張塤 ，字牖如，江蘇長洲人。以官學教習議敘知縣�？滴跏�七年，授登封縣，單騎之任。途中與登封吏同宿逆旅，吏不知也。至縣三日，拜岳，誓不取一錢，不枉一人。衙前樹巨石鐫曰“永除私派”。設柜，民自封投，無羨折。招集流亡，督之耕種，相其土宜，課植木棉及諸果實。大修學宮，復嵩陽書院，宋四大書院之一也，延 耿介為之師。導諸生以程、朱之學。自縣治達郊鄙，立學舍二十一所。課童子，以時巡閱，正句讀，導之以揖讓進退之禮。間策蹇驢歷諸郊問所苦，有小爭訟，輒於阡陌間決之。西境有呂店者，俗好訟。

塤察里長張文約賢，舉為鄉(xiāng)約，俾行化導，澆風一變。里長申爾瑞負課且受杖，路拾人輸稅金，返之，寧受責，不利人財，塤義之，旌其門。鄉(xiāng)民高鵬舉死，妻孟年少，舅欲強嫁之，孟哭夫墓將自縊，塤適微行，問其故，給以銀米勸還家而免其徭，歲時存問，俾終其節(jié)。縣故多胥役，時獄訟日鮮，奸偽無所容，諸胥多自引去。其更番執(zhí)事者，退則操耒耜為農(nóng)，以在官無所得錢也。開萼嶺二百里，復古轘轅路。建古賢令祠，修鄢公墓，崇禎末為令守城抗賊死者也。在官五年，民知向方，生聚日盛，大書“官清民樂”於門。耿介嘗嘆曰：“年來嵩、洛間，別一世界矣！”二十二年，以卓異薦，擢廣西南寧通判。去之日，民遮道哭，立祠於四鄉(xiāng)，肖像祀焉，榜曰“天下清官第一”。至南寧，未幾，乞歸。母喪，服除，赴京師，卒。

他在登封治政，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 　　登封境內(nèi)有 嵩陽書院，曾是宋時天下四大書院之一，因年久失修，坍塌廢圮。張塤上任后，第一件大事就是大修學堂，他出資派人修復了嵩陽書院，然后，張塤聘請耿介做老師，用程朱理學教導學生，使當?shù)貙W風重振；從縣城到邊遠地區(qū)，建立學校21所。張塤親自編寫通俗的“勸民俗語”，作為教材，“導民以孝悌，教以忠信，勸以勤儉”。他考察學生，按時巡視，校正學生的句讀，用揖讓進退的禮節(jié)來教導他們。張塤的教育方法深入人心，得到百姓的普遍擁護，不久，“自窮谷深山，婦人童子無不知有張公”。 　　中州地區(qū)的一種私派“火耗”捐稅，一向很嚴重，老百姓苦不堪言，張塤得知后下決心要根除。他在衙門前豎碑勒石，“永除私派火耗”，并在城隍廟設立檢舉箱，讓百姓舉報。舊例，登封的官吏經(jīng)常要向老百姓征集珍禽異獸、名貴中藥材，加重了百姓負擔。張塤對這種“下媚上”（剝削百姓，討好上司）的做法十分反感，明確表示“吾弗為也”。嵩山出產(chǎn)一種名貴的蘭花，原來的官吏多讓百姓采蘭送人，取悅上司，勞役百姓，張塤則決不采贈。他還革除了官署行戶、鐵犁私稅、機戶征銀、里役坐催、鹽賈牟利、賂官增價、馬騾草料、學使者供應派民等十多項不合理的苛捐雜稅，其中鹽賈牟利賂官增價一項，登封百姓每年可減輕“錢百二十萬”負擔。 　　張塤鼓勵百姓開墾荒地，號召百姓恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；他免除稅賦，減輕百姓負擔。張塤親自率領衙吏抽空“操耒為農(nóng)，開荒嶺二百里，復軒轅路”。張塤為官十分勤奮，一有空暇便跑到田頭，指導農(nóng)民耕作，“單車巡行隴畝，閑課農(nóng)�！��？滴跏�八年（1679年）登封發(fā)生大旱，并出現(xiàn)大面積的蟲災。為安撫民心，張塤“囚服鎖項，自暴呼天”；撰寫文章祭祀田祖，驅(qū)趕害蟲；出資“懸捕蟲賞格”。當年鬧饑荒，張塤設廠食救難民，移粟分賑，購買麥數(shù)百斛，及時免費分發(fā)給窮苦百姓�？臻e時間，張塤騎著毛驢到各地訪貧問苦。有小的爭執(zhí)，就在田間解決�？h西邊呂店這個地方，一向好打官司。張塤審查里長張文約賢能，推薦他做鄉(xiāng)約，使他教化引導百姓，不淳厚的民風完全改變了。 　　張塤認為百姓大都是善良的，只是在萬不得已時才做出犯法的事來，因此他對一般民事都采取輕緩刑罰，重在以仁義勸導教化。里長申爾瑞欠稅將受杖刑，路上拾到別人用來交稅的稅金，就歸還給人家，寧愿受責備，也不拿人家的錢財獲利。張塤認為他品德高尚，登門表揚他。農(nóng)民高鵬舉死了，他妻子孟氏年輕，公公想強行把她嫁出去。孟氏在丈夫墓前哭泣，將要自縊。張塤恰巧便裝出訪，問他哭的原因，了解情況后，送給她錢和米，讓她回家，免除了她的徭役。每年都要慰問她，使她保全節(jié)操�？h衙門里過去有很多差役，當時官司一天天減少了，奸邪欺詐的事沒有容身之地，小官吏大多回家了。那些輪換執(zhí)掌儀仗的，沒有事情的時候，回家就拿起農(nóng)具做農(nóng)活，因為在官府里沒有辦法掙到錢。 　　張塤在任5年，百姓知道走正道，生活積蓄一天天多起來，就在門額上寫下“官清民樂”4個大字。耿介曾感嘆道：“近年來嵩、洛一帶仿佛變成另一個世界了！”康熙二十二年，張塤因為才能卓越而被推薦提拔做南寧 通判。離開的那一天，百姓攔路哭，在各處給他建祠堂。張塤當然也忘不了登封，盡管后來輾轉(zhuǎn)南北，但登封的事總是牽掛在心頭。他曾幾次應邀或路過登封，登封人每次都遮道迎候，“以先得供養(yǎng)旦夕為幸”。 　　康熙三十三年（1695年）秋，張塤因病在北京去世，在京城的中州官員都到其寓舍吊唁拜祭，見其家庭清貧，“無不泣下沾襟”。登封百姓將其衣冠葬在岳廟旁，每年春秋像對待自己祖先一樣祭祀，“歲歲春秋以時享，親若祖考”；四鄉(xiāng)各建祠堂，塑其遺像，榜為“天下第一清官”，人們都親切地稱他為“登封張公”。