張至發(fā)（1573～1642），字圣鵠，號(hào)憲松，山東淄川（今山東淄博南）人。萬歷二十九年(1601)進(jìn)士。歷官玉田、遵化知縣，禮部主事，改御史。時(shí)齊、楚、浙三黨方熾，至發(fā)，齊黨也，上疏陳內(nèi)降之弊。因言：「陛下惡結(jié)黨，而秉揆者先不能超然門戶外。頃讀科臣疏云：『日來慰諭輔臣溫旨，輔臣與司禮自相參定，方聽御批�！还�若人言，天下事尚可問耶？」語皆刺葉向高，帝不報(bào)。時(shí)言官爭(zhēng)排東林，戶部郎中李樸不平，抗疏爭(zhēng)。至發(fā)遂劾樸背公死黨，誑語欺君，帝亦不報(bào)。

尋出按河南。福王之籓洛陽，中使相望于道。至發(fā)以禮裁之，無敢橫。宗祿不給，為置義田，以贍貧者。四十三年，豫省饑，請(qǐng)留餉備振，又請(qǐng)改折漕糧，皆報(bào)聞。還朝，引病歸。

天啟元年，進(jìn)大理寺丞。三年請(qǐng)終養(yǎng)。魏忠賢黨薦之，矯旨令吏部擢用，至發(fā)方養(yǎng)親不出。

崇禎五年，起順天府丞，進(jìn)光祿卿。精核積弊，多所厘正，遂受帝知。八年春，遷刑部右侍郎。六月，帝將增置閣臣，以翰林不習(xí)世務(wù)，思用他官參之，召廷臣數(shù)十人，各授一疏，令擬旨。遂擢至發(fā)禮部左侍郎兼東閣大學(xué)士，與文震孟同入直。

時(shí)溫體仁為首輔，錢士升、王應(yīng)熊、何吾騶次之。越二年，體仁輩盡去，至發(fā)遂為首輔。萬歷中，申時(shí)行、王錫爵先后柄政，大旨相紹述，謂之「?jìng)饕吕彙�。至發(fā)代體仁，一切守其所為，而才智機(jī)變遜之，以位次居首，非帝之所注也。嘗簡(jiǎn)東宮講官，擯黃道周，為給事中馮元飆所刺。至發(fā)怒，兩疏詆道周，而極頌體仁孤執(zhí)不欺，復(fù)為編修吳偉業(yè)所劾。講官項(xiàng)煜論至發(fā)把持考選，庇兒女姻任浚而抑成勇。至發(fā)上章辯，帝遂逐煜去。

內(nèi)閣中書黃應(yīng)恩悍戾，體仁、至發(fā)輩倚任之，恃勢(shì)恣橫。及為正字，不當(dāng)復(fù)為東宮侍書，恐帝與太子開講同日也。至發(fā)不諳故事，令兼之。應(yīng)恩不能兼，講官撰講義送應(yīng)恩繕錄，拒不納。檢討楊士聰論之，至發(fā)揭寢其疏，士聰復(fù)上書閣中，極論其事，至發(fā)終庇之。會(huì)復(fù)故總督楊鶴官，許給誥命，應(yīng)恩當(dāng)撰文。因其子嗣昌得君，力為洗雪。忤旨，將加罪，至發(fā)擬公揭救。同官孔貞運(yùn)、傅冠曰：「曩許士柔事，吾輩未嘗救，獨(dú)救應(yīng)恩何也？」至發(fā)咈然曰：「公等不救，我自救之�！惯B上三揭。帝不聽，特降諭削應(yīng)恩籍，嗣昌疏救，亦不聽。無何，大理寺副曹荃發(fā)應(yīng)恩賕請(qǐng)事，詞連至發(fā)。至發(fā)憤，連疏請(qǐng)勘。帝雖優(yōu)旨褒答，卒下應(yīng)恩獄。至發(fā)乃具疏，自謂當(dāng)去者三，而未嘗引疾，忽得旨回籍調(diào)理，時(shí)人傳笑，以為遵旨患病云。

至發(fā)頗清強(qiáng)。起自外吏，諸翰林多不服，又始終惡異己，不能虛公延攬。帝亦惡其泄漏機(jī)密，聽之去。且不遣行人護(hù)行，但令乘傳，賜道里費(fèi)六十金、彩幣二表里，視首輔去國(guó)彝典，僅得半焉。既歸，捐貲改建淄城，賜敕優(yōu)獎(jiǎng)。俄以徽號(hào)禮成，遣官存問。十四年夏，帝思用舊臣，特敕召周延儒、賀逢圣及至發(fā)，獨(dú)至發(fā)四疏辭。明年七月病歿。先屢加太子太傅、禮部尚書、文淵閣大學(xué)士。及卒，贈(zèng)少保，祭葬，蔭子如制。

至發(fā)頗清強(qiáng)。起自外吏，諸翰林多不服，又始終惡異己，不能虛公延攬。——（清）張廷玉等《明史》