賈德耀（1880－1940）字昆庭，安徽合肥人。初入保定速成學(xué)堂（北京武備學(xué)堂），后官費(fèi)留學(xué)日本，畢業(yè)于日本士官學(xué)校第三期步兵科。回國(guó)后，初入被北洋新軍，曾任北洋軍第二 鎮(zhèn)正參謀官，第六鎮(zhèn)第二十一協(xié)馬隊(duì)第二標(biāo)標(biāo)統(tǒng)。辛亥革命后，1912年，任河南護(hù)軍團(tuán)長(zhǎng)。1913年，升任陸軍第七師第十三旅旅長(zhǎng)。翌年，調(diào)任十五混成旅旅長(zhǎng)（其小同學(xué)馮玉祥為第十六混成旅旅長(zhǎng)）。

1916年，任陜南 鎮(zhèn)守使。其后，被任命為將軍府參軍、陸軍部軍學(xué)司司長(zhǎng)。1919年8月，任保定陸軍軍官學(xué)校校長(zhǎng)，晉中將銜。后任陸軍部軍學(xué)司司長(zhǎng)。1925年，任陸軍次長(zhǎng)，授將軍府寬威將軍，兼任執(zhí)政府衛(wèi)隊(duì)司令。11月，升任陸軍總長(zhǎng)兼訓(xùn)練總監(jiān)。1926年2月15日，國(guó)務(wù)總理許世英提出辭職，由其暫行兼代國(guó)務(wù)總理。3月4日，北京臨時(shí)政府改組，段祺瑞特任賈德耀為國(guó)務(wù)總理兼陸軍總長(zhǎng)。4月20日，辭去總理職，隱居天津，從此脫離政壇。抗戰(zhàn)初期曾拒絕為日侵略軍“維持局面”，有“餓死事小，失節(jié)事大”語。1940年病故。追加上將銜。

賈德耀青年時(shí)，正值清廷腐敗，受列強(qiáng)欺凌壓制時(shí)代。留日歸國(guó)后，想以新型的方式培養(yǎng)中國(guó)軍隊(duì)，以達(dá)興國(guó)強(qiáng)軍之目的。出任保定軍官學(xué)校校長(zhǎng)時(shí)，不但改進(jìn)學(xué)校的軍官培養(yǎng)，還提拔了一批有 為的青年教官。當(dāng)時(shí)常來賈德耀家的有先父最賞識(shí)的得意門生錢大鈞、王以哲、何柱國(guó)等人。軍校其他官生也常向賈德耀請(qǐng)教。無論擔(dān)任任何軍事要職，賈德耀均以師事之。朋友們打趣地對(duì)賈德耀說“你真是桃李滿軍中”。

1923年何柱國(guó)與賈德耀大女兒成敬結(jié)婚，是賈德耀的主張，由馮玉祥將軍為之證婚。賈德耀自陜南 鎮(zhèn)守使兼第十五混旅旅長(zhǎng)卸任后，從1920起即從事軍事教育工作，與同學(xué)陸錦一樣，立誓不參加軍閥內(nèi)戰(zhàn)。親朋好友都認(rèn)為賈德耀在北洋軍中起步較早，理應(yīng)安排他有一個(gè)較高的職位，現(xiàn)反不如士官學(xué)校后期生如閻錫山、孫傳芳等。賈德耀亦只一笑置之。終因北洋政局動(dòng)蕩，風(fēng)云多變，力不從心，仍難酬改革新軍的夙愿。賈德耀性格耿直，待人誠(chéng)懇，喜讀經(jīng)史，愛好書法，在同僚中有儒將之稱。

在陜南 鎮(zhèn)守使任內(nèi)，與第十六混成旅旅長(zhǎng) 馮玉祥將軍情誼最契，結(jié)為異姓兄弟。在 北京任陸軍部編輯局局長(zhǎng)時(shí)，和李濟(jì)深將軍由于志同道合亦結(jié)成金蘭之好，馮將軍曾贈(zèng)與織錦緞桌椅靠墊；與李將軍也互贈(zèng)刻有名字的金質(zhì)懷表。賈德耀雖是皖人，但他的政治思傾向于國(guó)民軍馮玉祥將軍。他曾參與鹿鐘麟將軍驅(qū)逐溥儀出宮的 “北京革命”。

賈德耀和馮玉祥將軍都是贊成孫中山先生北上來京共商國(guó)事的�？墒嵌戊魅饒�(zhí)政府中有些安福系的人，卻對(duì)此有顧慮。孫中山主張底除不平等條約，召開國(guó)民大會(huì)，他們卻提出：外崇國(guó)信， 對(duì)內(nèi)召開“ 善后會(huì)議”相抵制。不久孫中山先生在北京病逝。

段祺瑞兩度執(zhí)政，對(duì)外勾結(jié)日本帝國(guó)主義，大批借款，出賣國(guó)家主權(quán)。對(duì)內(nèi)實(shí)行所謂 “武力統(tǒng)一”，擴(kuò)充皖系勢(shì)力，消除異己，反對(duì)革命。到1926年段祺瑞政府財(cái)政枯竭，在內(nèi)外交困的情況下，致使原任國(guó)務(wù)總理的許世英無法應(yīng)付，堅(jiān)請(qǐng)辭職。段祺瑞不得不物色另外人選。

賈德耀與馮玉祥將軍的舊誼，兼以國(guó)民軍中以鹿鐘麟為首的各將領(lǐng)立敦促，勉強(qiáng)應(yīng)段氏之邀允為暫代國(guó)務(wù)總理。2月份組閣時(shí)邀請(qǐng)賀德霖任財(cái)政總長(zhǎng)，向各銀行提出籌款辦法。首先平息各大中小學(xué)校因長(zhǎng)期欠薪而引起的罷教風(fēng)波。賈德耀由代總理到任總理，不過兩個(gè)月零五天，而這正是段政府風(fēng)雨飄搖的時(shí)期，段氏認(rèn)為賈德耀可為與國(guó)命軍牽線的人，東北 軍也對(duì)之無反感，于是成為一時(shí)的緩沖人。

剛解決了財(cái)政上一些問題，接著東北軍進(jìn)關(guān)。直魯聯(lián)軍與國(guó)民軍在天津大沽口發(fā)生激戰(zhàn)。首都警衛(wèi)總司令鹿鐘麟不得不去大沽口指揮作戰(zhàn)，各帝國(guó)主義借口保僑，又提交八國(guó)最后通牒，使執(zhí)政府無法應(yīng)付。賈德耀既是國(guó)務(wù)總理，就必須在段氏意圖下處理、調(diào)解這些事務(wù)。最后調(diào)解不成，激起全國(guó)人民的反對(duì)。北京市學(xué)生及群眾游行示威，要求拒絕八國(guó)通牒，停止內(nèi)戰(zhàn)，召開會(huì)議，解決爭(zhēng)端。3月18日，執(zhí)政府門前發(fā)生槍擊學(xué)生的慘案。賈德耀為此事己和全體閣員提出總辭職。段先生不準(zhǔn)，還要他處理善后事宜。他曾和閣員們商議奔走，多方設(shè)法防止事態(tài)惡化，未能收效、深感痛心。對(duì)發(fā)生 “ 三·一八 ” 慘案，賈也負(fù)有一定責(zé)任。

1924年11月，段祺瑞復(fù)出任中華民國(guó)“臨時(shí)執(zhí)政”，并特任吳光新為陸軍總長(zhǎng)。賈德耀因與吳同鄉(xiāng)又是日本士官學(xué)校同期同學(xué)，故吳推薦賈任陸軍次長(zhǎng)，并兼任執(zhí)政府衛(wèi)隊(duì)司令。同年11月賈德耀升任陸軍總長(zhǎng)兼訓(xùn)練總監(jiān)。

1926年2月，各方紛紛向政府索餉、索薪，各機(jī)關(guān)官吏、公務(wù)員及國(guó)立學(xué)校教職員工1000多人包圍國(guó)務(wù)院，索要欠薪�？偫碓S世英窮于應(yīng)付，遂于2月15日提出辭職后出走天津。段祺瑞決定在此期間由陸軍總長(zhǎng)賈德耀暫行兼代國(guó)務(wù)總理。之后，許世英四次請(qǐng)段氏準(zhǔn)免其本兼各職。

這種情況下，段執(zhí)政府遂召見國(guó)民軍首腦鹿鐘麟、劉驥，面告說“國(guó)務(wù)總理職已決定賈德耀署理，望其勸駕”。鹿、劉往見賈德耀，賈表示“允任賀得霖為財(cái)政總長(zhǎng)后，本人可視事”。于是，段祺瑞召見賈德耀磋商組閣事宜，賈乘機(jī)請(qǐng)免其代國(guó)務(wù)總理和陸軍總長(zhǎng)職。1926 年3月4日北京臨時(shí)政府改組，段祺瑞免去許世英的國(guó)務(wù)總理一職，特任賈德耀為國(guó)務(wù)總理，是為北洋政府第39任國(guó)務(wù)總理。

1926年，舉世震驚的“三·一八”慘案發(fā)生后，作為國(guó)務(wù)總理的賈德耀在各方譴責(zé)下難辭其咎，遂于同年3月20日決議全體內(nèi)閣辭職，段祺瑞不允。同年4月17日，再呈段辭去總理職務(wù)。此時(shí)吳佩孚密令手下監(jiān)視段祺瑞，段氏政權(quán)處于四面楚歌境地。4月20日，段決定下野離京，臨行前下令免去賈德耀本兼各職。這樣賈德耀前后代理與正式總理任期從1926年2月15日至4月20日共64天，后人稱“賈德耀內(nèi)閣為皖系殉葬的內(nèi)閣”。

1935年冀察政委會(huì)成立，賈德耀被國(guó)民政府為任為該委員會(huì)委員兼外交委員會(huì)主任。這時(shí)段汝耕己在冀東成立傀儡“ 冀東自治政府” 。賈德耀認(rèn)為這是在華北土地上的一塊毒瘤，想通過外交途徑與日方交涉取消。理由是既然冀察政委會(huì)成立，就不應(yīng)再有其他政權(quán)。經(jīng)與日方多次交涉，據(jù)理力爭(zhēng)。終以環(huán)境復(fù)雜險(xiǎn)惡，日軍經(jīng)常制造事端而難于有成。為此，賈德耀曾徹夜不眠，導(dǎo)致心臟病發(fā)作、迄未正式就職，后由魏忠翰先生繼任。

“七·七” 盧溝橋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，至月底，二十九軍撤離平津，派張自忠將軍暫時(shí)留守，辦理善后。一天張將軍匆匆到賈德耀家對(duì)賈德耀說 “局面己無法維持，要早作打算，我將潛離北平”等語。賈德耀隨即稱病住進(jìn)德國(guó)醫(yī)院。日偽維持會(huì)成主，平津交通漸漸恢復(fù)。賈德耀化妝成老農(nóng)民逃避來津，租賃住進(jìn)英租界姓毛的房子。一天，日本軍部派人來提出要租用賈德耀北京的房屋，并游說賈德耀參加偽組織，房子、生活費(fèi)用均可解決。賈德耀聞此說“不要欺人太甚，你們以為這房子是我唯一的產(chǎn)業(yè),以此威脅利誘，我就會(huì)屈服。 u2018餓死事小，失節(jié)事大 u2019，那是絕對(duì)不行的�！� 氣憤之下，心臟病復(fù)發(fā)，終日不離針?biāo)�。北京住房被日軍�?qiáng)占改做軍醫(yī)院宿舍。

1939年天津大水災(zāi)，生活困窘，賈德耀又疾病纏身。只好作為重病人，混過日軍檢查崗哨，先乘小火輪到大沽口，再換輪船到上海，暫時(shí)借住在薛篤弼家中。在上海經(jīng)治療有所好轉(zhuǎn)，本想通過堂姐丈何柱國(guó)軍長(zhǎng)接應(yīng)，轉(zhuǎn)赴抗戰(zhàn)內(nèi)地，終因國(guó)難家愁，心情憂郁，以致病情轉(zhuǎn)劇，在1940 年逝世于上海法租界，終年60歲。當(dāng)時(shí)重慶國(guó)民黨政府曾在報(bào)上公布唁電，聲稱“在華北淪陷時(shí)，拒從敵偽，保持民族氣節(jié)，殊堪嘉獎(jiǎng)，生平事跡宣付國(guó)史館”等語。