(huì)對(duì)張伯倫政府提出不信任動(dòng)議。雖然動(dòng)議未能通過，但也促使張伯倫在1940年5月請(qǐng)辭。其實(shí)，張伯倫最初有意以改組戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣為戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合內(nèi)閣，以避免自己下野的下場(chǎng)，但這卻在工黨引發(fā)另一場(chǎng)危機(jī)。關(guān)于工黨是否加入張伯倫的戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合政府，各黨員曾在工黨大會(huì)作激烈的辯論，而克 萊門特·艾德禮則認(rèn)為，即使自己同意加入張伯倫的內(nèi)閣，他的黨員也不會(huì)支持他。結(jié)果，工黨和自由黨最后加入了丘吉爾的聯(lián)合政府。在二戰(zhàn)期間，英國政府內(nèi)有三個(gè)重要委員會(huì)主導(dǎo)戰(zhàn)務(wù)。頭兩個(gè)是戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣和國防委員會(huì)，兩者都是由丘吉爾所領(lǐng)導(dǎo)，而由克萊門特·艾德禮任副貳。至于第三個(gè)委員會(huì)，即樞密院議長委員會(huì)，則由克萊門特·艾德禮任主席，而該委員會(huì)則主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)的民政事務(wù)。這種分配是因?yàn)榍鸺獱柹朴谲妱?wù)，而克萊門特艾德禮則精于民政。另外，克萊門特·艾德禮也會(huì)在丘吉爾缺席議會(huì)的時(shí)候代為解答議員問題。

　　克萊門特·艾德禮在戰(zhàn)時(shí)全力支持丘吉爾的領(lǐng)導(dǎo)，而法國在1940年向納粹德國投降的時(shí)候，雖然內(nèi)閣就繼續(xù)主戰(zhàn)或議和的決定出現(xiàn)分歧，但最終因?yàn)橛锌巳R門特·艾德禮支持丘吉爾，使英國得以繼續(xù)作戰(zhàn)。此外，在整整五年間，亦只有他們兩人一直在戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣供職。克萊門特·艾德禮最先自1940年至1942年出任掌璽大臣，1942年至1945年出任副首相。此外又自1942年至1945年兼任自治領(lǐng)事務(wù)大臣，以及自1943年至1945年出任樞密院議長。

　　克萊門特·艾德禮曾三次出現(xiàn)在《時(shí)代周刊》封面，這是第二次，于1950年2月6日發(fā)行。由于二次大戰(zhàn)使英國社會(huì)出現(xiàn)了既深且廣的變化，遂促使社會(huì)上出現(xiàn)要求政府進(jìn)行社會(huì)改 革的急迫需求。當(dāng)中，在1942年發(fā)表的《貝弗里奇報(bào)告》，更明確指出戰(zhàn)后政府應(yīng)該以全民就業(yè)為目標(biāo)，并以此為通往福利國家的踏腳石。盡管英國各主要黨派均同意這個(gè)方針，然而廣大民眾則認(rèn)為如此大任，交托工黨似最為適合。這種心態(tài)結(jié)果在歐戰(zhàn)后舉行的1945年大選中充分表露出來。在克萊門特·艾德禮的領(lǐng)導(dǎo)下，工黨在選舉取得了歷倒性的勝利，并意外地?fù)魯�尋求連任的丘吉爾，成為英國首相。在對(duì)內(nèi)事務(wù)上，克萊門特·艾德禮政府是有明確目標(biāo)的，他的首位衛(wèi)生部長，安奈林·貝文（Aneurin Bevan）就在社會(huì)力排眾議下，成立了英國的國民保健署。這個(gè)當(dāng)年備受爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)，時(shí)至今日已為社會(huì)所普遍接受。

　　克萊門特·艾德禮政府亦大力為國內(nèi)主要工業(yè)和公用事業(yè)進(jìn)行國有化，當(dāng)中以煤礦業(yè)和鋼業(yè)最為顯著。此外他又成立了國有的英國鐵路，又創(chuàng)立了國家公園系統(tǒng)。

　　然而，盡管推行以上種種的措施，英國經(jīng)濟(jì)仍然受戰(zhàn)債累累所拖累。加上英國的經(jīng)濟(jì)正過渡回和平時(shí)期，維持戰(zhàn)略性的軍事部署更造成了貿(mào)易差額失衡和美元短缺的問題。不過這些問題因?yàn)榧s翰·梅納德·凱恩斯曾經(jīng)成功向美國貸款，以及斯塔福·克里普斯（Stafford Cripps）于1949年不情愿地將英鎊貶值而得以紓緩。而從往后的日子所見，盡管戰(zhàn)后配給制度和煤礦短缺時(shí)有發(fā)生，但英國經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后的恢復(fù)速度其實(shí)是要比想像中快的。至于克萊門特·艾德禮的政府雖然曾發(fā)生貪污丑聞，但克萊門特·艾德禮仍然得到很大的支持。

　　至于皇室關(guān)系方面，克萊門特·艾德禮政府卻與皇室處于一種緊張關(guān)系。伊莉莎白皇后（后來的皇太后）在1947年5月17日寫的一封信就說到，她對(duì)“社會(huì)主義政府完全沒有興趣”，又指英國選民都是“差勁的人，大部分也缺乏教育，受到迷惑”，才把選票投給克萊門特·艾德禮，而不是戰(zhàn)爭(zhēng)英雄丘吉爾。作家韋艾特勛爵亦曾指出，皇太后是“英國皇室最右翼的成員”。

　　對(duì)外事務(wù)上，克萊門特·艾德禮政府面對(duì)著四大問題，分別是戰(zhàn)后歐洲之重建、冷戰(zhàn)的開始、聯(lián)合國的成立以及大英帝國的非殖民地化。克萊門特·艾德禮對(duì)前兩者尤為關(guān)心，這些事務(wù)除了得到內(nèi)斯特·貝文（ErnestBevin）協(xié)助外，克萊門特·艾德禮又在1945年出席了波茨坦會(huì)議，與美、蘇兩國的領(lǐng)導(dǎo)人，杜魯門和斯大林會(huì)面。

斯大林在克萊門特·艾德禮的帶領(lǐng)下，英國政府立即采取不同措施，與斯大林和蘇聯(lián)改善關(guān)系。在1946年，克萊門特·艾德禮邀請(qǐng)了一批蘇聯(lián)科學(xué)家和工程師到英國。這批專家曾向英方表示，希望可以到訪勞斯-萊斯的飛機(jī)引擎制造工廠，并參觀由法蘭克·惠特爾設(shè)計(jì)的夏威夷雁飛機(jī)引擎（Nene）。斯大林曾私下表示沒有“白癡愿意售賣自己的秘密”，而英國皇家空軍亦表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)。但是在極左的貿(mào)易委員會(huì)主席，斯塔福·克里普斯爵士的籌劃下，蘇方的科學(xué)隊(duì)伍最終仍悉數(shù)取得他們所需的資料。而克萊門特·艾德禮本人更同意向蘇聯(lián)贈(zèng)送40部夏威夷雁飛機(jī)引擎。結(jié)果，蘇聯(lián)人不久以后即憑夏威夷雁引擎，秘密地改良出克里莫夫VK-1引擊，并使用于米格-15戰(zhàn)斗機(jī)（蘇方?jīng)]有繳納版權(quán)費(fèi)）。蘇聯(lián)其后更把這種機(jī)派到北朝鮮，迫使美軍不能再在該區(qū)派出B-29轟炸機(jī)，也使聯(lián)合國對(duì)韓國的制空權(quán)受到很大威脅�？巳R門特·艾德禮內(nèi)閣又對(duì)美國推動(dòng)馬歇爾計(jì)劃起一定的幫助，而這計(jì)劃亦對(duì)恢復(fù)歐洲經(jīng)濟(jì)起了很大作用。至于當(dāng)斯大林后來占領(lǐng)了整個(gè)東歐，又暗中顛覆巴爾干半島的各國政府的時(shí)候，克萊門特·艾德禮和內(nèi)斯特·貝文方才醒悟到蘇聯(lián)之不可信賴。由于克萊門特·艾德禮不再信任蘇聯(lián)，遂促成了北約的創(chuàng)立。此外，克萊門特·艾德禮任內(nèi)又成功研發(fā)英國首件核子武器，但是要到1952年，英國才首次成功試爆核武，當(dāng)時(shí)克萊門特·艾德禮已經(jīng)下臺(tái)。

　　克萊門特·艾德禮與美國總統(tǒng)杜魯門和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林出席波茨坦會(huì)議。在巴勒斯坦托管地的 杜魯門題上，克萊門特·艾德禮促成英軍撤出巴勒斯坦地區(qū)，并按照了社會(huì)輿論的意愿，將巴勒斯坦問題交由聯(lián)合國解決，最終促成了以色列建國。

　　在殖民地事務(wù)上，克萊門特·艾德禮政府首次面對(duì)大英帝國的大規(guī)模解體。由于印度爭(zhēng)取獨(dú)立成功，亦促使巴基斯坦和東巴基斯坦，即孟加拉的創(chuàng)立。至于緬甸和錫蘭亦在其任期內(nèi)獨(dú)立。上述部分國家被賦予自治領(lǐng)的地位，并在日后逐漸發(fā)展成現(xiàn)今的英聯(lián)邦。

　　工黨在1950年大選中再度取勝，克萊門特·艾德禮得以連任，不過經(jīng)過這次多數(shù)制選舉后，工黨在議院的多數(shù)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)大幅收窄。其時(shí)保守黨已經(jīng)慢慢取得優(yōu)勢(shì)，自由黨則步入衰落。其后，工黨內(nèi)部又因?yàn)橘Y助英國參與韓戰(zhàn)的問題而陷入緊張關(guān)系，甚至出現(xiàn)分裂，結(jié)果工黨終于在1951年大選落敗，保守黨的丘吉爾重新上任首相一職。

　　克萊門特·艾德禮下臺(tái)后繼續(xù)出任黨魁一職至1955年，此后從下議院

克萊門特·艾德禮的紋章

退休，并于同年12月16日賜予貴族爵位，取得克萊門特·艾德禮伯爵和普勒斯伍德子爵頭銜，正式晉身上議院。他在1965年1月出席了丘吉爾的喪禮，最后在1967年10月8日去世。他死后，伯爵爵位由兒子馬丁·理查·克萊門特·艾德禮所繼承。馬丁·理查·克萊門特·艾德禮在1991年去世后，伯爵爵位則由克萊門特·艾德禮的孫子約翰·理查·克萊門特·艾德禮所繼承。雖然《1999年上議院法案》使大部分世襲貴族喪失上議院席位，但約翰·理查·克萊門特·艾德禮仍成功保住自己的世襲議席。

　　克萊門特·艾德禮死時(shí)房產(chǎn)值約7,295英鎊，對(duì)一位富知名度的顯要來說，著實(shí)并不多錢。

　　克萊門特·艾德禮與在1922年1月10日與維爾勒·海倫·米勒（VioletHelenMillar，—1967年6月7日）結(jié)婚，兩人育有以下子女：

　　珍妮特·海倫·克萊門特·艾德禮（JanetHelenAttlee，1923年2月25日—）

　　費(fèi)莉西蒂·安妮·克萊門特·艾德禮（FelicityAnnAttlee，1925年8月22日—）

　　馬丁·理查·克萊門特·艾德禮（MartinRichardAttlee，1927年8月10日—1991年7月27日）

　　艾莉森·伊莉莎伯·克萊門特·艾德禮（AlisonElizabethAttlee，1930年4月14日—）

　　“一個(gè)謙虛的人，但他仍有很多事值得謙虛”——這是丘吉爾對(duì)克萊門特·艾德禮的評(píng)價(jià)�？巳R門特·艾德禮謙虛和沉靜的背后是大有文章的，而背后的故事經(jīng)歷史學(xué)家們研究后，才得

克萊門特·艾德禮的紀(jì)念雕像

以重視眼前。以政府的運(yùn)作而論，克萊門特·艾德禮相比起歷任首相，辦事最具效率，亦最具商業(yè)作風(fēng)。誠然，他的辦事作風(fēng)往后都受到歷任首相的加許，而這種贊賞更加是不分黨派的。

　　在一個(gè)具備共識(shí)的政府下，克萊門特·艾德禮的管治藝術(shù)使他像一個(gè)善于協(xié)調(diào)的主席，多于像一個(gè)專橫獨(dú)斷的總裁，這使他贏得不少歷史學(xué)家和政治家的稱譽(yù)。即使是反對(duì)社會(huì)主義的戴卓爾夫人主義者也曾表示對(duì)克萊門特·艾德禮感到仰慕。而曾在戴卓爾夫人內(nèi)閣出任閣臣的克里斯多夫·索梅斯就是其中一位。他說到：“戴卓爾夫人并不真正帶領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)。當(dāng)你的首相要私自作所有決定的時(shí)候，那一定會(huì)把事情弄糟�？巳R門特·艾德禮卻正正不會(huì)這樣，而這就是他那么棒的原因�！奔词勾髯繝柗蛉俗约涸�1995年寫的回憶錄亦講到，克萊門特·艾德禮，無可奈何地，的確是他的仰慕者。他是一位認(rèn)真和愛國的人，與1990年代的普遍政客構(gòu)成了頗強(qiáng)烈的對(duì)表，他為人真誠，并不作假�！�

　　在克萊門特·艾德禮的領(lǐng)導(dǎo)下，英國始終成功由戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)過渡到和平時(shí)期，并成功解決了遣散軍隊(duì)、外幣短缺、貿(mào)易逆差和政府支出失控等等的問題。而他任內(nèi)在國內(nèi)事務(wù)最大的成就，則要數(shù)任內(nèi)成立的國民保健署，以及使英國在戰(zhàn)后成為福利國家。

　　萊姆豪斯圖書館外有一座克萊門特·艾德禮的銅像。

　　至于在對(duì)外事務(wù)上，盡然當(dāng)時(shí)英國人仍不知道自己將來要放眼歐洲大陸，但克萊門特·艾德禮卻對(duì)戰(zhàn)后歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇起了一定的輔助作用。此外，他在冷戰(zhàn)開始之時(shí)，亦成功與美國結(jié)成忠誠的盟友。由于領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的關(guān)系，克萊門特·艾德禮把對(duì)外事務(wù)的重任都交給了內(nèi)斯特·貝文。但是著名歷史學(xué)家泰勒卻對(duì)貝文評(píng)價(jià)到，“他只會(huì)拒絕只有其他人才有的意見”。

　　以一個(gè)社會(huì)主義者而言，克萊門特·艾德禮在年青的時(shí)候仍然肯定大英帝國的價(jià)值，他更曾認(rèn)為大英帝國是為全球帶來好處的一股動(dòng)力。但是，他后來發(fā)覺帝國的大部分疆域都有自治的必要，最終使他以加拿大、澳洲和新西蘭這些自治領(lǐng)作例子，在任內(nèi)開始轉(zhuǎn)化大英帝國為英聯(lián)邦。

　　總括而言，他的最大成就和貢獻(xiàn)，相信就是成功在英國戰(zhàn)后，不論是政治政策，抑或經(jīng)濟(jì)方針上，都使社會(huì)各界，各黨各派都達(dá)至一致的共識(shí)，而這種共識(shí)更一直牢固于政治角力場(chǎng)，到1970年代才有所變化。盡管學(xué)界仍有激烈的辯論，但有些觀察者認(rèn)為，這種“戰(zhàn)后共識(shí)”至今仍然存在。

　　除了政治外，克萊門特·艾德禮的興趣還包括下棋、縱橫字謎游戲、園藝和木球。

　　牛津大學(xué)大學(xué)學(xué)院的大飯?zhí)脙?nèi)掛有克萊門特·艾德禮的畫像，以表彰他對(duì)英國的貢獻(xiàn)。

英國國會(huì)大選還有不到四周的時(shí)間就會(huì)舉行。就現(xiàn)時(shí)民調(diào)看，幾乎可以肯定的是，無論是保守黨還是工黨，看來都無法在650席的國會(huì)議席中憑一己之力拿到半數(shù)以上。同時(shí)，自民黨也因?yàn)檎�治食言得罪了選民，即使保守黨再獲得相對(duì)多數(shù)的席位，也無法與之組織聯(lián)合政府。根據(jù)BBC的最新民調(diào)，現(xiàn)在兩大黨的支持率都在33%左右，不相伯仲。

不過，英國國會(huì)行“勝者全取”（winner takes all）的單議席單票制，并非德國式比例代表制。因此，在選民中占較大的支持率，不等于就會(huì)在國會(huì)中得到同一比例的席位。保守黨仍有望取得約四成以上的席位，UKIP最后的席位也只會(huì)是個(gè)位數(shù)，但這樣一來，保守黨仍是沒有必勝把握，不能保證一定重返唐寧街。人們不禁要問，為何保守黨這些年成功恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，無論南歐如何動(dòng)蕩英國仍繁榮安定，英國選民仍對(duì)它有諸多不滿，不讓它拿回一個(gè)國會(huì)多數(shù)？原因其實(shí)也并不復(fù)雜，因?yàn)閷?duì)于普通選民而言，經(jīng)濟(jì)增長多少個(gè)點(diǎn)似乎沒有影響自己切身利益的社會(huì)政策來得重要，比如醫(yī)療、教育、住房等。其中首當(dāng)其充的，當(dāng)然就是醫(yī)療。英國醫(yī)療系統(tǒng)每36小時(shí)就得服務(wù)一百萬人次的問診，這是個(gè)人人都關(guān)心的問題。保守黨的其中一個(gè)麻煩，就是在醫(yī)療上讓選民不放心。

“NHS”這個(gè)全民醫(yī)療服務(wù)制度在二戰(zhàn)后由工黨的艾德禮政府創(chuàng)立，由財(cái)政融資，提供服務(wù)的醫(yī)院診所也絕大部分是公辦，有病去看就是了，不用擔(dān)心如何埋單。但是，隨著人口老齡化越來越嚴(yán)重，耗資不菲的慢性疾病越來越常見，還有雖然醫(yī)生薪水較高職業(yè)穩(wěn)定，但從醫(yī)學(xué)院走到正式執(zhí)業(yè)這條路殊非容易，愿意從醫(yī)的英國人相對(duì)有限。整個(gè)NHS系統(tǒng)已經(jīng)像一條拉到不能再緊的弦。過去五年，政府每年給NHS的總體投入，扣除通脹后實(shí)質(zhì)增長0.8%，如果按這個(gè)速度發(fā)展下去，維持免費(fèi)醫(yī)療就幾近等于要加稅，否則就必須精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效益，同時(shí)將部分“非必要服務(wù)”私有化。

一直以減稅為招徠的保守黨，選擇的就是后者。2012年保守黨與自民黨的聯(lián)合政府憑微弱多數(shù)在國會(huì)通過了《醫(yī)療及社會(huì)照料法案2012》，重組了英格蘭地區(qū)NHS的醫(yī)療融資與監(jiān)管系統(tǒng)，既設(shè)定了更多的指標(biāo)要求醫(yī)生衡工量值，也把更多的“非必要服務(wù)”外包給私營機(jī)構(gòu)（視乎不同醫(yī)療領(lǐng)域，約占總支出的4%-5%）。結(jié)果是醫(yī)生護(hù)士因壓力過大普遍不滿，部分醫(yī)療項(xiàng)目英格蘭病人要自費(fèi)一部分。

今年的大選，保守黨承諾會(huì)增加NHS的實(shí)質(zhì)預(yù)算（具體數(shù)字較含糊），并再培訓(xùn)5000名全科家庭醫(yī)生出來，確保英國人一周七天都可以約見全科家庭醫(yī)生。值得留意的是，保守黨在作出該承諾時(shí)還保證可以減稅。無怪乎相當(dāng)多經(jīng)濟(jì)學(xué)者都認(rèn)為，保守黨在醫(yī)療問題上不夠坦誠，應(yīng)該把兩難擺出來給公眾看。在這一點(diǎn)，筆者倒是欣賞去年搞蘇獨(dú)公投的蘇民黨，這個(gè)黨清晰地說不要蘇格蘭學(xué)英格蘭那樣涼薄，他們?cè)敢庥枚愂諄砭S持一個(gè)繼續(xù)免費(fèi)且不搞私有化的NHS。在議席上，蘇民黨為何有望上升，保守黨卻回力乏力，這或許是一個(gè)原因。