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陳功玉：中國物流園七成未運(yùn)營 中山大學(xué)現(xiàn)代物流技術(shù)與管理研究中心主任陳功玉教授日前在物流與供應(yīng)鏈管理的南沙科技論壇上表示，中國物流園區(qū)出現(xiàn)低效率運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至有的不死不活。截止2006年底，全國已建成并運(yùn)營的園區(qū)只有二成多，但近七成仍未運(yùn)營，尚處于規(guī)劃或在建階段。 陳功玉作題為“對(duì)物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的思考”時(shí)說，物流園區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)踐的一個(gè)重點(diǎn)。目前，中國物流園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的發(fā)展速度快，數(shù)量多。全國物流園區(qū)的興起始于2000年前后，到2006年底，全國運(yùn)營、在建和立項(xiàng)的物流園區(qū)共計(jì)207家。在開發(fā)模式上，政府規(guī)劃─工業(yè)地產(chǎn)商主導(dǎo)、政府規(guī)劃─企業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)自主開發(fā)。其中政府規(guī)劃─企業(yè)主導(dǎo)模式占園區(qū)總量的61%，共有128家。在投資模式上，政府提供優(yōu)惠政策─企業(yè)投資建設(shè)、政府─企業(yè)共同投資建設(shè)、企業(yè)單獨(dú)投資建設(shè)，其中企業(yè)單獨(dú)投資占總量的43%。 存在七大方面問題 陳功玉認(rèn)為，目前，中國物流園區(qū)存在七大方面問題，包括缺少市場規(guī)則和機(jī)制、缺少成功經(jīng)驗(yàn)、物流園區(qū)概念與功能不清晰、物流園區(qū)建設(shè)動(dòng)機(jī)不正確、物流園區(qū)分布和規(guī)模不合理、物流園區(qū)規(guī)劃和定位不合理、物流園區(qū)經(jīng)營不到位，影響了物流園區(qū)的發(fā)展。 截至2006年底，已建成并運(yùn)營50家，占總量的24%，66%的園區(qū)尚處于規(guī)劃或在建階段。由此可見，雖然目前中國已建成的物流園區(qū)數(shù)量不多，但未來物流園區(qū)數(shù)量仍將持續(xù)快速增加。 陳功玉說，物流園區(qū)規(guī)劃和定位不合理成為一大障礙。物流園建多大規(guī)模沒有規(guī)劃，缺少市場規(guī)則和機(jī)制，比較多的建設(shè)物流園作為政績考慮，作為地方政績工程，為政績需要而建設(shè)。物流園本來就要符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律興建，但現(xiàn)在有的物流園建設(shè)卻放在非經(jīng)濟(jì)規(guī)律上，沒有考慮當(dāng)?shù)厥袌龅男枨�，看到北京、上海、廣東等建物流園亦要上馬建設(shè)。 1到10億元占總量50% 建設(shè)物流園的需要交通等硬件的支持，但有一個(gè)城市建物流園基地，因當(dāng)?shù)厥芙煌ǖ葪l件限制，當(dāng)?shù)刂J詢海內(nèi)外專家意見時(shí)，逾九成都不贊成建這么大的規(guī)模，但當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人卻我行我素，不顧眾人反對(duì)最后仍要建設(shè)。 陳功玉認(rèn)為，中國物流園雖然發(fā)展速度快，但投資規(guī)模小，園區(qū)投資規(guī)模從1億元以下到30億元以上不等，其中1億元到10億元之間占總量的50%，1億元以下占12%，超過30億元的相對(duì)僅占7%。園區(qū)占地面積1平方公里以內(nèi)占總量的47%；占地面積在1至2平方公里的占17%；占地面積在5至10平方公里的占15%；另外還有8%的園區(qū)占地面積在0.1平方公里以內(nèi)；占地面積在10平方公里以上的占5%。 陳功玉認(rèn)為，目前，物流園區(qū)經(jīng)營不到位，物流園區(qū)出現(xiàn)低效率運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至有的不死不活。中國物流園區(qū)絕大部分主營業(yè)務(wù)收入來源于庫房及貨場租金、配套設(shè)施租金與管理費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公樓租金這四個(gè)方面，只有極少數(shù)園區(qū)從物流信息服務(wù)、倉儲(chǔ)和配送等增值服務(wù)中獲利。還有少數(shù)園區(qū)的贏利來自于國家撥款、稅收優(yōu)惠及土地升值后出租或出售所得。 對(duì)于中國物流園區(qū)有沒有必要建，陳功玉說，比較好的形式應(yīng)該要建，要建成規(guī)模化、現(xiàn)代化、專業(yè)化。建議物流園區(qū)科學(xué)規(guī)劃與嚴(yán)格審批相結(jié)合、合理的功能規(guī)劃與差異化的經(jīng)營模式、政府統(tǒng)籌規(guī)劃并扶持建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營管理、有選擇的企業(yè)準(zhǔn)入、入駐企業(yè)自主經(jīng)營，促進(jìn)物流園區(qū)健康發(fā)展
