焦建國，原名焦守健，又名焦玉清，1912年出生在河北饒陽的一個(gè)鄉(xiāng)醫(yī)家庭。父親早亡，在母親的教誨下，自幼聰慧好學(xué)，1925年他以全縣第一名的成績考入縣立第一高小，并在這里踏上了革命道路。1929年正式加入了共產(chǎn)黨，同年，他親自領(lǐng)導(dǎo)了為紀(jì)念二七大罷工而開展的學(xué)生罷課運(yùn)動(dòng)。

在反動(dòng)政府的鎮(zhèn)壓下，他被逮捕入獄，面對(duì)殘酷的刑罰他忠貞不屈，表現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的錚錚鐵骨�？谷諔�(zhàn)爭爆發(fā)后，焦建國全身心的投入到建立抗日根據(jù)地的工作中，他帶領(lǐng)同志們宣傳抗日，發(fā)展黨員，使革命的烈火迅速燃燒起來。為了更好的抗日，焦建國建立了地方抗日武裝——抗日自衛(wèi)隊(duì)，同時(shí)他出沒于危險(xiǎn)地帶，奔走于饒陽、肅寧、河間的地方武裝、游雜部隊(duì)之間，宣傳黨的抗日主張與統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，爭取了更多的力量抗日。1937年冬，他以自衛(wèi)隊(duì)為基礎(chǔ)成立了人民抗日自衛(wèi)軍下轄肅寧、河間各一個(gè)團(tuán)，獻(xiàn)縣獨(dú)立旅，武強(qiáng)獨(dú)立營等，1938年經(jīng)過整編，抗日自衛(wèi)軍統(tǒng)一歸屬于八路軍第三縱隊(duì)。抗日自衛(wèi)軍的建立，不僅迅速打開了饒陽、肅寧、河間、武強(qiáng)一帶的抗日局面，也為我黨輸送了大批軍事人員和干部。 　　

正當(dāng)焦建國在衡水、滄州兩地交界地區(qū)的抗日工作轟轟烈烈地開展起來的時(shí)候，滄州中東部地區(qū)的日偽軍大肆燒殺搶掠，活動(dòng)十分猖獗，嚴(yán)重地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全。原來1938年10月武漢失守后，部分日軍從前線調(diào)回華北，對(duì)冀中抗日根據(jù)地進(jìn)行清鄉(xiāng)、掃蕩。11月中旬，日軍又開始對(duì)冀中抗日根據(jù)地進(jìn)行連續(xù)5次戰(zhàn)役圍攻。為了更加有力地開展革命工作，打擊敵人，經(jīng)上級(jí)黨委決定，1938年底，焦建國調(diào)任獻(xiàn)縣、青縣、滄縣、交河一帶的中心縣委書記，在工作條件更為艱苦的情況下，他認(rèn)真的分析了敵我雙方的情況，總結(jié)原來抗日活動(dòng)成功開展的經(jīng)驗(yàn)，決定加緊抗日武裝的建設(shè)，用“鐵拳”來回?fù)魯橙�。短短時(shí)間內(nèi)，在焦建國辛勤工作下抗日武裝迅速發(fā)展壯大，抗日的烽火熊熊燃燒。組建的抗日自衛(wèi)軍十八大隊(duì)在他的帶領(lǐng)下拆鐵路、截火車、炸碉堡，鬧得日偽軍惶惶不安，往日那種囂張的氣焰再也難尋了。 　

　焦建國聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，威震敵膽，抗日群眾更加愛戴他，敵人卻對(duì)他恨的咬牙切齒，千方百計(jì)要謀害他，但焦建國毫不顧及個(gè)人的安危繼續(xù)在第一線上打擊著敵人。1941年焦建國和各縣的干部在滄縣前軍莊開會(huì)時(shí)，突遭日軍重兵的包圍，在突圍時(shí)，焦建國為了掩護(hù)地委女巡視員劉光鑒同志，阻擊敵人，不幸被敵彈擊中頭部，光榮犧牲。 　　

焦建國逝世以后，為了紀(jì)念焦建國同志，冀中三專署根據(jù)群眾要求，把他戰(zhàn)斗工作過的青、滄、交一帶劃出一部分區(qū)域，建立了以杜生鎮(zhèn)為中心的建國縣，1959年4月24日河北省人民政府在調(diào)整行政區(qū)域時(shí)，撤消了建國縣，將其所屬分別劃入河間、滄縣、獻(xiàn)縣。