18歲時(shí)小學(xué)畢業(yè)。民國24年（1935），福鼎縣教育科公開招考校長，林德銘任茭陽國民小學(xué)校長。民國27年（1938）任橋亭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長。林德銘到任后，即與國民黨福鼎縣長鄧宗海共商反共對策，在前岐拼湊一支反共清剿隊(duì)，摧殘共產(chǎn)黨地下政權(quán)，先后捕殺了中共鼎平縣委農(nóng)運(yùn)部長兼下東區(qū)委書記林書畫和上東區(qū)委書記吳明注。他反共有功，被提升為福鼎縣搜剿隊(duì)隊(duì)長。林德銘與鄰縣的反共頭目相聯(lián)合，建立福鼎、泰順、平陽三縣反共聯(lián)防組織，搜剿中共地方組織，殺害共產(chǎn)黨員、革命志士和群眾。民國30年（1940），他殺害了中共鼎平縣委宣傳部部長朱善醉、鼎平縣武工組組長章志中。民國31年（1942）4月，槍殺中共浙閩邊辦事處主任王明揚(yáng)。民國36年（1947），密裁中共福鼎城工部負(fù)責(zé)人丁梅松，逮捕該部工作人員，將他們處以死刑或長期監(jiān)禁。

民國36年（1947）前后，國民黨福建省政府為他記功兩次，國民黨中央和蔣介石也分別授予獎(jiǎng)狀。與此同時(shí)，國民黨福建第八行政區(qū)保安副司令符國秩特委以司令部參議。民國38年（1949）6月11日，中國人民解放軍和浙南游擊縱隊(duì)解放縣城后直逼巽城，炮擊其碉堡，林德銘身亡。