《金史》稱：高汝礪，字巖夫，應(yīng)州金城人。登大定十九年進士第，蒞官有能聲。明昌五年九月，章宗詔宰執(zhí)，舉奏中外可為刺史者，上親閱闕點注，蓋取兩員同舉者升用之。于是，汝礪自同知絳陽軍節(jié)度事起為石州刺史。承安元年七月，入為左司郎中。一日奏事紫宸殿，時侍臣皆回避，上所御涼扇忽墮案下，汝礪以非職不敢取以進。奏事畢，上謂宰臣曰：“高汝礪不進扇，可謂知體矣�！� 　　金史未幾，擢為左諫議大夫。以賦調(diào)軍須，郡縣有司或不得人，追胥走卒利其事急，規(guī)取貨賂，深為民害，建言：“自今若因兵調(diào)發(fā)，有犯者乞權(quán)依u2018推排受財法u2019治之，庶使小人有所畏懼�！倍�年六月，定制，因軍前差發(fā)受財者，一貫以下徒二年，以上徒三年，十貫處死，從汝礪之言也。時遇奏事，臺臣亦令回避，汝礪乃上言：“國家置諫臣以備侍從，蓋欲周時政以參得失，非徒使排行就列而已。故唐制，凡中書、門下及三品以上入閣，必遣諫官隨之，俾預(yù)聞?wù)�事，冀其有所開說。今省臺以下，遇朝奏事則一切回避，與諸侍衛(wèi)之臣旅進旅退。殿廷論事初莫得聞，及其已行，又不詳其始末，遂事而諫，斯亦難矣。顧諫職為何如哉？若曰非材，擇人可也，豈可置之言責(zé)而疏遠(yuǎn)若此。乞自今以往，有司奏事諫官得以預(yù)聞，庶望少補。且修注之職，掌記言動，俱當(dāng)一體�！鄙蠌闹�。

　　：“年前十月嘗舉行推排之法，尋以逾時而止，誠圣上愛民之深也。切聞周制，以歲時定民之眾寡，辨物之多少，入其數(shù)于小司徒，以施政教，以行征令，三年則天下大比，按為定法。伏自大定四年通檢前后，迄今三十余年，其間雖兩經(jīng)推排，其浮財物力，惟憑一時小民之語以為增減，有司惟務(wù)速定，不復(fù)推究其實。由是豪強有力者符同而幸免，貧弱寡援者抑屈而無訴。況近年以來，邊方屢有調(diào)發(fā)，貧戶益多。如止循例推排，緣去歲條理已行，人所通，恐新強之家預(yù)為請囑狡獪之人，冀望至?xí)r同辭推唱�；蛱撟髫氈�，故以產(chǎn)業(yè)低價質(zhì)典，及將財物徙置他所，權(quán)止?fàn)I運。如此奸弊百端，欲望物力均一，難矣。欲革斯弊，莫若據(jù)實通檢，預(yù)令有司照勘大定四年條理，嚴(yán)立罪賞，截日立限，關(guān)防禁約。其間有可以輕重者斟酌行之，去煩碎而就簡易，戒搔擾而事鎮(zhèn)靜，使富者不得以茍避，困者有望于少息，則賦稅易辦，人免不均之患矣�！痹t尚書省俟邊事息行之。

　　，上諭尚書省，遣官詣各路通檢民力，命戶部尚書賈執(zhí)剛與汝礪先推排在都兩警巡院，令諸路所差官視以為法焉。尋為同大興府事。四年十二月，為陜西東路轉(zhuǎn)運使。泰和元年七月，改西京路轉(zhuǎn)運使。二年正月，為北京臨潢府路按察使。四年二月，遷河北西路轉(zhuǎn)運使。十一月，進中都路都轉(zhuǎn)運使。

　　，拜戶部尚書。時鈔法不能流轉(zhuǎn)，汝礪隨事上言，多所更定，民甚便之，語在《食貨志》。上嘉其議，敕尚書省曰：“內(nèi)外百官所司不同，比應(yīng)詔言事者不啻千數(shù)，俱不達各司利害，汗漫陳說，莫能詳盡。近惟戶部尚書高汝礪，論本部數(shù)事，并切事情，皆已行之。其諭內(nèi)外百司各究利害舉明，若可舉而不即申聞，以致上司舉行者，量制其罰。”

　　，宣宗南遷，次邯鄲，拜汝礪為參知政事。次湯陰，上聞汴京谷價騰踴，慮扈從人至則愈貴，問宰臣何以處之。皆請命留守司約束，汝礪獨曰：“物價低昂，朝夕或異，然糴多糶少則貴。蓋諸路之人輻湊河南，糴者既多，安得不貴？若禁止之，有物之家皆將閉而不出，商旅轉(zhuǎn)販亦不復(fù)入城，則糴者益急而貴益甚矣。事有難易，不可不知，今少而難得者谷也，多而易致者鈔也，自當(dāng)先其所難，后其所易，　多方開誘，務(wù)使出粟更鈔，則谷價自平矣�！鄙蠌闹�。

　　，朝廷議徙河北軍戶家屬于河南，留其軍守衛(wèi)郡縣，汝礪言：“此事果行，但便于豪強家耳，貧戶豈能徙？且安土重遷，人之情也。今使盡赴河南，彼一旦去其田園，扶攜老幼，驅(qū)馳道路，流離失所，豈不可憐。且所過百姓見軍戶盡遷，必將驚疑，謂國家分別彼此，其心安得不搖。況軍人已去其家，而令護衛(wèi)他人，以情度之，其不肯盡心必矣。民至愚而神者也，雖告以衛(wèi)護之意，亦將不信，徒令交亂，俱不得安，此其利害所系至重。乞先令諸道元帥府、宣撫司、總管府熟論可否，如無可疑，然后施行。”不報。

　　，將括地分授之，未有定論，上敕尚書省曰：“北兵將及河南，由是盡起諸路軍戶，共圖保守。今既至矣，糧食所當(dāng)必與，然未有以處之。可分遣官聚耆老問之，其將益賦，或與之田，二者孰便�！庇忠灾I汝礪。既而所遣官言：“農(nóng)民并稱，比年以來，租賦已重，若更益之，力實不足，不敢復(fù)佃官田，愿以給軍。”于是汝礪奏：“遷徙軍戶，一時之事也。民佃官田，久遠(yuǎn)之計也。河南民地、官田，計數(shù)相半。又多全佃官田之家，墳塋、莊井俱在其中。率皆貧民，一旦奪之，何以自活？夫小民易動難安，一時避賦，遂有此言。及其與人，即前日之主，今還為客，能勿悔乎？悔則忿心生矣。如山東撥地時，腴田沃壤盡入勢家，瘠惡者乃付貧戶。無益於軍，而民則有損，至于互相憎疾，今猶未已，前事不遠(yuǎn)，足為明戒。惟當(dāng)倍益官租，以給軍糧之半，復(fù)以系官荒田、牧馬草地量數(shù)付之，令其自耕，則百姓免失業(yè)之艱，而官司不必為厲民之事矣。且河南之田最宜麥，今雨澤沾足，正播種之時，誠恐民疑以誤歲計，宜早決之�！鄙蠌钠湔�。

　　。時上以軍戶地當(dāng)撥付，使得及時耕墾，而汝礪復(fù)上奏曰：“在官荒田及牧馬地，民多私耕者。今正藝麥之時，彼將以與人，必皆棄去。軍戶雖得，亦已逾時，徒成曠廢。若候畢功而后撥，量收所得，以補軍儲，則公私俱便。乞盡九月然后遣官�！笔�月，汝礪言：“今河北軍戶徙河南者幾百萬口，人日給米一升，歲率三百六十萬石，半給其直猶支粟三百萬石。河南租地計二十四萬頃，歲征粟才一百五十六萬有奇，更乞于經(jīng)費之外倍征以給，仍以系官閑田及牧馬地可耕者畀之�！弊嗫�。乃遣右司諫馮開等分詣諸郡就給之，人三十畝，以汝礪總之。既而括地官還，皆曰：“頃畝之?dāng)?shù)甚少，且瘠惡不可耕。計其可耕者均以與之，人得無幾，又僻遠(yuǎn)處不免徙就之，軍人皆以為不便�！比甑Z遂言於上，詔有司罷之，但給軍糧之半，而半折以實直焉。

　　，拜尚書左丞，連上表乞致仕，皆優(yōu)詔不許。會朝廷議發(fā)兵河北，護民芟麥，而民間流言謂官將盡取之。上聞，以問宰職曰：“為之奈何？”高琪等奏：“若令樞密院遣兵居其沖要，鎮(zhèn)遏土寇，仍許收逃戶之田，則軍民兩便�；蛴芯�急，軍士亦必盡心�！比甑Z曰：“甚非計也。蓋河朔之民所恃以食者，惟此麥耳。今已有流言，而復(fù)以兵往，是益使之疑懼也。不若聽其自便，令宣撫司禁戢無賴，不致侵?jǐn)_足矣。逃戶田令有司收之，以充軍儲可也�！蹦嗽t遣戶部員外郎裴滿蒲剌都閱視田數(shù)，及訪民愿發(fā)兵以否，還奏：“臣西由懷、孟，東抵曹、單，麥苗苦亦無多，訊諸農(nóng)民，往往自為義軍。臣即宣布朝廷欲發(fā)兵之意，皆感戴而不愿也�！庇谑橇T之。

　　，乃上言曰：“立非常之功，必待非常之人。今大兵既退，正完葺關(guān)隘、簡練兵士之時，須得通敏經(jīng)綸之才預(yù)為籌畫，俾濟中興。伏見尚書左丞兼行樞密副使胥鼎，才擅眾長，身兼數(shù)器，乞召還朝省�！辈粡�。時高琪欲從言事者歲閱民田征租，朝廷將從之。汝礪言：“臣聞治大國者若烹小鮮，最為政之善喻也。國朝自大定通檢后，十年一推物力，惟其貴簡靜而重勞民耳。今言者請如河北歲括實種之田，計數(shù)征斂，即是常時通檢，無乃駭人視聽，使之不安乎。且河南、河北事體不同。河北累經(jīng)劫掠，戶口亡匿，田疇荒廢，差調(diào)難依元額，故為此權(quán)宜之法，蓋軍儲不加多，且地少而易見也。河南自車駕巡幸以來，百姓湊集，凡有閑田及逃戶所棄，耕墾殆遍，各承元戶輸租，其所征斂，皆準(zhǔn)通推之額，雖軍馬益多，未嘗闕誤，詎宜一概動擾。若恐豪右蔽匿而逋征賦，則有司檢括亦豈盡實。但嚴(yán)立賞罰，許其自首，及聽人告捕，犯者以盜軍儲坐之，地付告者，自足使人知懼，而賦悉入官，何必為是紛紛也。抑又有大不可者三：如每歲檢括，則夏田春量，秋田夏量，中間雜種亦且隨時量之，一歲中略無休息，民將厭避，耕種失時，或止耕膏腴而棄其余，則所收仍舊而所輸益少，一不可也。檢括之時，縣官不能家至戶到，里胥得以暗通貨賂，上下其手，虛為文具，轉(zhuǎn)失其真，二不可也。民田與軍田犬牙相錯，彼或陰結(jié)軍人以相冒亂，而朝廷止憑有司之籍，倘使臨時少于元額，則資儲闕誤必矣，三不可也。夫朝廷舉事，務(wù)在必行，既行而復(fù)中止焉，是豈善計哉�！弊h遂寢。

　　，上疏曰：“言者請姑與宋人議和以息邊民，切以為非計。宋人多詐無實，雖與文移往來，而邊備未敢遽撤。備既不撤，則議和與否蓋無以異�；驈�(fù)蔓以浮辭，禮例之外別有求索，言涉不遜，將若之何？或曰：u2018大定間亦嘗先遣使，今何不可？u2019切謂時殊事異，難以例言。昔海陵師出無名，曲在于我，是以世宗即位，首遣高忠建等報諭宋主，罷淮甸所侵以修舊好。彼隨遣使來，書辭慢易，不復(fù)奉表稱臣，愿還故疆，為兄弟國。雖其樞密院與我?guī)浉畷r通書問，而侵軼未嘗已也。既而征西元帥合喜敗宋將吳璘、姚良輔于德順、原州，右丞相仆散忠義、右副元帥紇石烈志寧敗李世輔于宿州，斬首五萬，兵威大振。世宗謂宰臣曰：u2018昔宋人，言遣使請和，乘吾無備遂攻宿州，今為我軍大敗，殺戮過當(dāng)，故不敢復(fù)通問。朕哀南北生靈久困于兵，本欲息民，何較細(xì)故，其令帥府移書宋人，以議和好。u2019宋果遣使告和，以當(dāng)時堂堂之勢，又無邊患，竟免其奉表稱臣之禮。今宋棄信背盟，侵我邊鄙，是曲在彼也。彼若請和，于理為順，豈當(dāng)先發(fā)此議而自示弱耶？恐非徒無益，反招謗侮而已�！�

　　，汝礪言：“臣聞國以民為基，民以財為本，是以王者必先愛養(yǎng)基本。國家調(diào)發(fā)，河南為重，所征稅租率常三倍于舊。今省部計歲收通寶不敷所支，乃于民間科斂桑皮故紙錢七千萬貫以補之。近以通寶稍滯，又加兩倍。河南人戶，農(nóng)民居三之二，今稅租猶多未足，而此令復(fù)出，彼不糶所當(dāng)輸租，則必減其食以應(yīng)之。夫事有難易，勢有緩急。今急用而難得者，芻糧也，出于民力，其來有限，可緩圖。而易為者，鈔法也，行于國家，其變無窮。向者大鈔滯，更為小鈔，小鈔弊，改為寶券，寶券不行，易為通寶，從權(quán)制變，皆由于上，尚何以煩民為哉。彼悉力以奉軍儲已患不足，而又添征通寶，茍不能給，則有逃亡。民逃亡則農(nóng)事廢，兵食何自而得？有司不究遠(yuǎn)圖而貪近效，不固本原而較末節(jié)，誠恐軍儲、鈔法兩有所妨。臣非于鈔法不為意也，非于省部故相違也，但以鈔法稍滯物價稍增之害輕，民生不安軍儲不給之害重耳。惟陛下外度事勢，俯察臣言，特命有司減免，則群心和悅，而未足之租有所望矣�！�

　　朝廷以賈仝、苗道潤等相攻不和，將分畀州縣、別署名號以處之。汝礪上書曰：“甚非計也。蓋河北諸帥多本土義軍，一時權(quán)為隊長，亦有先嘗叛亡者，非若素宦于朝，知禮義、識名分之人也。貪暴不法，蓋無足怪。朝廷以時方多故，姑牢籠用之，庶使遣民少得安息。彼互相攻劫則勢浸弱，勢力既弱則朝廷易制。今若分地而與之，州縣官吏得輒署置，民戶稅賦得擅征收，則地廣者日益強，狹者日益弱。久之，弱者皆并于強，強者之地不可復(fù)奪，是朝廷愈難制也。昔唐分河朔地授諸叛將，史臣謂其護養(yǎng)孽萌以成其禍，此可為今日大戒也。不若姑令行省羈縻和輯，多方牽制，使之不得逞。異時邊事稍息，氣力漸完，若輩又何足患哉。”議遂寢�！　〗鹗飞蠂L謂汝礪曰：“朕每見卿侍朝，恐不任其勞，許坐殿下，而卿終不從何哉？夫君臣相遇，貴在誠實，小謹(jǐn)區(qū)區(qū)，朕固不較也。”汝礪以君臣之分甚嚴(yán)，不敢奉命。

　　，河南頗豐稔，民間多積粟，汝礪乃奏曰：“國家之務(wù)，莫重于食，今所在屯兵益眾，而修筑新城其費亦廣，若不及此豐年多方營辦，防秋之際或乏軍興。乞于河南州府驗其物價低昂，權(quán)宜立式，凡內(nèi)外四品以下雜正班散官及承廕人，免當(dāng)暴使監(jiān)官功酬，或僧道官師德號度牒、寺觀院額等，并聽買之。司縣官有能勸誘輸粟至三千石者，將來注授升本榜首，五千石以上遷官一階，萬石以上升職一等，并注見闕。庶幾人知勸慕，多所收獲。”上從之。

　　，高琪以用度方急，勸上行之。汝礪上言曰：“古無榷法，自漢以來始置鹽鐵酒榷均輸官，以佐經(jīng)費。末流至有算舟車、稅間架，其征利之術(shù)固已盡矣，然亦未聞榷油也。蓋油者世所共用，利歸于公則害及于民，故古今皆置不論，亦厭苛細(xì)而重?zé)�擾也。國家自軍興，河南一路歲入稅租不啻加倍，又有額征諸錢、橫泛雜役，無非出于民者，而更議榷油，歲收銀數(shù)十萬兩。夫國以民為本，當(dāng)此之際，民可以重困乎！若從三錫議，是以舉世通行之貨為榷貨，私家常用之物為禁物，自古不行之法為良法，切為圣朝不取也。若果行之，其害有五，臣請言之：河南州縣當(dāng)立務(wù)九百余所，設(shè)官千八百馀員，而胥隸工作之徒不與焉。費既不貲，而又創(chuàng)構(gòu)屋宇，奪買作具，公私俱擾，殆不勝言。至于提點官司有升降決罰之法，其課一虧，必生抑配之弊，小民受病，益不能堪，其害一也。夫油之貴賤所在不齊，惟其商旅轉(zhuǎn)販有無相易，所以其價常平，人易得之。今既設(shè)官各有分地，輒相侵犯者有罪，是使貴處常貴而賤處常賤，其害二也。民家日用不能躬自沽之，而轉(zhuǎn)鬻者增取利息，則價不得不貴，而用不得不難，其害三也。鹽、鐵、酒、醋，公私所造不同，易于分別，惟油不然，莫可辨記。今私造者有刑，捕告者有賞，則無賴輩因之得以誣構(gòu)良民枉陷于罪，其害四也。油戶所置屋宇、作具，用錢已多，有司按業(yè)推定物力，以給差賦。今奪其具、廢其業(yè)而差賦如前，何以自活，其害五也。惟罷之便。”上是之，然重違高琪意，乃詔集百官議于尚書省。戶部尚書高夔、工部侍郎粘割荊山、知開封府事溫迪罕二十等二十六人議同高琪，禮部尚書楊云翼、翰林侍讀學(xué)士趙秉文、南京路轉(zhuǎn)運使趙瑄、吏部侍郎趙伯成、刑部郎中姬世英、右司諫郭著、提舉倉場使時戩皆以為不可。上曰：“古所不行者而今行之，是又生一事也，其罷之�！�

　　，賜金鼎一，重幣三。四年三月，拜平章政事，俄而進拜尚書右丞相，監(jiān)修國史，封壽國公。五年二月，上表乞致政，不許。九月，上諭汝礪曰：“昨日視朝，至午方罷。卿老矣，不任久立，奏事畢，用寶之際，可先退坐，恐以勞致疾，反妨議政也�！笔窃�，復(fù)乞致仕，上諭之曰：“丞相之禮盡矣，然今廷臣誰如丞相者，而必欲求去乎，姑留輔朕可也�！笔�月，躐遷榮祿大夫，仍諭曰：“丞相數(shù)求去，朕以社稷事重，故堅留之。丞相老矣，而官猶未至二品，故特升兩階�！笔�二月，上復(fù)諭曰：“向朕以卿年老，視朝之日侍立為勞，令用寶時退坐廊下，而卿違之，復(fù)侍立終朝，豈有司不為設(shè)榻耶？卿其勉從朕意�！痹�光元年四月，汝礪跪奏事，上命起曰：“卿大臣也，所言皆社稷計。朕之責(zé)卿，惟在盡誠，何事小謹(jǐn)，自今勿復(fù)爾也�！�

　　，上謂宰臣曰：“昔有言世宗太儉者，或曰不爾則安得廣畜積。章宗時用度甚多，而得不闕乏者，蓋先朝有以遺之也�！比甑Z因進言曰：“儉乃帝王大德，陛下言及此，天下福也�！本旁拢�上又謂宰臣曰：“有功者雖有微過亦當(dāng)貸之，無功者豈可貸耶？然有功者人喜謗議。凡有以功過言于朕者，朕必深求其實，雖近侍為言不敢輕信，亦未嘗徇一己之愛憎也�！比甑Z因?qū)υ唬骸肮�生明，偏生暗。凡人多徇愛憎，不合公議。陛下圣明，故能如是耳�！�

　　，復(fù)乞致政，上面諭曰：“今若從卿，始終之道俱盡，于卿甚安，在朕亦為美事。但時方多故，而朕復(fù)不德，正賴舊人輔佐，故未能遂卿高志耳�！比甑Z固辭，竟不許，因謂曰：“朕每聞人有所毀譽，必求其實�！比甑Z對曰：“昔齊威王封即墨大夫，烹阿大夫及左右之嘗毀譽者，由是群臣恐懼，莫敢飾非，齊國大治。陛下言及此，治安可期也�！倍�月，上以汝礪年高，免朝拜，侍立久則憩于殿下，仍敕有司設(shè)榻焉。三月，又乞致仕，復(fù)優(yōu)詔不許。上謂群臣曰：“人有才堪任事，而處心不正者，終不足貴�！比甑Z對曰：“其心不正而濟之以才，所謂虎而翼者也，雖古圣人亦未易�！鄙弦詾槿�。他日復(fù)謂宰臣曰：“凡人處心善良而行事忠實，斯為難得。若言巧心偽，亦復(fù)何用。然善良者，人又多目為平常�！比甑Z對曰：“人材少全，亦隨其所長取之耳�！鄙先恢�。五月，上問宰執(zhí)以修完京城樓櫓事，汝礪奏：“所用皆大木，顧今難得，方令計置�！鄙显唬骸半迣m中別殿有可用者即用之�！比甑Z對以不宜毀，上曰：“所居之外，毀亦何害，不愈于勞民遠(yuǎn)致乎！”

　　，諫官言汝礪欺君固位，天下所共嫉，宜黜之以厲百官。哀宗曰：“昔惠帝言，我不如高帝，當(dāng)守先帝法耳。汝礪乃先帝立以為相者，又可黜歟！”又有投匿名書云：“高某不退當(dāng)殺之�！比甑Z因是告老，優(yōu)詔不許。正大元年三月，薨，年七十一，配享宣宗廟�！　〗鹗窞槿松髅芰疂崳�能結(jié)人主知，然規(guī)守格法，循嘿避事，故為相十余年未嘗有譴訶。貪戀不去，當(dāng)時士論頗以為譏云。

　　金朝明昌五年(公元1194年)九月，金章宗完顏景詔宰臣們推舉朝廷內(nèi)外可以擔(dān)任州刺史的人才。章宗親自圈點批閱各地的舉薦奏章，其中有一個人的為官事跡引起了章宗的格外注意。閱畢，他不由拍案叫好：“真是難得的人才呀！”便拿起朱筆批下了“此人可用”的批語。這個人就是金朝晚年的宰相高汝礪。

“蒞官有能聲”

　　高汝礪(公元1154 1225年)，應(yīng)州金城(今甘肅蘭州)人。金朝大定十九年(公元1179年)，高汝礪金榜題名中得進士。此時，他正值25歲，意氣風(fēng)發(fā)，風(fēng)華正茂。自此，他踏入仕途。為官后，他兢兢業(yè)業(yè)，勤于政事，贏得了很好的名聲，并在同知絳陽軍節(jié)度事任上顯露出才干，深為金章宗所賞識，迅即被擢升為石州刺史。上任后，高汝礪不負(fù)重望，將石州治理得井井有條。承安元年(公元1196年)七月，高汝礪便人為左司郎中。一天，天氣悶熱，高汝礪在紫宸殿上向金章宗奏講事情，當(dāng)時侍奉皇帝的宦官都回避了。金章宗聽高汝礪奏報入了神，手中所持涼扇忽然掉到桌子下邊去了，高汝礪認(rèn)為不是本職，沒有拾起涼扇進獻。奏事完畢，金章宗對宰相說：“高汝礪不拾起扇子進獻，可算得知道體統(tǒng)�！闭伦诤苜p識他，不久，又把他擢升為左諫議大夫。

　　高汝礪在仕途上一路青云，深得皇上知遇之恩。于是在其位，謀其政，竭力報效國家。當(dāng)時，金國在諫官參與朝政制度上存在著弊端。自唐朝以來，凡中書、門下及三品以上大臣入閣，必派諫官隨之上殿。到高汝礪當(dāng)上左諫議大夫時，臺省以下官員遇上朝奏事則一概回避，與諸侍衛(wèi)的官員一起進退，殿上所討論的事情，諫官都不清楚。等到已經(jīng)實行，諫官不詳知其來龍去脈，只能就事論事地進諫。鑒此，高汝礪建議章宗，以后有關(guān)官員奏講事情，諫官應(yīng)能夠參與知曉，可望他們對國家有些益處，并且讓他們司修注之職，并讓掌記言語行動的官員也應(yīng)一起入朝。章宗很賞識高汝礪的膽識，欣然接受了他的建議。

　　金朝當(dāng)時以賦調(diào)軍需，許多郡縣的有關(guān)人員不得人心，手下差役們利用事情緊急之機，往往從中收取賄賂。深為民害。高汝礪建議金朝廷對以后因兵調(diào)發(fā)而受賄者從嚴(yán)懲治，使那些小人有所畏懼。到承安二年(公元1197年)便形成定制：因為軍前差索取賄賂的人，一貫以下處以二年徒刑，一貫以上處三年徒刑，十貫以上便處死。自此以后，很少有人敢收受財物了。

　　金朝自金世宗起，推行通檢排推法，即分路通檢天下物力而差定賦役，按年度調(diào)查人口數(shù)目和財物多寡，將數(shù)目交給小司徒，將它作為實施政治教化，征發(fā)命令的依據(jù)。每三年天下都進行一次統(tǒng)計，從此作為定制。但自大定四年通檢以來，至當(dāng)年已有三十多年，其間雖然實行過兩次推排，但對浮財物力，僅憑一時百姓的說法作為增減憑據(jù)，有司也只顧快些制定賦役計劃，也不再去推究是否合乎實際，導(dǎo)致相當(dāng)多的豪強富戶得到幸免，而貧窮者備受盤剝而無處訴說。按慣例，承安元年(公元1196年)九月應(yīng)當(dāng)推行推排之法。金章宗認(rèn)為當(dāng)時已是深冬，等這件事辦完將會有礙于農(nóng)時，便沒有實行。到第二年十月，金章宗詔諭尚書省，到各地推檢民力。但此時由于邊境屢次調(diào)發(fā)軍需，使貧戶更加增多。假如只按往常的辦法進行推排，那些新近的豪強之家預(yù)先便囑咐狡詐的人，希望到時候眾口一詞，不實報財產(chǎn)。有的人則假裝貧乏，把產(chǎn)業(yè)低價典質(zhì)，再將財物轉(zhuǎn)移到其他地方。如此奸弊百端，要想使物力均一，實在太難了。高汝礪認(rèn)為要草除此弊，必須采取強有力措施，據(jù)實通檢。他建議預(yù)先命令有司按照大定四年的規(guī)定，嚴(yán)格確立罪賞，并限定日期。其中可以按輕重斟酌執(zhí)行，去煩碎而就簡易，戒騷擾而事鎮(zhèn)靜，使富有的人不能得以逃避，貧困的人有望于能得到減輕。那么賦稅之事也易于辦理，也可避免賦稅不均的弊端。

　　于是，金章宗命令戶部尚書賈執(zhí)剛、戶部侍郎高汝礪先在都兩警巡院推排，作為諸路推行之表率。每路差官一員，命提刑司官員一員為副。到承安三年九月，全國十三路都成功地推排完畢。

　　高汝礪因推排有功，不久被任命為大興府知事。承安四年十二月，高汝礪改任陜西東路轉(zhuǎn)運使。當(dāng)時，鹽、酒、曲都是官府禁止私自販賣的，查獲的以上貨物，由政府計算重量給予有關(guān)人員獎賞，賞錢都向犯人索取。然而獎賞不均：監(jiān)官查獲的，計人正式課額；巡捕官查獲的，不給獎賞；由巡捕軍士兵查獲的，獎賞以平常人減半；免役弓手查獲的，比巡捕軍又減半。高汝礪認(rèn)為，這是犯人罪行相同而抓住或檢舉者的獎賞卻不同。他請求把縣官巡捕官應(yīng)得而不付的賞錢以及巡捕弓手所削減的賞錢都征收交付官府，這樣所犯的罪與所得的獎賞就均衡了。金章宗采納了這個意見。

　　不久，由于元兵南侵，金國內(nèi)生產(chǎn)受到嚴(yán)重破壞，國力衰弱，引起通貨膨脹，金廷不斷地變更貨幣，更引起鈔制混亂。老百姓對紙鈔不信任，怨聲載道，經(jīng)常在一起議論鈔法，并拒絕使用紙鈔而用錢。金章宗被弄得焦頭爛額，找不到解決辦法，只好采取強制措施，想鉗人口舌來推行鈔法，這無非是自欺欺人，根本解決不了問題。泰和六年(公元206年)六月，高汝礪拜為戶部尚書。章宗寄希望這位有才能的大臣來解決這令人頭痛的貨幣問題。

　　高汝礪一上任，首先議立“鈔法條約”，與中都路轉(zhuǎn)運使孫鐸一起討論貨幣問題。但事情不是那么容易解決的，時間過了一個多月，也沒有得到結(jié)果。到泰和七年七月，高汝礪終于拿出一個方案，建議章宗下詔強制推行交鈔，規(guī)定：“民間的交易、典質(zhì)數(shù)額在一貫以上用交鈔，不得用錢”。對須立契約的人，部分用鈔�！安豁毩⑵跫s的，只能使用遼東錢鈔�！鄙搪盟鶐КF(xiàn)錢不得超過十貫，官員及百姓家中所留現(xiàn)錢規(guī)定數(shù)額，其余的一概到官府兌換成交鈔。十貫以上的現(xiàn)錢不得攜帶出京，交鈔每張收工本費二錢。并派出人員辨驗交鈔，以防假冒。如果有違犯的，“判處二年徒刑，告發(fā)者有賞。有包庇者杖責(zé)�！笨h官如果能奉行流通者升官獎勵，否則予以降職處罰。集眾阻止法令推行的，以犯法論處�！边@些強制措施有利于交鈔的推行，在鈔法實施的過程中，高汝礪又不斷完善它。對于民間舊有的宋會子(宋朝的貨幣)，亦令同現(xiàn)錢使用，十貫以上也不許持行。鹽買賣時可以用銀絹，其它市場交易及發(fā)給俸祿，均用交鈔，其余數(shù)用小鈔足之，應(yīng)支銀絹而不足的也用鈔支付。金政府還規(guī)定：交鈔因天長日久而破損，只要不是假的，都可以兌換新鈔。離都城較遠(yuǎn)的城邑，一般都設(shè)置換錢之處，客旅經(jīng)過都可以相易。這樣，舊鈔得到回收而不至于滯納。

　　在現(xiàn)錢兌換交鈔過程中，由于府庫多在廨內(nèi)，老百姓不易出入兌換。高汝礪便建議州縣委任官員及庫典，在市肆要處置庫兌換，以所得的工墨錢充庫典的工資。令州府佐官兩名及轉(zhuǎn)運司官一名進行監(jiān)督。通過高汝礪的這些措施，交鈔得以推行，并在市場上得到較好地流通，金章宗的一樁心病也得以消除。金章宗嘉獎他，詔勒尚書省說：“內(nèi)外百官所司各有不同，應(yīng)詔言事的人也不下千數(shù)，長篇大論，舊詞陳說，都切不中要害。近來只有戶部尚書高汝礪論本部數(shù)事，都切事情要害，并且都行之有效。希望內(nèi)外百官都能各究利害，把各自職責(zé)內(nèi)的事處理好�！�

慎密廉潔、規(guī)守格法

　　到金朝后期，大片大片的北部中國的肥沃農(nóng)田被女真統(tǒng)治者掠奪去分配給屯田軍戶，過不了十年八年，這大片的肥沃土地便由瘠薄而至荒蕪，女真統(tǒng)治者又再向另外的肥沃地區(qū)去掠奪，重行分配。這樣使大量農(nóng)田一批一批地落荒，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也隨之出現(xiàn)嚴(yán)重的萎縮狀態(tài)，北方社會經(jīng)濟呈現(xiàn)出凋敝現(xiàn)象。北方的農(nóng)民為了爭取活路，不得不起來與女真統(tǒng)治者進行斗爭。一時間，北方各地的農(nóng)民起義風(fēng)起云涌，對金朝的統(tǒng)治構(gòu)成嚴(yán)重威脅。北方的蒙古族統(tǒng)一后，更加強大，如雄師踞于北塞，對金虎視眈眈，并不斷向金朝發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)爭。南方的宋朝雖偏隅江南，但一直視金為宿敵，許多有志之士還念念不忘恢復(fù)國土。金朝內(nèi)憂外困，處于風(fēng)雨飄搖之中。

　　貞佑元年(公元1213年)，金宣宗完顏景即位。十月，蒙古軍便兵分三路，大舉進攻金朝。金宣宗考慮到內(nèi)政甫定，欲派人與元兵議和，高汝礪提出反對意見：“和議始發(fā)于我，恐怕是我方向敵人示弱，這不適宜吧！”高汝礪對治理內(nèi)政還有一套，而對時局卻一點都不清楚。結(jié)果，氣勢洶洶的蒙古鐵騎踏破金朝余郡。高汝礪自知責(zé)重，便上疏求退，金宣宗還是挽留了他。貞佑二年(公元1214年)，蒙古軍圍金中都，朝廷上下一片恐慌。金宣宗慌忙遣使求和，蒙古兵退。這時，中都已失去北面屏障，向蒙古敞開門戶，宣宗不得不南遷以避蒙古鋒芒。

　　貞佑二年(公元1214年)六月，金宣宗南遷汴京。到邯鄲，高汝礪被拜為參知政事。聽到圣駕南移，各路人馬紛紛聚集河南。汴京谷價飛漲，有谷的人家藏谷于家中，商旅轉(zhuǎn)販囤積居奇，形成哄搶谷物之潮。

　　貞佑三年五月，朝廷議徙河北軍戶家屬于河南，留他們守衛(wèi)郡縣。各朝都有移民實京的做法，這對鞏固統(tǒng)治起了一定積極作用，但對老百姓來說，也帶來了許多的不便。高汝礪認(rèn)為只能遷徙豪強富室，貧民不能遷移。中國的農(nóng)民安土重遷，這是人之常情。要使河北軍戶全部遷到河南，他們一旦失去田土，扶老攜幼在路上顛沛流離，沒有住所，而且所經(jīng)之地的百姓看到軍戶盡行遷徙，必定會感到驚訝疑惑，民心動搖。況且軍人的家屬都讓遷走，而讓他們守護其他人，從感情上講，他們肯定不會像先前那樣盡心保衛(wèi)了。老百姓即使愚昧，這一點也是清楚的。雖然告訴他們是衛(wèi)護之意，他們也不會相信，只能讓他們不得安寧。這所維系的利益是很重大的��！高汝礪建議朝廷先令諸道之元帥、宣撫司、總管府討論后，再予實施。

　　金宣宗還是決定遷徙軍戶。黃河以北的屯田軍及其家口，都爭先恐后地遷往汴京。汴京本來就糧食緊張，現(xiàn)又多了百余萬人口，而他們的口糧全靠金政府供給。每日每人領(lǐng)粟一升，一年需要三百六十多萬石，超過金政府每年搜括到的米粟一倍以上，金政府無法承擔(dān)這一重?fù)?dān)。金宣宗勒令尚書省并諭高汝礪說：“元兵即將到達河南，必須盡行起用各路的軍戶，共圖保衛(wèi)之事�，F(xiàn)在都已經(jīng)來了，必定要給他們糧食，但現(xiàn)在還沒有想出辦法�！苯鹫�府打算在黃河以南大量掠奪土地，重新分配給屯田軍戶。高汝礪認(rèn)為當(dāng)時河南境內(nèi)的土地已經(jīng)是“民地官田計數(shù)相半”，奪掉老百姓的土地，他們便無以為生。他又援引前不久山東拔地之鑒，腴田沃壤盡入豪強勢家，貧瘠之地給了貧戶，結(jié)果于軍戶無益，而百姓遭受損失。他認(rèn)為：“應(yīng)該增加官田租賦，以滿足軍糧的一半，然后將官田中的荒田，牧馬草地量數(shù)分給他們，讓他們自己耕種。那么老百姓就能免于失業(yè)之艱，官府也免于做厲民之事�！�

　　金宣宗聽了高汝礪的意見，便準(zhǔn)備馬上撥付軍戶土地，讓他們及時耕種�，F(xiàn)在正值種植麥子的時候，將土地?fù)芙o軍戶，軍戶得到時，已經(jīng)錯過了農(nóng)時。高汝礪向金宣宗建議等麥子收割之后再撥給土地，然后量地所獲，以備軍糧，這樣于公于私都很便利。

　　但老百姓對朝廷已經(jīng)完全失去了信任。貞佑四年(公元1216年)正月，當(dāng)?shù)搅诵←準(zhǔn)崭畹募竟?jié)，朝廷恐元兵趁機發(fā)兵，便討論發(fā)兵河南，以保護農(nóng)民收割麥子，而民間卻流傳著官府派兵來是搶收麥子的，鬧得人心不安。金宣宗沒有辦法，便向大臣征求意見。高汝礪認(rèn)為此舉不妥。他說：“河北之民維持生計所依靠的就是這些小麥，現(xiàn)在已謠傳官兵前往收麥。如果真的派兵前往，那么老百姓便信以為真，更加恐懼�！彼�建議：“聽老百姓自便，命令宣撫司禁止無賴們作亂，不致影響老百姓收割，對于逃戶的田，命有司收之，以充軍糧儲備�！彼�派遣戶部員外郎裝滿蒲刺都到民間巡視，調(diào)查百姓是否愿意發(fā)兵，不久，使者回來稟奏道：“我已西從懷、孟州到達曹、單地區(qū)，百姓往往自為義軍以保護收割麥子。當(dāng)我宣布朝廷想發(fā)兵的意圖時，他們都有感恩戴德之意，但都不愿意�！备呷甑Z聽后直點頭，他早已料到這一點，自古以來，得民心者得天下，金政府已面臨著失去民心的危機……

　　興定二年(公元1218年)，河南獲得了大豐收，老百姓積蓄了較多糧食。高汝礪于是對金宣宗說：“國家的事務(wù)沒有重于糧食的，現(xiàn)在屯兵更加多了，修筑長城的費用也增多，假如不在這樣的豐收之年多方積儲糧草，到防秋的時候可能會缺乏軍資。”于是大肆搜刮老百姓糧食，又實施鬻爵恩例，以那些虛名空名，騙取有糧人家的糧食。

“為相十余年未嘗有譴訶”

　　金朝遷都汴京以后，黃河以北的地區(qū)，東起太行山以東，西至關(guān)陜，不到兩年便都落入蒙古人手中。而山東半島以至東平府一帶，則是農(nóng)民起義軍與金及蒙古軍經(jīng)常交戰(zhàn)的地方。金的境土只剩下黃河西岸西起潼關(guān)、東到邳州(轄今江蘇宿遷以及山東棗莊地區(qū))的一個狹長地帶。金政府為了抵御蒙古的軍事進攻，派大部分軍事力量扼守黃河，力保潼關(guān)。這時，蒙古軍隊在占領(lǐng)黃河以北地區(qū)后，便在成吉思汗率領(lǐng)下大舉西征，只由木華黎以偏師留在河北。這給了金朝統(tǒng)治者茍延殘喘的機會。但金朝統(tǒng)治者不是利用蒙古兵進攻略微平息的時機發(fā)展生產(chǎn)，休養(yǎng)百姓，而是決定南窺江漢，想從南宋方面取得一些補償，以彌補蒙古軍造成的損失。當(dāng)時一些有見識的大臣紛紛提出反對意見，他們分析當(dāng)時時局，認(rèn)為如果進攻，南宋方面見金朝勢力強，肯定堅守不出兵；金軍如果沒有戰(zhàn)功，還得返回國中運輸軍糧，宋朝軍隊再乘機襲擊，便使金軍處于進退兩難之地。況且金國北面還有蒙古大軍虎視眈眈，一旦傾巢而出，則金國腹背受敵，形勢就岌岌可危了�？傊�，南下侵宋，于金國大不利。

　　高汝礪則是持相反意見，他以“宋朝多詐變沒有實詞，即使同他們有往來國書，但邊境守備不敢輕易地撤離”為由，認(rèn)為防備既然不撤離，那么是否議和，就沒有明顯區(qū)別。高汝礪還妄自尊大地說：“宋人如果要求和議，從道理上講較順，我方怎能首先提出這項和議以示弱呢？”金宣宗最后采納了后者的意見。

　　從金宣宗興定元年(公元1217年)開始，金朝在西起大散關(guān)、東到淮水流域的漫長戰(zhàn)線上，從許多地方展開了對南宋的進攻。南宋政府雖從金朝南遷之年起就已不再向金交納歲幣，但積貧積弱的南宋面對日薄西山的金朝軍隊的進攻，已無力抵抗，金朝從南宋手里奪取了許多城鎮(zhèn)。但金朝軍隊也被南宋拖住，等到蒙古軍隊再次南下時，金朝已軍力不濟，大傷元氣，面臨著無可挽回的敗局。

　　國勢頹微，大敵當(dāng)前，而朝廷內(nèi)部將領(lǐng)賈仝、苗道潤等互相攻伐，金宣宗十分頭痛，多次敦促他們和衷共濟卻沒有效果，便準(zhǔn)備把他們分別調(diào)到州縣任職。高汝礪卻采取“坐山觀虎斗”的態(tài)度，他認(rèn)為朝廷“正時多故，姑且籠絡(luò)他們而用之”，“他們互相攻伐則勢力削弱，勢力弱則朝廷容易控制”。于是，他建議金宣宗：“令行省羈縻和輯，多方牽制他們使不得逞，等到邊事稍稍平息，他們氣力也消耗怠盡，到時候再來收拾他們�！备呷甑Z身為國家重臣，不但不從中加以周旋，促使將領(lǐng)們精誠團結(jié)，共御外侮，反而出此下策，無異于自毀長城。

　　興定四年(公元1220年)，高汝礪被拜為平章政事，高居相位，不久又進為尚書右丞相，監(jiān)修國史，并封為壽國公。高汝礪身為國家老臣，備受金宣宗器重和厚愛，金宣宗見他年紀(jì)大了，上朝的時候站立甚為辛苦，叫他上朝間歇退坐在廊下。高汝礪為相之時，已老態(tài)龍鐘，幾次上表請求退休。金宣宗苦苦挽留他，希望他在垂暮之年還能為朝廷效力。高汝礪雖身居高位，卻再也沒有什么作為。

　　由于跟金宣宗關(guān)系親近，君臣經(jīng)常在一起聊天。金宣宗認(rèn)為有功之人有小的過錯也應(yīng)該原諒，無功的人就沒法旁貸，但有功的人，別人都喜歡謗議他。金宣宗也忘不了夸耀自己“對其功過深求其實，即使近侍所言也不敢輕信，也從不循一己之愛憎�！备呷甑Z在一旁也趁機恭維幾句：“公生明，偏生暗。凡人多循愛憎，不合公議，皇上圣明，故能如是耳�！�

　　有一次，君臣兩人聊到有關(guān)用人問題上。金宣宗以為“人有才堪任事，而處心不正者，終不足貴�！备呷甑Z對道：“其心不正而濟之以才，所謂虎而翼者也�！苯鹦�宗又說：“凡人處心善良者而行事忠實，斯實難得；若言巧心偽，亦復(fù)何用，然善良者，人又多目為平常�！备呷甑Z認(rèn)為：“人材少全，亦隨其所長取之耳�！笨梢姡�高汝礪在用人方面還頗有見解。

　　正大元年(公元1224年)，金哀宗完顏守緒即位。諫官認(rèn)為高汝礪欺君固位，為天下所共嫉，宜罷黜他以警百官。金哀宗說：“當(dāng)年漢惠帝說，我不如漢高帝，應(yīng)當(dāng)守先帝成法。高汝礪是先帝立以為相的，我又怎能去罷黜他呢�！焙髞碛钟腥讼蚋呷甑Z投來一封匿名信，警告他不退便要殺他。高汝礪見后膽戰(zhàn)心驚，忙上疏告老，金哀宗優(yōu)詔不允。

　　正大元年(公元1224年)三月，71歲高齡的高汝礪死在相位之上。這時，距金朝的滅亡還有十個年頭。

　　據(jù)《金史·高汝礪傳》云：“高汝礪為人縝密廉潔，能結(jié)人主。然規(guī)守格法，循章避事，故為相十余年未嘗有譴訶�！睙o論是在金朝的歷史上，還是在全部中國古代史上，高汝礪都算不得一個開拓有為的杰出宰相，只能算是一個廉潔奉法的守成人物，然而在宋、遼、金、元多民族政權(quán)共存的復(fù)雜時期，守成則意味著不進則退。高汝礪在任相的十多年，已經(jīng)埋下了金朝滅亡的伏筆。