張敞，(公元？——前47)西漢河東平陽(今山西臨汾西南)人，字子高。其家先徙茂陵(今陜西興平東北)，后徙杜陵(今陜西西安東南)。昭帝時，為太仆丞。因切諫昌邑王顯名。宣帝擢為豫州刺史，旋征為太中大夫，平尚書事。后歷任山陽太守、膠東相、守京兆尹。整頓京師治安頗有成效。朝廷每議大事應奏得體，多為宣帝采納。嘗為妻畫眉，時人非之，以此不得大位。后以光祿勛楊惲獲罪被殺事牽連，被劾奏當免。掾屬譏之為“五日京兆”，不肯聽命，他憤而案殺之，以此免為庶人。后復起任冀州刺史、守太原太守等職。

張敞起初是個鄉(xiāng)有秩（鄉(xiāng)官），后補為太守卒史。由于為官清廉，又先后補為甘泉倉長、太仆丞，頗為當時的太仆杜延年所器重。昌邑王劉賀嗣立時，行悖無道，濫用私人。張敞因此很為漢朝前途擔憂。他勇敢地向劉賀上諫，批評劉賀當了皇帝以后不能選賢用能，使得朝中國輔大臣不得褒揚，而昌邑挽輦小臣紛紛升遷。諫后十多天，劉賀即被廢黜。張敞便因切諫而顯名，被擢為豫州刺史。后來他多次上書言事，宣帝見他忠心耿耿，就擢他為太中大夫。這時大將軍霍光秉政，張敞由于守正不阿得罪了霍光，受到排斥，被派去主持節(jié)減軍興用度之事，后又將他調出，擔任函谷關都尉。宣帝初即位，擔心已廢的昌邑王劉賀有變動，特令張敞為山陽太守（山陽本系昌邑舊封，劉賀被廢后返居此地），暗中監(jiān)守劉賀。

張敞隨時留心，常遣丞吏行察。嗣又親往審視，見劉賀身長體瘠，病痿難行，著短衣，戴武冠，頭上插筆，手中持簡，蹣跚出來，邀張敞坐談。張敞用言探視，故意說道：“此地梟鳥甚多�！眲①R應聲道：“我前至長安，不聞梟聲，今回到此地，又常聽見梟聲了�！�

張敞聽他隨口對答，毫無別意，就不復再問。但將劉賀妻妾子女，按籍點驗。輪到劉賀女持轡，劉賀忽然跪下，張敞亟扶賀起，問為何因？劉賀答說道：“持轡生母，就是嚴延年的女兒�！眹姥幽�，前因劾奏霍光，得罪遁去。及霍氏族滅，宣帝憶起嚴延年，復征為河南太守。賀妻為嚴延年女，名叫嚴羅紨，他把妻族說明，想是恐張敞抄沒子女，故請求從寬。

張敞經過多方考察，發(fā)現劉賀被廢后沉迷酒色，昏愚癡狂，無心思也無能力起事，便據實奏聞宣帝。使宣帝從此不再擔心劉賀有所行動。

張敞久守山陽，境內無事，自覺閑暇得很。會聞渤海，膠東，人民苦饑，流為盜賊。渤海已派龔遂出守，獨膠東尚無能員，盜風日熾。膠東為景帝子劉寄封土，傳至曾孫劉音，少不更事，劉音母王氏，專喜游獵，政務益弛，張敞遂上書闕廷，自請往治，宣帝乃遷張敞為膠東相，賜金三十斤。張敞入朝辭行，面奏宣帝，謂勸善懲惡，必需嚴定賞罰，語甚稱旨。因即辭赴膠東，一經到任，便懸示賞格，購緝盜賊。

盜賊如自相捕斬，概免前愆，吏役捕盜有功，俱得升官，言出法隨，雷厲風行，果然盜賊屏息，吏民相安。與龔遂治狀不同。張敞復諫止王太后游獵，王太后卻也聽從，深居簡出，不復浪游。種種政績，自然得達主知。

九年京兆尹。當時長安境內的社會秩序很亂，偷盜事件層出不窮，負責長安地區(qū)的京兆尹一職幾度換人，都不稱職。宣帝召見張敞，問以治禁之策，張敞充滿信心地答應能辦好此事。于是宣帝就下詔調張敞為京兆尹（治所在長安，今西安市西北）。

張敞到任后，了解到境內社會秩序混亂（尤其是長安），盜賊甚多，商販和居民深受其苦。他通過私行察訪，向長安一些老年人詢問，終于查出盜首原來是幾個家境很富足，外出時還有童奴相隨的人。街坊鄰居們誰也想不到他們竟是盜首，平時還以忠厚長者相待。張敞察知后，不動聲色，派人分頭將幾個盜首召至府中，列舉了他們所犯各案，要求他們將諸竊賊全部拿交，借以贖罪。

幾個盜首說：“今天我們蒙召來此，必為同伙竊賊所疑，如能允許我們權補吏職，方可如約�！睆埑ó敿丛手Z，給他們全部安排了官職，然后讓他們回去。盜首回家后，設宴歡慶，遍邀同伙入飲。那些竊賊不知是計，一齊趕去赴宴祝賀，一個個喝得酩酊大醉。盜首按照在張敞府擬定好的計謀，乘機將每個盜賊后背都涂上紅色，好讓守候在門外的捕役辨認。盜賊們飲罷辭出，即被捕役一一捉拿。這一下就捕捉數百名盜賊。從此，長安市內社會秩序一新，偷盜事件極少。

張敞執(zhí)法雖嚴，但知道適可而止，剛柔兼濟。他同河南太守、酷吏嚴延年有交情，對他的濫用刑法，動輒殺人很不滿意，曾寫信勸告說：“六國時韓氏之默，捕捉兔子還要仰視人主之意，而后獲之，愿次卿（延年字）少緩誅罰，思行此術�！笨墒菄姥幽昕崤俺尚�、專尚刑威，對張敞的告誡根本聽不進去。

張敞政績卓著，得到宣帝嘉獎。他為京兆尹，朝廷每有大議，他總要博引古今，拿出合于實際的實施辦法，朝中公卿莫不佩服�？墒�，朝廷上對張敞也有不同議論。他不拘小節(jié)，不擺官架子，往往穿上便衣，搖著扇子，在長安街上自由自在地溜達；有時早晨起來沒有事，還提筆為他的夫人畫畫眉毛。

不料這些事竟被那些皇親國戚據為話柄，在宣帝面前告發(fā)他行為輕浮，有失大臣的體統。宣帝親自詢問他有無這些事，他回答說：“閨房里邊，夫婦之間，比畫眉毛更風流的事兒還多著呢！難道光畫畫眉毛就算了嗎？”宣帝聽后笑了笑，沒有辦他的罪，但總覺得他缺乏威儀，不應上列公卿。所以他任京兆尹八、九年，始終也沒有再得到提升。

光祿勛楊惲受讒被誅后，在朝親友統統受到株連而被罷免。張敞為楊惲好友，自然也在彈劾之列。宣帝惜其才能，所以扣留了所奏事，不想罷免他。這時張敞派他屬下的賊捕掾（主捕賊的小官吏）絮舜去查一個案件。絮舜以為張敞即將被免職了，不肯再為他效力，竟私自回到家中呆著。有人批評絮舜不該如此，絮舜不以為然地說；“我為此公盡力夠多了，他不過是個五日京兆，還想辦什么案子？”

張敞聽到這些話，怒從中起，立即將絮舜抓捕入獄，定了他的死罪。臨刑前，張敞派主簿拿著他的命令對絮舜說：“五日京兆怎么樣？冬日已盡，還想再活下去嗎？”說完，即令斬首。沒過幾天，宣帝派出使者巡行天下，舉冤獄，絮舜的家人用車拉著絮舜的尸體，向使者鳴冤。使者即奏張敞濫殺無辜。

宣帝問明原委，認為這算不了什么大事，想叫張敞設法逃脫。于是先宣布了以前關于他同楊惲有株連，不宜再居其位的奏狀，將他削職為民。受到這樣的處分，張敞也明白了宣帝的用意，便繳還印綬，匆匆亡命而去。

張敞離職后幾個月，京師的社會秩序又亂起來，遠不如前。這時冀州也出現了大賊。宣帝思念張敞治賊有方，就派使者到他家中召他。張敞的家人見使者到，以為是為他以前殺無辜的事來抓他，都嚇得哭了起來�？墒菑埑▍s鎮(zhèn)靜自若，笑著對家人說：“我已亡命為民，郡吏就可以捕我。朝廷使者來，必是天子又要起用我了�！闭f著就整理行裝，隨使者入朝。宣帝召見了張敞，任命他為冀州刺史。

張敞到任后，境內的廣川王宮接連發(fā)生盜竊案，可是總破不了。張敞派密探偵察盜賊居止之所，并殺掉了賊首。他根據偵察所得的情況了解到，廣川王的內弟及同族宗室劉調等人都與盜賊有關系，王宮成了盜賊的庇護所。于是親自帶領冀州的官吏，出動數百輛車，包圍了廣川王宮，并直接指揮，將劉調等人從宮中搜出，當即統統斬首，懸首級于王宮門外。張敞任冀州一年多，冀州的盜賊使滅跡了。

后來，宣帝又命張敞為太原太守，實際任職僅一年，便使太原郡秩序井然。

宣帝死后，元帝初即位時，待詔鄭朋向元帝舉薦說，張敞乃先帝名臣，宜傅輔皇太子。元帝征求前將軍蕭望之的意見。蕭望之認為張敞是治煩亂的能吏，可是“材輕非師傅之器”。元帝就派使都去召張敞，想任命他為左馮翊。然而恰在此時，張敞因病去世。

漢朝時期，京兆尹張敞為官沒有官架子，經常在散朝后步行回家。他和他的太太感情很好，因為他的太太幼時受傷，眉角有了缺點，所以他每天要替他的太太畫眉后，才去上班，于是有人把這事告訴漢宣帝。一次，漢宣帝在朝廷中當著很多大臣對張敞問起這件事。張敞就說“閨房之樂，有甚于畫眉者。”

意思是夫婦之間，在閨房之中，還有比畫眉更過頭的玩樂事情，你只要問我國家大事做好沒有，我替太太畫不畫眉，你管它干什么？ 張敞每天都為他的妻子畫眉毛，而且技藝十分嫻熟，畫出的眉毛十分漂亮，漢宣帝為此將他們樹立夫妻恩愛的典范，后世以此為典，津津樂道。

《漢書·卷七十六·趙尹韓張兩王傳第四十六》

祖父：張孺，為上谷太守，徙居茂陵（今陜西省興平縣一帶）。

父親：張福，事漢武帝，官至光祿大夫。

弟弟：張武

兒子：張璜

孫子：張竦