賽典赤·贍思丁·烏馬爾(1211～1279年)為我國(guó)元代杰出的政治家，他為昆明乃至云南的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

　　賽典赤 中亞布哈拉(今烏茲別克斯坦)人。“賽典赤”阿拉伯語(yǔ)意為“榮耀的圣裔”，“贍思丁”為“宗教的太陽(yáng)”，“烏馬爾”為長(zhǎng)壽之意。成吉思汗西征時(shí)，率部歸元。1224年，任成吉思汗帳前侍衛(wèi)，隨從征伐。元太宗即位后，任豐、靖、云內(nèi)三州(含大同市、呼和浩特市一帶)達(dá)魯花赤(地方官)，主管三州民政。繼而任燕京路斷事官等。元世祖至元元年(1264年)任陜西、四川行中書省平章政事(相當(dāng)于省長(zhǎng))，后并節(jié)制陜西五路四川行樞密院所有大小官屬。

　　至元十一年(1274年)，忽必烈對(duì)賽典赤說(shuō)：“云南朕嘗親臨，比因委任失宜，使遠(yuǎn)人不安，欲選謹(jǐn)厚者撫治之，無(wú)如卿者�！庇谑牵�他被派到云南任行省平章政事，時(shí)年63歲。賽典赤還未入滇，宗王(即梁王)脫忽魯就起了疑心，擔(dān)心賽典赤會(huì)奪他的權(quán)。賽典赤命長(zhǎng)子納速拉丁向宗王說(shuō)明來(lái)意，并向梁王請(qǐng)教興利除害之道，梁王打消了顧慮。到滇后又注意處理好與宗王的關(guān)系，使得各項(xiàng)改革措施得以施行。當(dāng)時(shí)云南軍政不分，軍人代政，政出多門，號(hào)令不行，賽典赤奏明忽必烈，把宣慰司和元帥府納入行中書省管轄，云南政令得以統(tǒng)一。

　　至元十三年(1276年)，他把云南萬(wàn)戶府、千戶所、百府所改為路、府、州、縣。路設(shè)總管，府設(shè)知府，州設(shè)知州，縣設(shè)縣令或縣尹，改變以行政管理軍事的弊端。正式設(shè)立起云南行中書省，并把云南省的行政中心定為昆明。至此，昆明正式成為全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，云南成為全國(guó)的11個(gè)行省之一。是年，賽典赤改昆明二千戶為昆明縣，改鄯闡萬(wàn)戶為中慶路。中慶路下設(shè)三縣四州。三縣為：昆明、富民、宜良；四州系：嵩明、晉寧、昆陽(yáng)、安寧。其中，嵩明領(lǐng)楊林、邵甸；晉寧領(lǐng)呈貢、歸化；昆陽(yáng)領(lǐng)三泊、易門；安寧領(lǐng)祿豐、羅茨。

　　賽典赤在滇期間，元江禾泥(今哈尼族)蘿盤甸主抗拒行省，他面帶愁容率師出征。隨從問(wèn)他原因，他說(shuō)：我不是怕打仗，而是怕你們不幸陣亡；又擔(dān)心你們驚擾百姓，使他們不得安寧，一旦把老百姓逼反了，你們又去征伐他們，使他們永遠(yuǎn)不得安寧。兵臨蘿盤城下，賽典赤認(rèn)為“力攻不如德勝”，于是遣使說(shuō)降。蘿盤王口頭答應(yīng)，但三日不降，部將主張強(qiáng)攻，他不同意，再派使者曉以利害。又過(guò)了三日，蘿盤王仍然不降，將士紛紛請(qǐng)戰(zhàn)，賽典赤仍不同意。這時(shí)有的將士按捺不住，強(qiáng)行進(jìn)攻，賽典赤十分氣憤。他對(duì)諸將說(shuō)：皇上命我安撫云南，沒(méi)有命我殺人，沒(méi)有將令擅自動(dòng)武，按軍法當(dāng)斬，當(dāng)即下令嚴(yán)懲違令軍官。蘿盤王聞?dòng)嵑蟾袆?dòng)地說(shuō)，賽平章如此寬宏大度，我抗命不吉利，于是開(kāi)城歸順，一場(chǎng)干戈化作玉帛。鑒此，各地土司紛紛歸順，全省各民族人民和睦相處的局面很快出現(xiàn)。

　　賽典赤為發(fā)展云南的經(jīng)濟(jì)，治理好云南，主動(dòng)向父老鄉(xiāng)親求教利國(guó)便民的辦法，好的就采納。他的施政方針是減少賦稅，招撫流亡人口，撫恤孤寡老人，興辦學(xué)校，倡導(dǎo)儒學(xué)，發(fā)展生產(chǎn)。他設(shè)立屯田區(qū)多處，墾田20萬(wàn)畝。元初，云南只能種植一些低級(jí)的糧食作物，他引入內(nèi)地的稻、桑、麻，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，從而改善了人們的吃穿。

　　賽典赤修筑的松華壩

　　賽典赤的貢獻(xiàn)還在于興修水利。修筑松華壩，疏通�？诤樱�修浚金汁河、銀汁河、馬料河、寶象河、海源河、盤龍江。形成昆明地區(qū)的灌溉系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)，昆明郊區(qū)的田地依靠滇池灌溉。滇池承受了過(guò)多的水源，而排泄的地方只有�？谝惶帯Ｓ珊？诘桨矊庪u心灘一段，河床經(jīng)常被泥沙淤塞，一到雨季，滇池水倒流，往往釀成嚴(yán)重水災(zāi)。賽典赤委張立道、忽辛修治滇池，首先在昆明城東北地區(qū)清理水源，使盤龍江得到疏浚。賽典赤、張立道帶領(lǐng)治水大軍，把來(lái)自東北部群山的“邵甸九十九泉”引入盤龍江，從而消除了滇池上游的水患。接著在金馬山下建造了松華壩閘。這是一個(gè)大型的分水閘，用以截流分洪。同時(shí)開(kāi)鑿金汁河，河堤寬一丈二尺至一丈六尺，沿堤建造水閘10座，涵洞水渠360個(gè)，自上而下輪流放水。灌溉東部地區(qū)農(nóng)田，使大量旱地變良田。他筑的松華壩澤及后世，被稱作“春城頭上的一盆水”。

　　賽典赤主滇時(shí)修建的銀汁河

　　賽典赤在修浚滇池和修筑松華壩后修建了中慶(昆明)城。它在鄯闡城的基礎(chǔ)上，向西北發(fā)展到現(xiàn)城區(qū)的中部，稱押赤城，亦稱鴨池、雅岐。又因中慶路治所設(shè)于北，所以又稱中慶城，從此昆明城初具規(guī)模。中慶城是一座南北長(zhǎng)而東西窄的土城。南端為土橋，北端為五華山，東在盤龍江西，西在今沿福照街至雞鳴橋一帶，城中心在今三市街一帶。

　　賽典赤十分注意昆明的教育事業(yè)，倡辦儒學(xué)。他于甲戌之冬(1274年)“捐金市地”，于丙子(1276年)之春，在昆明五華山右，建成了云南第一座孔廟——昆明文廟（見(jiàn)右圖）。該殿53間，孔子面南而座，兩邊是孟子等“四公”與子貢等“十哲”，開(kāi)云南廟學(xué)的風(fēng)氣。開(kāi)始學(xué)生數(shù)量較少，連學(xué)長(zhǎng)、官員都還得親自去“勸士人子弟以學(xué)”，后來(lái)發(fā)展到每期招收150名學(xué)生，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族，“雖爨僰亦遣子入學(xué)”，體現(xiàn)了孔子“有教無(wú)類”的辦學(xué)思想。

　　同時(shí)，他還廣設(shè)驛站，增進(jìn)了云南與西南各省間的交通；對(duì)商業(yè)采取保護(hù)發(fā)展措施，“為市井以通貿(mào)易、薄征稅以廣行商”；對(duì)歷史形成的婚喪習(xí)俗進(jìn)行改革，傳播內(nèi)地文化，革除一些迷信陋俗；賽典赤信仰伊斯蘭教，伊斯蘭在云南大規(guī)模傳播就是從他人滇開(kāi)始�，F(xiàn)昆明的南城清真寺和永寧清真寺都是他始建。賽典赤在云南實(shí)現(xiàn)了云南歷史上的四個(gè)第一，即首建云南行��；首建松華壩大型水利工程；首次進(jìn)行云南歷史上的大規(guī)模屯田和首建文廟。

　　至元十六年(1279年)，賽典赤逝世于昆明，葬于松華壩。送葬之日“百姓巷哭”，交趾(今越南)王遣使至祭，有“生我育我，慈父慈母”之語(yǔ)。

　　賽典赤墓在昆明城東區(qū)民航路五里多小學(xué)門口的體育場(chǎng)內(nèi)，有一座方形高墓2.4米，寬約1.3米，頂為青石雕成的石瓦，墓體四面鑲碑石。正面刻漢文“元咸陽(yáng)王瞻思丁墓”8字，分4行，直書。背面為蒙文碑刻。左右兩側(cè)，一邊刻《元史·賽典赤瞻思丁傳》（節(jié)錄），另一邊刻袁嘉谷撰書的《重修咸陽(yáng)王陵記》。圍墻外，即寬闊的公路。這座陵墓，是為紀(jì)念元代初年云南最高行政長(zhǎng)官賽典赤·瞻思丁而修的紀(jì)念冢。元初，由于“委任失宜”，云南矛盾重重，政波迭起，生產(chǎn)荒廢。元世祖忽必烈，選用為人“謹(jǐn)厚”的賽典赤，以“平章政事（次丞相）行云南中書省事”。

　　至元十一年（公元1274年），賽典赤到任。他面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正確處理元代中央官吏與云南民族官吏和皇帝分封在云南的宗王皇帝的親屬）之間的關(guān)系，穩(wěn)定了云南的形勢(shì)。在廣泛征詢“利國(guó)便民”的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一系列“治滇”工作。一是把元初軍事統(tǒng)治時(shí)期的萬(wàn)戶府、千戶所、百戶所改置為路、府、州、縣，整頓機(jī)構(gòu)，清除割據(jù)殘余，使權(quán)力集中，政出一門，將省會(huì)由大理遷到昆明（當(dāng)時(shí)稱為鄯闡）。二是集中主要精力恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，獎(jiǎng)農(nóng)薄稅，輕差減賦，屯田墾荒。為發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極興修水利。　

　　以滇池地區(qū)來(lái)說(shuō)，他命張立道征發(fā)民工，疏通�？�，整治“六河”，創(chuàng)修松花壩水利灌溉系統(tǒng)，既擴(kuò)大了灌溉種植面積，又對(duì)防止滇池地區(qū)的水旱起到了良好的作用。三是在云南創(chuàng)建廟學(xué)，進(jìn)一步傳播中原文化，培養(yǎng)和吸收云南少數(shù)民族知識(shí)分子參加封建政權(quán)。這些措施的推行，使云南社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到他死的時(shí)候，滇池地區(qū)“墟落之間，牛馬成群，仕宦者稻秣駒，割鮮飼犬。滇池之魚，人飫不食，取以肥田�！辟惖涑嘣诘崃�年，“心滇之心，事滇之事”，集中精力，埋頭工作，抓住有關(guān)國(guó)計(jì)民生要政，興利除弊，大膽改革，表現(xiàn)了這位回族政治家的杰出才干。至元十六年（公元1279年），賽典赤死于任上，“葬鄯闡北門”。送葬時(shí)，“號(hào)泣震野”。忽必烈“思賽典赤之功，詔云南省臣盡守賽典赤成規(guī)”。大德元年（公元1297年）追贈(zèng)“上柱國(guó)、咸陽(yáng)王”。　

　　由于賽典赤治滇有方，政績(jī)突出，令人追慕。百姓常去陵前瞻拜憑吊；后世想有所作為的云南官吏，也常將他作為效法的楷模，從中汲取有益的經(jīng)驗(yàn)�？滴跄觊g就曾維修過(guò)賽典赤墓，植樹(shù)培土，建筑堂廡。游人至此，常興感慨，每有詩(shī)作。其一云：“墓木甘棠樂(lè)利多，咸陽(yáng)古冢望嵯峨�；碾蟪醣偎苫▔危�惠澤長(zhǎng)流金汁河。行省紫微懷典赤，陵園宿草蔭藤蘿。只今六詔思遺愛(ài)，峴首千年共不磨�！保ㄊ钒�《咸陽(yáng)王墓》）今原墓仍在松花壩。

　　清廷既倒，民國(guó)初建，有人倡議重修昆明城東的賽典赤墓。中間經(jīng)護(hù)國(guó)之役，地方經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，直到1917年才竣工。這就是今天在五里多小學(xué)內(nèi)的“元咸陽(yáng)王瞻思丁墓”。墓近市區(qū)，交通方便，來(lái)參觀、憑吊的人比以往更多�！�

　　1961年，昆明市人民政府曾將賽典赤墓列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位。十年動(dòng)亂期間，墓遭到破壞。近年來(lái)，五里多小學(xué)的師生，用多年來(lái)勤工儉學(xué)積累的部分資金，對(duì)賽典赤紀(jì)念墓進(jìn)行了復(fù)修。從墓地周圍找出了原臺(tái)階基石，按原狀筑起臺(tái)階，周圍護(hù)以花磚墻，中設(shè)花壇，廣植翠柏鮮花，一批批戴著紅領(lǐng)巾的少年，常來(lái)這里清掃墓地。這一切都凝結(jié)著人民對(duì)這位少數(shù)民族政治家的懷念。