趙世卿（生卒不詳），字立群，南渚歷城人。隆慶五年進士，授為南京兵部主事。進行了一系列改革。張居正的改革雖然取得了很大成就，但有些措施過分嚴厲。例如，各地每年死刑犯都硬性定數(shù)，完不成受罰；地方官催征賦稅，不滿九成要降調(diào)等等。趙世卿反對張居正這些舉措，上疏勸神宗寬大為懷，開放言路，被張居正以“不謹”之名免職歸里。

張居正死后，趙世卿復(fù)出。初為陜西副使，后升戶部右侍郎，此后直到萬歷三十九年掛冠而去，共擔(dān)任此職務(wù)9年。9年間，趙世卿克盡厥職，事無巨細、必自躬親，出入算計、酌為調(diào)劑，保證了國家財政正常運轉(zhuǎn)。神宗是中國歷史上最貪財好貨的皇帝之一，國家撥給皇室的銀兩他嫌少，常常下令從國庫中提取銀錢放到他的名下，花用起來毫不知撙節(jié)。在他的大肆揮霍下，國家財政日漸困難。萬歷二十四年起，神宗派出大量太監(jiān)到全國各地收稅和開金銀礦，稱為礦監(jiān)稅使。這些人帶了大量爪牙，到地方后根本不開礦，而是橫征暴斂，甚至明火執(zhí)仗、公開搶劫。短短幾年，鬧得天下烏煙瘴氣，各地都爆發(fā)了反對礦監(jiān)稅使的斗爭。社會動蕩、矛盾激化。趙世卿身任掌管財政的戶部尚書，對此有切膚之痛。他多次奏請神宗恢復(fù)內(nèi)供金花銀100萬兩的原額，不要額外搜括國庫。同時，請神宗將宮內(nèi)金銀拿出一部分來用作軍餉，以緩解國家財政危機。神宗每次都氣得罵不絕口。萬歷三十二年（1604年），趙世卿奮然上疏，要神宗罷除礦監(jiān)稅使。他指出神宗派遣礦監(jiān)稅使是“聚悖入之財，斂蒼生之怨”。提出礦稅有五可罷。一是君德貴儉，為君德計不可不罷；二是多取招尤，為宗社計不可不罷；三是太監(jiān)聚斂，為國體計不可不罷；四是全國蕭條，為民困計不可不罷；五是影響國課，為財政計不可不罷。同時明確告誡神宗：民心即天心，若一意孤行，必失去民心，“喪亂可虞，揭竿非遠。”趙世卿此疏一出，朝野傳誦，“洛陽紙貴”。大小臣工紛紛上疏請停礦監(jiān)稅使，神宗終于在萬歷三十四年（1606年）罷除了這一弊政。

在國家財政十分困難的情況下，神宗還不醒悟。萬歷三十六年（1608年），七公主下嫁，神宗又讓國庫拿幾十萬兩銀子，世卿堅決不給，神宗不得已，減了三分之一，世卿還是不給。神宗只好再減掉三分之一。神宗的愛子福王在京師崇文門開店，與民爭利，趙世卿上疏竭力諫阻，神宗根本聽不進去。趙世卿見國事日非，又感自己回天乏術(shù)，遂萌生去意。他接連15次要求致仕，神宗都不批準。

趙世卿為人正直干練，不搞任人唯親，不搞小圈子，推選任命官員皆看本人能力品質(zhì)，無所偏倚。因此，為朝野所重。但是，當(dāng)時官場風(fēng)氣已經(jīng)非常腐朽，黨派林立。趙世卿獨立獨行，當(dāng)然受別人排擠，這更加劇了他對仕途的灰心，去志更堅。在連上十幾本神宗不理不睬的情況下，他于萬歷三十八年（1610年）秋寫了辭呈，掛冠封印而去，在北京城化裝候命。誰知神宗倦怠已到極點，他去城外破廟里住了一年多，也沒等來神宗的批示，只得乘一柴車徑自棄官歸家。在故里閑居7年后，趙世卿病故，贈官太子少保。

趙世卿，字象賢，歷城人。隆慶五年進士。授南京兵部主事。張居正當(dāng)國，政尚嚴。州縣學(xué)取士不得過十五人；布按二司以下官，雖公事毋許乘驛馬；大辟之刑，歲有定額；征賦以九分為率，有司不及格者罰；又數(shù)重譴言事者。世卿奏匡時五要。請廣取士之額，寬驛傳之禁，省大辟，緩催科，而末極論言路當(dāng)開，言：“近者臺諫習(xí)為脂韋，以希世取寵。事關(guān)軍國，卷舌無聲。徒摭不急之務(wù)，姑塞言責(zé)。延及數(shù)年，居然高踞卿貳，夸耀士林矣。然此諸人豈盡矩詬無節(jié)，忍負陛下哉，亦有所懲而不敢耳。如往歲傅應(yīng)禎、艾穆、沈思孝、鄒元標皆以建言遠竄，至今與戍卒伍。此中才之士，所以內(nèi)自顧恤，寧自同于寒蟬也。宜特發(fā)德音，放還諸人，使天下曉然知圣天子無惡直言之意，則士皆慕義輸誠，效忠于陛下矣�！本诱�欲重罪之。吏部尚書王國光曰：“罪之適成其名，請為公任怨�！彼斐鰹槌�府右長史。明年京察，復(fù)坐以不謹，落職歸。

居正死，起戶部郎中，出為陜西副使。累遷戶部右侍郎，督理倉場。世卿饒心計。凡所條奏，酌劑贏縮，軍國賴焉。戶部尚書陳垞有疾，侍郎張養(yǎng)蒙避不署事，帝怒，并罷之，而進世卿為尚書。時礦稅使四出為害，江西稅監(jiān)潘相至擅捕系宗室。曩時關(guān)稅所入歲四十余萬，自為稅使所奪，商賈不行，數(shù)年間減三之一，四方雜課亦如之。歲入益寡，國用不支，邊儲告匱，而內(nèi)供日繁。歲增金花銀二十萬，宮帑日充羨。世卿請復(fù)金花銀百萬故額，罷續(xù)增數(shù)，不許。乞發(fā)內(nèi)庫銀百萬及太仆馬價五十萬以濟邊儲，復(fù)忤旨切責(zé)。世卿又請正潘相罪，且偕九卿數(shù)陳其害，皆不納。世卿復(fù)言脂膏已竭，閭井蕭然，喪亂可虞，揭竿非遠，不及今罷之，恐后將無及。帝亦不省。

三十二年，蘇、松稅監(jiān)劉成以水災(zāi)請暫停米稅。帝以歲額六萬，米稅居半，不當(dāng)盡停，今以四萬為額。世卿上言：“鄉(xiāng)者既免米稅，旋復(fù)再征，已失大信于天下。今成欲免稅額之半，而陛下不盡從，豈惻隱一念，貂榼尚存，而陛下反漠然不動心乎？”不報。

其夏，雷火毀祖陵明樓，妖蟲蝕樹，又大雨壞神道橋梁。帝下詔咨實政。世卿上疏曰：

今日實政，孰有切于罷礦稅者！古明主不貴異物，今也聚悖入之財，斂蒼生之怨，節(jié)儉之謂何？是為君德計，不可不罷者一。多取所以招尤，慢藏必將誨盜。鹿臺、鉅橋，足致倒戈之禍。是為宗社計，不可不罷者二。古者國家無事則預(yù)桑土之謀，有事則議金湯之策。安有鑿四海之山，榷三家之市，操弓挾矢，戕及良民，毀室逾垣，禍延雞犬，經(jīng)十?dāng)?shù)年而不休者！是為國體計，不可不罷者三。貂榼漁獵，翼虎咆哮。毀掘冢墓，則枯骨蒙殃，奸虐子女，而良家飲恨。人與為怨，讠雚噪屢聞，此而不已，后將何極！是為民困計，不可不罷者四。國家財賦不在民則在官，今盡括入奸人之室。故督逋租而逋租絀，稽關(guān)稅而關(guān)稅虧，搜庫藏而庫藏絕，課鹽策而鹽策薄，征贖鍰而贖鍰消。外府一空，司農(nóng)若埽。是為國課計，不可不罷者五。天子之令，信如四時。三載前嘗曰“朕心仁愛，自有停止之時”，今年復(fù)一年，更待何日？天子有戲言，王命委草莽。是為詔令計，不可不罷者六。

陛下試思：服食宮室，以至營造征討，上何事不取之民，民何事不供之上？嗟此赤子，曾無負于國，乃民方歡呼以供九重之欲，而陛下不少遂其欲；民方奔走以供九重之勞，而陛下不少慰其勞；民方竭蹶以赴九重之難，而陛下不少恤其難。返之于心，必有不自安者矣。陛下勿謂蠢蠢小民可駕馭自我，生殺自我，而不足介意也。民之心既天之心，今天譴頻仍，雷火妖蟲，淫雨疊至，變不虛生，其應(yīng)非遠。故今日欲回天意在恤民心，欲恤民心在罷礦稅，無煩再計而決者。

帝優(yōu)答之，而不行。至三十四年三月，始詔罷礦使，稅亦稍減。然遼東、云南、四川稅使自若，吏民尤苦之。云南遂變作，楊榮被戕。而西北水旱時時見告，世卿屢請減租發(fā)振，國用益不支。逾月復(fù)奏請捐內(nèi)帑百萬佐軍用，不從。世卿遂連章求去，至十五上，竟不許。先是，福王將婚，進部帑二十七萬，帝猶以為少，數(shù)遣中使趣之。中使出誶語，且劾世卿抗命。世卿以為辱國，疏聞于朝，帝置不問。至三十六年，七公主下嫁，宣索至數(shù)十萬。世卿引故事力爭，詔減三之一。世卿復(fù)言：“陛下大婚止七萬，長公主下嫁止十二萬，乞陛下再裁損，一仿長公主例�！钡鄄坏靡褟闹�。福王新出府第，設(shè)崇文稅店，爭民利，世卿亦諫阻。

世卿素勵清操，當(dāng)官盡職。帝雅重之。吏部缺尚書，嘗使兼署，推舉無所私。惟楚宗人與王相訐，世卿力言王非偽，與沈一貫議合。李廷機輔政，世卿力推之。廷臣遂疑世卿黨比。于是給事中杜士全、鄧去霄、何士晉、胡忻，御史蘇為霖、馬孟禎等先后劾之，世卿遂杜門乞去。章復(fù)十余上，不報。三十八年秋，世卿乃拜疏出城候命。明年十月，乘柴車徑去。廷臣以聞，帝亦不罪也。家居七年卒，贈太子少保。