1993年起，內(nèi)帕爾當(dāng)選尼共（聯(lián)合馬列）總書記，此后多次連任。在他看來(lái)，武裝斗爭(zhēng)并不是解決問(wèn)題的唯一手段，尼泊爾內(nèi)戰(zhàn)可以通過(guò)談判加以解決。在尼泊爾上世紀(jì)90年代實(shí)行君主立憲的多黨議會(huì)制期間，尼共（聯(lián)合馬列）開(kāi)始參與議會(huì)政治。他曾于1994年擔(dān)任尼泊爾副首相兼國(guó)防和外交大臣，當(dāng)時(shí)尼共（聯(lián)合馬列）領(lǐng)導(dǎo)人阿迪卡里任尼泊爾首相。

2001年，內(nèi)帕爾曾因參與反對(duì)政府的抗議活動(dòng)被捕，后來(lái)獲釋。此后，內(nèi)帕爾領(lǐng)導(dǎo)尼共（聯(lián)合馬列）加入了反對(duì)國(guó)王專制統(tǒng)治、爭(zhēng)取在尼泊爾實(shí)現(xiàn)民主政治的斗爭(zhēng)。2008年4月10日，尼泊爾舉行制憲會(huì)議選舉，由于尼共（聯(lián)合馬列）在競(jìng)選中表現(xiàn)不佳，遭受重大挫折，內(nèi)帕爾引咎辭職。

2009年1月13日，尼泊爾制憲會(huì)議以壓倒性多數(shù)選舉內(nèi)帕爾擔(dān)任憲法委員會(huì)主席。內(nèi)帕爾在宣誓就職后說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)憲法委員會(huì)對(duì)他而言是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)，他將整合各黨意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成憲法制定工作。2月，尼共（聯(lián)合馬列）選舉出新領(lǐng)導(dǎo)集體，卡納爾獲選該黨重新設(shè)立的主席這一最高職位，內(nèi)帕爾則被任命為該黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、中央委員會(huì)常務(wù)委員。

5月3日，尼聯(lián)共（毛主義）主導(dǎo)的內(nèi)閣會(huì)議決定解除政府軍參謀長(zhǎng)魯克曼古德·卡特瓦爾的職務(wù)，但未獲參與執(zhí)政聯(lián)盟的尼共（聯(lián)合馬列）的支持，導(dǎo)致尼共（聯(lián)合馬列）退出政府。尼總統(tǒng)拉姆·亞達(dá)夫同日致電要求遭解職的卡特瓦爾留任，引發(fā)了尼聯(lián)共（毛主義）的指責(zé)和抗議，最終促使尼聯(lián)共（毛主義）主席普拉昌達(dá)4日宣布辭去政府總理職務(wù)。其后，亞達(dá)夫總統(tǒng)要求制憲會(huì)議通過(guò)選舉產(chǎn)生新總理。

5月23日，尼泊爾制憲會(huì)議召開(kāi)會(huì)議，選舉內(nèi)帕爾為新一屆政府總理。5月25日，內(nèi)帕爾就任尼泊爾聯(lián)邦民主共和國(guó)總理。尼泊爾總統(tǒng)亞達(dá)夫在首都加德滿都總統(tǒng)府主持了就職儀式。尼泊爾政府各級(jí)代表、各政黨領(lǐng)導(dǎo)人和外國(guó)使節(jié)等出席了就職儀式。

內(nèi)帕爾的妻子也是尼共（聯(lián)合馬列）黨員，他們育有一子一女。