惠中權(quán)(19161～968)又名秤錘。陜西清澗人。

　　1934年參加革命，同年加入中國共產(chǎn)黨。1936年3月任少共吳堡縣委書記。在粉碎國民黨對陜北蘇區(qū)發(fā)動的反革命“圍剿”的斗爭中，他動員青年參加紅軍，支援前線；組織少先隊、兒童團站崗放哨，偵察敵情，為取得反“圍剿”斗爭的勝利做了大量工作，并在斗爭中發(fā)展壯大了少共組織，培養(yǎng)了一批青年干部。 　　1937年4月惠任中共甘洛(8月改稱甘泉)縣委書記。當時的甘洛(甘泉)縣，城里是國民黨統(tǒng)治的白區(qū)，城外是八路軍領(lǐng)導(dǎo)的紅區(qū)。為反對國民黨縣政府對城內(nèi)商業(yè)的控制，他發(fā)動群眾，辦活城外市場，吸引城內(nèi)商人，并派人到城內(nèi)向各店鋪進行宣傳，使許多商店紛紛遷到城外，形成“城外繁榮，城內(nèi)蕭條”的局面。由于縣委領(lǐng)導(dǎo)群眾同國民黨頑固派進行了針鋒相對的斗爭，國民黨縣政府終于在1940年被趕出了甘泉城。1940年12月，惠調(diào)任中共靖邊縣委書記。由于在大生產(chǎn)運動中成績卓著，在中共中央西北局1942年召開的陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上，被選為模范縣委書記，毛澤東還親筆寫下“實事求是，不尚空談”的題詞，對惠及縣委一班人的工作給予充分肯定和高度評價。1943年7月任中共三邊地委委員、組織部部長。后任中共中央西北局政策研究室研究員。十個月后調(diào)延安，任陜甘寧邊區(qū)政府民政廳副廳長、衛(wèi)生署署長、建設(shè)廳副廳長，一度還在毛澤東身邊做秘書工作。 　　抗日戰(zhàn)爭勝利后， 惠在陜甘寧邊區(qū)第三屆參議會上被選為邊區(qū)政府委員， 仍任建設(shè)廳副廳長。1947年3月，他參加了保衛(wèi)延安的戰(zhàn)斗。同年5月，為解決西北野戰(zhàn)兵團的軍需供應(yīng)，他受命代理邊區(qū)政府糧食局局長，帶病率領(lǐng)運糧隊伍，從太岳解放區(qū)把9.34萬石糧食運到陜甘寧邊區(qū)。1949年2月，邊區(qū)政府建設(shè)廳改為農(nóng)業(yè)廳，惠任第一副廳長。3月成立接收西安準備委員會，惠是委員之一。