1712年，穆克登奉康熙帝圣旨，第二次踏查中朝邊界，查找界江鴨綠江和圖們江（當(dāng)時(shí)，清王朝稱之為土門江，朝鮮王朝稱之為豆?jié)M江）源頭，并于兩江分水嶺上立下“西為鴨綠東為土門”的石碑為記。事畢，又委托朝鮮在圖們江源的無(wú)水陸地處豎立木柵、石堆、土堆等標(biāo)示物，以示圖們江以北為中國(guó)界，以南為朝鮮界。此后170年間，兩國(guó)對(duì)圖們江界河均無(wú)異議。 19世紀(jì)末，大量的朝鮮民眾越境，遷入圖們江北岸的中國(guó)境內(nèi)墾種、定居，被稱為“墾民”。1881年，清廷對(duì)延邊地區(qū)開(kāi)禁墾荒，翌年，朝方要求“刷還”全部墾民，清廷又給以一年的期限。1883年，朝方在無(wú)法“刷還”墾民的被動(dòng)情況之下，向清廷提出穆克登碑所刻之“土門”界河非圖們江、圖們江非中朝界河、圖們江北岸為朝鮮領(lǐng)土的主張，所謂中朝邊界問(wèn)題由此而產(chǎn)生。為此，兩國(guó)于1885、1887年先后進(jìn)行了兩次勘界與談判，最終進(jìn)一步確認(rèn)了圖們江為中朝界河的歷史事實(shí)，僅就圖們江最北的兩條源頭——紅土山水和石乙水的合流點(diǎn)以西之地域，以兩者中之何水劃界則懸而未決。1964年后，中朝邊界線得以定論。

15世紀(jì)中葉，朝鮮王朝開(kāi)拓北方領(lǐng)土，在圖們江中下游南岸地區(qū)設(shè)置六鎮(zhèn)之后，圖們江開(kāi)始成為中朝兩國(guó)習(xí)慣上的天然分界線。清王朝全面繼承了明王朝的疆域，延續(xù)了明代中期以后以今圖們江中下游明確河段為界的習(xí)慣分界線，江北為中國(guó)疆域，江南為朝鮮國(guó)土。

清康熙朝時(shí)，穆克登兩次奉旨查邊。第二次查邊，定下兩國(guó)界河鴨綠江和圖們江的源頭，確定以小紅丹水為圖們江正源，在小白山分水嶺上立下石碑，以標(biāo)示兩江之源。穆克登委托朝鮮在其指定的最北的圖們江源頭和小紅丹水之間筑設(shè)標(biāo)示物，但朝方施工時(shí)違背穆克登的本意，沿北去的松花江上源——黃花松溝子筑設(shè)了石堆、土堆。后來(lái)穆克登死后清政府更沒(méi)留意這件事了。

穆克登碑失蹤前位于天池東南約八、九里處，220余年間該碑被屢次從初立位置向中國(guó)方向挪移。

1883年，朝鮮王朝向清王朝提出圖們江非中朝界河，海蘭河為穆克登碑文中的界河“土門”。1885年，中朝兩國(guó)進(jìn)行了勘界與談判，清方堅(jiān)持“土門”即為圖們江，朝方改稱黃花松溝子為“土門”界河。兩國(guó)對(duì)長(zhǎng)白山中朝邊界情況做了詳細(xì)勘查，但界談未取得一致結(jié)論，對(duì)“土門”為何水未達(dá)成共識(shí)。 1885年界談后，朝方自行放棄了“土門”非圖們江的觀點(diǎn)，承認(rèn)中朝兩國(guó)原本就以圖們江為界河的事實(shí)。1887年，雙方進(jìn)行了第二次界談，討論圖們江上游地段以何水為圖們江正源并以之分界。清方主張以石乙水分界，朝方主張以紅土山水分界，談判始終未達(dá)成一致，最后朝方提出聽(tīng)由清光緒帝裁決。光緒帝命以石乙水分界，朝方仍持異議。1897年之后，朝方又重新提出“土門”非圖們江，只因無(wú)法自圓其說(shuō)，最終不得不放棄。

15世紀(jì)中葉之后，大致上以圖們江為習(xí)慣邊界線、長(zhǎng)白山以南尚有中國(guó)領(lǐng)土；穆克登查邊前，三江口以東地段以圖們江主河段為界，三江口以西的圖們江上游地段界限未明；1712年穆克登確定以小紅丹水為界；“丁亥”界談后光緒帝裁決以石乙水為界；1909年《間島協(xié)約》約定仍以石乙水為界；20世紀(jì)60年代開(kāi)始中朝兩國(guó)確定以紅土山水為界，并將長(zhǎng)白山天池一分為二。這一過(guò)程中，朝鮮領(lǐng)土不斷向北方拓展，中國(guó)領(lǐng)土則一再縮減。

公元1712年，清康熙帝派烏喇總管穆克登赴長(zhǎng)白山查看中朝邊界界河鴨綠江、圖們江江源地段，同時(shí)知會(huì)朝鮮政府。朝鮮政府遂派漢城府尹樸權(quán)、咸鏡道觀察使李善溥為接伴使，并派若干軍官、譯官隨穆克登上長(zhǎng)白山。5月15日，穆克登在長(zhǎng)白山頂分水領(lǐng)鴨綠江、圖們江兩江源頭立審視碑（朝鮮稱定界碑）。碑文中有 “奉旨查邊至此審視西為鴨綠、東為圖們，故于分水領(lǐng)上勘石為記”。穆克登同時(shí)發(fā)現(xiàn)圖們江江源地段，從江源往下．流至數(shù)十里不見(jiàn)水痕，兩岸草稀土平，不易辨認(rèn)邊界。因此就商于朝鮮接伴使樸權(quán)，建議在圖們江江源地帶數(shù)十里不見(jiàn)水痕地帶，設(shè)棚立標(biāo)。朝鮮樸權(quán)同意，并建議由朝方承擔(dān)。兩國(guó)邊界設(shè)棚立標(biāo)本為大事，理應(yīng)雙方共同參與，但穆克登竟將此事完全委于朝鮮，而后回國(guó)，蓋因時(shí)朝鮮為清藩屬，而朝鮮在該地實(shí)際上有替清廷看家護(hù)院的職責(zé)，尤其在后來(lái)的封禁時(shí)期。因此，朝鮮王國(guó)方面并無(wú)逾越之膽，而且多次請(qǐng)清朝發(fā)還越界耕種的朝鮮農(nóng)民，并且斬首示眾，已示向清朝的效忠。