張塤 ，字牖如，江蘇長洲人。以官學(xué)教習(xí)議敘知縣�？滴跏�七年，授登封縣，單騎之任。途中與登封吏同宿逆旅，吏不知也。至縣三日，拜岳，誓不取一錢，不枉一人。衙前樹巨石鐫曰“永除私派”。設(shè)柜，民自封投，無羨折。招集流亡，督之耕種，相其土宜，課植木棉及諸果實(shí)。大修學(xué)宮，復(fù)嵩陽書院，宋四大書院之一也，延 耿介為之師。導(dǎo)諸生以程、朱之學(xué)。自縣治達(dá)郊鄙，立學(xué)舍二十一所。課童子，以時(shí)巡閱，正句讀，導(dǎo)之以揖讓進(jìn)退之禮。間策蹇驢歷諸郊問所苦，有小爭訟，輒於阡陌間決之。西境有呂店者，俗好訟。

塤察里長張文約賢，舉為鄉(xiāng)約，俾行化導(dǎo)，澆風(fēng)一變。里長申?duì)柸鹭?fù)課且受杖，路拾人輸稅金，返之，寧受責(zé)，不利人財(cái)，塤義之，旌其門。鄉(xiāng)民高鵬舉死，妻孟年少，舅欲強(qiáng)嫁之，孟哭夫墓將自縊，塤適微行，問其故，給以銀米勸還家而免其徭，歲時(shí)存問，俾終其節(jié)�？h故多胥役，時(shí)獄訟日鮮，奸偽無所容，諸胥多自引去。其更番執(zhí)事者，退則操耒耜為農(nóng)，以在官無所得錢也。開萼嶺二百里，復(fù)古轘轅路。建古賢令祠，修鄢公墓，崇禎末為令守城抗賊死者也。在官五年，民知向方，生聚日盛，大書“官清民樂”於門。耿介嘗嘆曰：“年來嵩、洛間，別一世界矣！”二十二年，以卓異薦，擢廣西南寧通判。去之日，民遮道哭，立祠於四鄉(xiāng)，肖像祀焉，榜曰“天下清官第一”。至南寧，未幾，乞歸。母喪，服除，赴京師，卒。

他在登封治政，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 　　登封境內(nèi)有 嵩陽書院，曾是宋時(shí)天下四大書院之一，因年久失修，坍塌廢圮。張塤上任后，第一件大事就是大修學(xué)堂，他出資派人修復(fù)了嵩陽書院，然后，張塤聘請耿介做老師，用程朱理學(xué)教導(dǎo)學(xué)生，使當(dāng)?shù)貙W(xué)風(fēng)重振；從縣城到邊遠(yuǎn)地區(qū)，建立學(xué)校21所。張塤親自編寫通俗的“勸民俗語”，作為教材，“導(dǎo)民以孝悌，教以忠信，勸以勤儉”。他考察學(xué)生，按時(shí)巡視，校正學(xué)生的句讀，用揖讓進(jìn)退的禮節(jié)來教導(dǎo)他們。張塤的教育方法深入人心，得到百姓的普遍擁護(hù)，不久，“自窮谷深山，婦人童子無不知有張公”。 　　中州地區(qū)的一種私派“火耗”捐稅，一向很嚴(yán)重，老百姓苦不堪言，張塤得知后下決心要根除。他在衙門前豎碑勒石，“永除私派火耗”，并在城隍廟設(shè)立檢舉箱，讓百姓舉報(bào)。舊例，登封的官吏經(jīng)常要向老百姓征集珍禽異獸、名貴中藥材，加重了百姓負(fù)擔(dān)。張塤對這種“下媚上”（剝削百姓，討好上司）的做法十分反感，明確表示“吾弗為也”。嵩山出產(chǎn)一種名貴的蘭花，原來的官吏多讓百姓采蘭送人，取悅上司，勞役百姓，張塤則決不采贈(zèng)。他還革除了官署行戶、鐵犁私稅、機(jī)戶征銀、里役坐催、鹽賈牟利、賂官增價(jià)、馬騾草料、學(xué)使者供應(yīng)派民等十多項(xiàng)不合理的苛捐雜稅，其中鹽賈牟利賂官增價(jià)一項(xiàng)，登封百姓每年可減輕“錢百二十萬”負(fù)擔(dān)。 　　張塤鼓勵(lì)百姓開墾荒地，號召百姓恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；他免除稅賦，減輕百姓負(fù)擔(dān)。張塤親自率領(lǐng)衙吏抽空“操耒為農(nóng)，開荒嶺二百里，復(fù)軒轅路”。張塤為官十分勤奮，一有空暇便跑到田頭，指導(dǎo)農(nóng)民耕作，“單車巡行隴畝，閑課農(nóng)�！薄？滴跏�八年（1679年）登封發(fā)生大旱，并出現(xiàn)大面積的蟲災(zāi)。為安撫民心，張塤“囚服鎖項(xiàng)，自暴呼天”；撰寫文章祭祀田祖，驅(qū)趕害蟲；出資“懸捕蟲賞格”。當(dāng)年鬧饑荒，張塤設(shè)廠食救難民，移粟分賑，購買麥數(shù)百斛，及時(shí)免費(fèi)分發(fā)給窮苦百姓。空閑時(shí)間，張塤騎著毛驢到各地訪貧問苦。有小的爭執(zhí)，就在田間解決�？h西邊呂店這個(gè)地方，一向好打官司。張塤審查里長張文約賢能，推薦他做鄉(xiāng)約，使他教化引導(dǎo)百姓，不淳厚的民風(fēng)完全改變了。 　　張塤認(rèn)為百姓大都是善良的，只是在萬不得已時(shí)才做出犯法的事來，因此他對一般民事都采取輕緩刑罰，重在以仁義勸導(dǎo)教化。里長申?duì)柸鹎范悓⑹苷刃�，路上拾到別人用來交稅的稅金，就歸還給人家，寧愿受責(zé)備，也不拿人家的錢財(cái)獲利。張塤認(rèn)為他品德高尚，登門表揚(yáng)他。農(nóng)民高鵬舉死了，他妻子孟氏年輕，公公想強(qiáng)行把她嫁出去。孟氏在丈夫墓前哭泣，將要自縊。張塤恰巧便裝出訪，問他哭的原因，了解情況后，送給她錢和米，讓她回家，免除了她的徭役。每年都要慰問她，使她保全節(jié)操�？h衙門里過去有很多差役，當(dāng)時(shí)官司一天天減少了，奸邪欺詐的事沒有容身之地，小官吏大多回家了。那些輪換執(zhí)掌儀仗的，沒有事情的時(shí)候，回家就拿起農(nóng)具做農(nóng)活，因?yàn)樵诠俑�里沒有辦法掙到錢。 　　張塤在任5年，百姓知道走正道，生活積蓄一天天多起來，就在門額上寫下“官清民樂”4個(gè)大字。耿介曾感嘆道：“近年來嵩、洛一帶仿佛變成另一個(gè)世界了！”康熙二十二年，張塤因?yàn)椴拍茏吭蕉�被推薦提拔做南寧 通判。離開的那一天，百姓攔路哭，在各處給他建祠堂。張塤當(dāng)然也忘不了登封，盡管后來輾轉(zhuǎn)南北，但登封的事總是牽掛在心頭。他曾幾次應(yīng)邀或路過登封，登封人每次都遮道迎候，“以先得供養(yǎng)旦夕為幸”。 　　康熙三十三年（1695年）秋，張塤因病在北京去世，在京城的中州官員都到其寓舍吊唁拜祭，見其家庭清貧，“無不泣下沾襟”。登封百姓將其衣冠葬在岳廟旁，每年春秋像對待自己祖先一樣祭祀，“歲歲春秋以時(shí)享，親若祖考”；四鄉(xiāng)各建祠堂，塑其遺像，榜為“天下第一清官”，人們都親切地稱他為“登封張公”。