趙世卿（生卒不詳），字立群，南渚歷城人。隆慶五年進(jìn)士，授為南京兵部主事。進(jìn)行了一系列改革。張居正的改革雖然取得了很大成就，但有些措施過(guò)分嚴(yán)厲。例如，各地每年死刑犯都硬性定數(shù)，完不成受罰；地方官催征賦稅，不滿九成要降調(diào)等等。趙世卿反對(duì)張居正這些舉措，上疏勸神宗寬大為懷，開(kāi)放言路，被張居正以“不謹(jǐn)”之名免職歸里。

張居正死后，趙世卿復(fù)出。初為陜西副使，后升戶部右侍郎，此后直到萬(wàn)歷三十九年掛冠而去，共擔(dān)任此職務(wù)9年。9年間，趙世卿克盡厥職，事無(wú)巨細(xì)、必自躬親，出入算計(jì)、酌為調(diào)劑，保證了國(guó)家財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。神宗是中國(guó)歷史上最貪財(cái)好貨的皇帝之一，國(guó)家撥給皇室的銀兩他嫌少，常常下令從國(guó)庫(kù)中提取銀錢(qián)放到他的名下，花用起來(lái)毫不知撙節(jié)。在他的大肆揮霍下，國(guó)家財(cái)政日漸困難。萬(wàn)歷二十四年起，神宗派出大量太監(jiān)到全國(guó)各地收稅和開(kāi)金銀礦，稱為礦監(jiān)稅使。這些人帶了大量爪牙，到地方后根本不開(kāi)礦，而是橫征暴斂，甚至明火執(zhí)仗、公開(kāi)搶劫。短短幾年，鬧得天下烏煙瘴氣，各地都爆發(fā)了反對(duì)礦監(jiān)稅使的斗爭(zhēng)。社會(huì)動(dòng)蕩、矛盾激化。趙世卿身任掌管財(cái)政的戶部尚書(shū)，對(duì)此有切膚之痛。他多次奏請(qǐng)神宗恢復(fù)內(nèi)供金花銀100萬(wàn)兩的原額，不要額外搜括國(guó)庫(kù)。同時(shí)，請(qǐng)神宗將宮內(nèi)金銀拿出一部分來(lái)用作軍餉，以緩解國(guó)家財(cái)政危機(jī)。神宗每次都?xì)獾昧R不絕口。萬(wàn)歷三十二年（1604年），趙世卿奮然上疏，要神宗罷除礦監(jiān)稅使。他指出神宗派遣礦監(jiān)稅使是“聚悖入之財(cái)，斂蒼生之怨”。提出礦稅有五可罷。一是君德貴儉，為君德計(jì)不可不罷；二是多取招尤，為宗社計(jì)不可不罷；三是太監(jiān)聚斂，為國(guó)體計(jì)不可不罷；四是全國(guó)蕭條，為民困計(jì)不可不罷；五是影響國(guó)課，為財(cái)政計(jì)不可不罷。同時(shí)明確告誡神宗：民心即天心，若一意孤行，必失去民心，“喪亂可虞，揭竿非遠(yuǎn)�！壁w世卿此疏一出，朝野傳誦，“洛陽(yáng)紙貴”。大小臣工紛紛上疏請(qǐng)停礦監(jiān)稅使，神宗終于在萬(wàn)歷三十四年（1606年）罷除了這一弊政。

在國(guó)家財(cái)政十分困難的情況下，神宗還不醒悟。萬(wàn)歷三十六年（1608年），七公主下嫁，神宗又讓國(guó)庫(kù)拿幾十萬(wàn)兩銀子，世卿堅(jiān)決不給，神宗不得已，減了三分之一，世卿還是不給。神宗只好再減掉三分之一。神宗的愛(ài)子福王在京師崇文門(mén)開(kāi)店，與民爭(zhēng)利，趙世卿上疏竭力諫阻，神宗根本聽(tīng)不進(jìn)去。趙世卿見(jiàn)國(guó)事日非，又感自己回天乏術(shù)，遂萌生去意。他接連15次要求致仕，神宗都不批準(zhǔn)。

趙世卿為人正直干練，不搞任人唯親，不搞小圈子，推選任命官員皆看本人能力品質(zhì)，無(wú)所偏倚。因此，為朝野所重。但是，當(dāng)時(shí)官場(chǎng)風(fēng)氣已經(jīng)非常腐朽，黨派林立。趙世卿獨(dú)立獨(dú)行，當(dāng)然受別人排擠，這更加劇了他對(duì)仕途的灰心，去志更堅(jiān)。在連上十幾本神宗不理不睬的情況下，他于萬(wàn)歷三十八年（1610年）秋寫(xiě)了辭呈，掛冠封印而去，在北京城化裝候命。誰(shuí)知神宗倦怠已到極點(diǎn)，他去城外破廟里住了一年多，也沒(méi)等來(lái)神宗的批示，只得乘一柴車徑自棄官歸家。在故里閑居7年后，趙世卿病故，贈(zèng)官太子少保。

趙世卿，字象賢，歷城人。隆慶五年進(jìn)士。授南京兵部主事。張居正當(dāng)國(guó)，政尚嚴(yán)。州縣學(xué)取士不得過(guò)十五人；布按二司以下官，雖公事毋許乘驛馬；大辟之刑，歲有定額；征賦以九分為率，有司不及格者罰；又?jǐn)?shù)重譴言事者。世卿奏匡時(shí)五要。請(qǐng)廣取士之額，寬驛傳之禁，省大辟，緩催科，而末極論言路當(dāng)開(kāi)，言：“近者臺(tái)諫習(xí)為脂韋，以希世取寵。事關(guān)軍國(guó)，卷舌無(wú)聲。徒摭不急之務(wù)，姑塞言責(zé)。延及數(shù)年，居然高踞卿貳，夸耀士林矣。然此諸人豈盡矩詬無(wú)節(jié)，忍負(fù)陛下哉，亦有所懲而不敢耳。如往歲傅應(yīng)禎、艾穆、沈思孝、鄒元標(biāo)皆以建言遠(yuǎn)竄，至今與戍卒伍。此中才之士，所以內(nèi)自顧恤，寧自同于寒蟬也。宜特發(fā)德音，放還諸人，使天下曉然知圣天子無(wú)惡直言之意，則士皆慕義輸誠(chéng)，效忠于陛下矣。”居正欲重罪之。吏部尚書(shū)王國(guó)光曰：“罪之適成其名，請(qǐng)為公任怨�！彼斐鰹槌�府右長(zhǎng)史。明年京察，復(fù)坐以不謹(jǐn)，落職歸。

居正死，起戶部郎中，出為陜西副使。累遷戶部右侍郎，督理倉(cāng)場(chǎng)。世卿饒心計(jì)。凡所條奏，酌劑贏縮，軍國(guó)賴焉。戶部尚書(shū)陳垞有疾，侍郎張養(yǎng)蒙避不署事，帝怒，并罷之，而進(jìn)世卿為尚書(shū)。時(shí)礦稅使四出為害，江西稅監(jiān)潘相至擅捕系宗室。曩時(shí)關(guān)稅所入歲四十余萬(wàn)，自為稅使所奪，商賈不行，數(shù)年間減三之一，四方雜課亦如之。歲入益寡，國(guó)用不支，邊儲(chǔ)告匱，而內(nèi)供日繁。歲增金花銀二十萬(wàn)，宮帑日充羨。世卿請(qǐng)復(fù)金花銀百萬(wàn)故額，罷續(xù)增數(shù)，不許。乞發(fā)內(nèi)庫(kù)銀百萬(wàn)及太仆馬價(jià)五十萬(wàn)以濟(jì)邊儲(chǔ)，復(fù)忤旨切責(zé)。世卿又請(qǐng)正潘相罪，且偕九卿數(shù)陳其害，皆不納。世卿復(fù)言脂膏已竭，閭井蕭然，喪亂可虞，揭竿非遠(yuǎn)，不及今罷之，恐后將無(wú)及。帝亦不省。

三十二年，蘇、松稅監(jiān)劉成以水災(zāi)請(qǐng)暫停米稅。帝以歲額六萬(wàn)，米稅居半，不當(dāng)盡停，今以四萬(wàn)為額。世卿上言：“鄉(xiāng)者既免米稅，旋復(fù)再征，已失大信于天下。今成欲免稅額之半，而陛下不盡從，豈惻隱一念，貂榼尚存，而陛下反漠然不動(dòng)心乎？”不報(bào)。

其夏，雷火毀祖陵明樓，妖蟲(chóng)蝕樹(shù)，又大雨壞神道橋梁。帝下詔咨實(shí)政。世卿上疏曰：

今日實(shí)政，孰有切于罷礦稅者！古明主不貴異物，今也聚悖入之財(cái)，斂蒼生之怨，節(jié)儉之謂何？是為君德計(jì)，不可不罷者一。多取所以招尤，慢藏必將誨盜。鹿臺(tái)、鉅橋，足致倒戈之禍。是為宗社計(jì)，不可不罷者二。古者國(guó)家無(wú)事則預(yù)桑土之謀，有事則議金湯之策。安有鑿四海之山，榷三家之市，操弓挾矢，戕及良民，毀室逾垣，禍延雞犬，經(jīng)十?dāng)?shù)年而不休者！是為國(guó)體計(jì)，不可不罷者三。貂榼漁獵，翼虎咆哮。毀掘冢墓，則枯骨蒙殃，奸虐子女，而良家飲恨。人與為怨，讠雚噪屢聞，此而不已，后將何極！是為民困計(jì)，不可不罷者四。國(guó)家財(cái)賦不在民則在官，今盡括入奸人之室。故督逋租而逋租絀，稽關(guān)稅而關(guān)稅虧，搜庫(kù)藏而庫(kù)藏絕，課鹽策而鹽策薄，征贖鍰而贖鍰消。外府一空，司農(nóng)若埽。是為國(guó)課計(jì)，不可不罷者五。天子之令，信如四時(shí)。三載前嘗曰“朕心仁愛(ài)，自有停止之時(shí)”，今年復(fù)一年，更待何日？天子有戲言，王命委草莽。是為詔令計(jì)，不可不罷者六。

陛下試思：服食宮室，以至營(yíng)造征討，上何事不取之民，民何事不供之上？嗟此赤子，曾無(wú)負(fù)于國(guó)，乃民方歡呼以供九重之欲，而陛下不少遂其欲；民方奔走以供九重之勞，而陛下不少慰其勞；民方竭蹶以赴九重之難，而陛下不少恤其難。返之于心，必有不自安者矣。陛下勿謂蠢蠢小民可駕馭自我，生殺自我，而不足介意也。民之心既天之心，今天譴頻仍，雷火妖蟲(chóng)，淫雨疊至，變不虛生，其應(yīng)非遠(yuǎn)。故今日欲回天意在恤民心，欲恤民心在罷礦稅，無(wú)煩再計(jì)而決者。

帝優(yōu)答之，而不行。至三十四年三月，始詔罷礦使，稅亦稍減。然遼東、云南、四川稅使自若，吏民尤苦之。云南遂變作，楊榮被戕。而西北水旱時(shí)時(shí)見(jiàn)告，世卿屢請(qǐng)減租發(fā)振，國(guó)用益不支。逾月復(fù)奏請(qǐng)捐內(nèi)帑百萬(wàn)佐軍用，不從。世卿遂連章求去，至十五上，竟不許。先是，福王將婚，進(jìn)部帑二十七萬(wàn)，帝猶以為少，數(shù)遣中使趣之。中使出誶語(yǔ)，且劾世卿抗命。世卿以為辱國(guó)，疏聞?dòng)诔�，帝置不�?wèn)。至三十六年，七公主下嫁，宣索至數(shù)十萬(wàn)。世卿引故事力爭(zhēng)，詔減三之一。世卿復(fù)言：“陛下大婚止七萬(wàn)，長(zhǎng)公主下嫁止十二萬(wàn)，乞陛下再裁損，一仿長(zhǎng)公主例�！钡鄄坏靡褟闹�。福王新出府第，設(shè)崇文稅店，爭(zhēng)民利，世卿亦諫阻。

世卿素勵(lì)清操，當(dāng)官盡職。帝雅重之。吏部缺尚書(shū)，嘗使兼署，推舉無(wú)所私。惟楚宗人與王相訐，世卿力言王非偽，與沈一貫議合。李廷機(jī)輔政，世卿力推之。廷臣遂疑世卿黨比。于是給事中杜士全、鄧去霄、何士晉、胡忻，御史蘇為霖、馬孟禎等先后劾之，世卿遂杜門(mén)乞去。章復(fù)十余上，不報(bào)。三十八年秋，世卿乃拜疏出城候命。明年十月，乘柴車徑去。廷臣以聞，帝亦不罪也。家居七年卒，贈(zèng)太子少保。