馬斯格雷夫1910年出生在德國(guó)的柯尼希施泰因，于1930年在慕尼黑大學(xué)開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。他于1931年轉(zhuǎn)到海德堡，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1933年，他被選為德國(guó)的交換學(xué)者到羅切斯特大學(xué)學(xué)習(xí)，并在此獲得了他的第二個(gè)碩士學(xué)位。理查德馬斯格雷夫在1937年從哈佛大學(xué)獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。他留在哈佛大學(xué)一直到1941年，然后作為華盛頓聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家工作到1948年。從1947-1981年，他先后在美國(guó)最著名的幾所大學(xué)，像約翰斯霍普金斯大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、哈佛大學(xué)和加州伯克利大學(xué)擔(dān)任教職。1965年被哈佛大學(xué)的文理學(xué)院和法學(xué)院同時(shí)聘為教授，成為了該所大學(xué)中被兩個(gè)學(xué)院聘為教授的第一人，也是唯一的一名學(xué)者。他在這兩個(gè)學(xué)院中為同學(xué)講授財(cái)政學(xué)、稅收政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅制改革，直到1981年退休。

馬斯格雷夫還多次擔(dān)任美國(guó)政府的顧問(wèn)，他曾擔(dān)任許多國(guó)家，如玻利維亞、波多黎哥、南韓等的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)。他也當(dāng)選了美國(guó)藝術(shù)和科學(xué)院院士，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)著名學(xué)者、國(guó)民稅務(wù)協(xié)會(huì)榮譽(yù)成員和國(guó)際財(cái)政研究院榮譽(yù)主席。他在1981年獲得了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“佛蘭克塞德曼（Frank E Seidman）獎(jiǎng)”，獲得了包括慕尼黑大學(xué)、密歇根大學(xué)等榮譽(yù)博士學(xué)位。另外，他創(chuàng)辦主編了《經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊》雜志。他去世前一直是哈佛大學(xué)的榮譽(yù)教授，也擔(dān)任了其夫人佩吉所在的圣克魯茲的加利福尼亞大學(xué)的教授，直至去世。

理查德·馬斯格雷夫是國(guó)際財(cái)政研究院 [International Institute of Public Finance (IIPF)]創(chuàng)始人之一，1978年的IIPF大會(huì)選舉他為榮譽(yù)主席。后來(lái)，國(guó)際財(cái)政研究院以他和夫人的名字設(shè)立了青年學(xué)者獎(jiǎng)。他支持母校慕尼黑大學(xué)成立了經(jīng)濟(jì)研究中心[ Center for Economic Studies (CES) ]并大力支持學(xué)校創(chuàng)立了全球性的經(jīng)濟(jì)研究網(wǎng)（CESifo Economics Research Network），并一直擔(dān)任慕尼黑大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心的學(xué)術(shù)顧問(wèn)。另外，美國(guó)的《國(guó)家稅務(wù)雜志》（National Tax Journal）也以他命名了青年學(xué)者獎(jiǎng)。

馬斯格雷夫最大的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)在什么地方呢？用他的最為著名的學(xué)生馬丁·費(fèi)爾德斯坦（哈佛大學(xué)教授，美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究局的局長(zhǎng)，他是當(dāng)今最優(yōu)秀的財(cái)政學(xué)家）在2007年1月20日的《紐約時(shí)代》雜志撰文稱，馬斯格雷夫是在二十世紀(jì)五十年和六十年代將經(jīng)濟(jì)學(xué)從描述和制度性的課題轉(zhuǎn)化成為了使用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯巨集觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具來(lái)瞭解稅收的影響的課題的第一人。

馬斯格雷夫在 1939年在“經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊”發(fā)表了論文《財(cái)政自愿交換論》。后來(lái)，保羅·薩謬爾森將他的這一研究成果從實(shí)證理論轉(zhuǎn)換成為了規(guī)范理論，并在1954年發(fā)表了著名的論文《公共支出的純理論》，分析了“公共物品”的定義，并因此在1970年獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。因此，有人認(rèn)為馬斯格雷夫應(yīng)該分享諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)，但是被諾貝爾委員會(huì)“遺忘”的一名偉大學(xué)者。

除了在公共物品的發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，他在《預(yù)算決定的多重理論》一文中首先引用了“有益品（MERIT GOODS）”的經(jīng)濟(jì)概念，以后用使用了無(wú)益品（DEMERIT GOODS）的概念，這一概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中引起了極大的爭(zhēng)議。馬斯格雷夫?qū)⒂幸嫫范�義為“通過(guò)制定干預(yù)個(gè)人偏好的政策而提高生產(chǎn)的物品”，這意味著有益品主要是由國(guó)家提供的。1959年，馬斯格雷夫在《財(cái)政學(xué)原理》中再一次指出，有益品是指對(duì)消費(fèi)者有益但由于消費(fèi)者的無(wú)知而消費(fèi)不足的物品。教育是一種有益品，國(guó)家必須促進(jìn)有益品的消費(fèi)。因?yàn)閭�(gè)人或家庭可能忽視教育的福利，或不理解教育的價(jià)值，或難以預(yù)見(jiàn)教育投資決策的意義，因而不愿意投資教育。但政府比個(gè)人或家庭擁有更多的信息，比個(gè)人更能理解教育投資的意義，因此更能洞察未來(lái)，在投資教育上的決策也就更明智。在有益品理論討論的早期，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，錯(cuò)誤的或遺漏的信息是政府供給有益品的理由。在馬斯格雷夫的時(shí)代，政府在父愛(ài)主義的指導(dǎo)下提供有益品，主要是由于老百姓缺乏相關(guān)的信息。

他主張，稅收政策不僅僅是要以公正的方式取得收入，而且要在對(duì)稅制的公正性最小傷害的情況下提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)的業(yè)績(jī)。他在其一生中鼓吹公正和累進(jìn)的稅收政策，即使在二十世紀(jì)八十年代這種思想在理論上都落伍的時(shí)候，他依然如故。他在肯尼迪政府時(shí)期就主張實(shí)行投資稅收激勵(lì)政策。在1989年老布希任總統(tǒng)時(shí)，他還向政府建議要提高稅率，要使稅收負(fù)擔(dān)的分布更加公正。他說(shuō)：“我們需要削減赤字，但我們最為關(guān)注的是怎么做才對(duì)。”

馬斯格雷夫是政府積極干預(yù)主義的倡導(dǎo)者。他堅(jiān)定地認(rèn)為政府是社會(huì)正義的工具和有效的巨集觀經(jīng)濟(jì)政策。他的著作《財(cái)政學(xué)原理》（1959年）被稱為后凱恩斯時(shí)代的代表作，在現(xiàn)代財(cái)政學(xué)中具有里程碑的意義。這本書(shū)對(duì)政府如何配置資源和滿足各種社會(huì)需求進(jìn)行了深入的分析。過(guò)去英美的經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多研究的價(jià)格行為、供給和需求及與其他市場(chǎng)因素的互動(dòng)關(guān)系。他們認(rèn)為政府發(fā)揮的是次要作用，只是當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí)才需要政府來(lái)彌補(bǔ)缺口。而馬斯格雷夫認(rèn)為政府有重要的經(jīng)濟(jì)作用，他研究出來(lái)了一種新的收支理論，提出了許多商品和服務(wù)最好由政府提供。他的理論將政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分成了三個(gè)部分：資源配置、商品和服務(wù)的分配和巨集觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

在財(cái)政學(xué)的研究上，他首先提出了按照消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性來(lái)劃分公共物品和私人物品，并提出了財(cái)政的三大職能：資源配置、收入分配和巨集觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。另外，他還簡(jiǎn)化了凱恩斯模型、發(fā)展了代際公平和稅務(wù)歸宿等理論，為以后財(cái)政學(xué)的發(fā)展開(kāi)辟了新途徑。

馬斯格雷夫的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論吸收了其德國(guó)、奧地利、意大利和瑞典學(xué)派的背景，加上其在德國(guó)財(cái)政社會(huì)學(xué)領(lǐng)域取得的成就，使其成為第二次世界大戰(zhàn)后最重要的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家。有學(xué)者認(rèn)為，如果說(shuō)馬克斯·韋伯是二十世紀(jì)前五十年中最重要的德國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，那么，后五十年的代表就是馬斯格雷夫。他是二十世紀(jì)最偉大的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一，是現(xiàn)代財(cái)政學(xué)（公共經(jīng)濟(jì)學(xué)）之父。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼德戴蒙德在《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》紀(jì)念其創(chuàng)刊30 周年發(fā)表的《財(cái)政學(xué)理論——過(guò)去與現(xiàn)在》一文中稱：“在我開(kāi)始研究財(cái)政學(xué)時(shí)（1961年師從凱瑞·布朗），理查德·馬斯格雷夫的《財(cái)政學(xué)原理》剛剛出版（馬斯格雷夫，1959）。這本書(shū)，以它的一般均衡分析結(jié)構(gòu)，成為我20世紀(jì)60年代研究財(cái)政學(xué)的基礎(chǔ)（即所謂站在了巨人的肩膀上）。將二元分析用作理論工具和次優(yōu)分析的思想在上個(gè)世紀(jì)60年代非常流行。因此，這兩種因素的結(jié)合在我那個(gè)時(shí)期的研究中起了相當(dāng)大的作用。在同一期的另外一篇文章《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的轉(zhuǎn)型：1970-2000》一文中，馬丁費(fèi)爾德斯坦稱：“1960年代早期，我在英格蘭開(kāi)始學(xué)習(xí)財(cái)政學(xué)的時(shí)候，還是一名大學(xué)生。當(dāng)時(shí)最經(jīng)典的一本書(shū)是理查德馬斯格雷夫的《財(cái)政學(xué)理論》（1959）。與早期的書(shū)不同，像象阿瑟·塞西爾·庇古（1947）的書(shū)，以散文式為特點(diǎn)，一般通過(guò)圖表和代數(shù)論述，而馬斯格雷夫大部分著述看起來(lái)象一種標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格理論書(shū)籍，以圖表和代數(shù)表明稅收對(duì)價(jià)格和產(chǎn)量所產(chǎn)生的部分均衡效果以及對(duì)額外損失的相關(guān)影響。馬斯格雷夫的書(shū)涉及稅收歸宿與效率的核心問(wèn)題和稅收對(duì)買賣雙方行為的消極影響，而沒(méi)有像早期的許多財(cái)政學(xué)著述那樣對(duì)稅收規(guī)定或管理上的問(wèn)題給以詳盡的闡述。這本書(shū)開(kāi)啟了財(cái)政學(xué)的新紀(jì)元�！逼樟炙诡D大學(xué)的哈威·羅森也稱，如果沒(méi)有馬斯格雷夫，他就不會(huì)有今天這樣的成就。他取得這樣的成績(jī)，就是占在了馬斯格雷夫這樣偉人的肩上。歐美國(guó)家的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都公認(rèn)馬斯格雷夫在現(xiàn)代財(cái)政學(xué)（公共經(jīng)濟(jì)學(xué)）上的成就，是這一領(lǐng)域的開(kāi)拓者。

他是《帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)大辭典》中“財(cái)政學(xué)（public finance）”詞條的作者。他和夫人佩吉·布萊沃·馬斯格雷夫（Peggy Brewer Musgrave）所著的《財(cái)政理論與實(shí)踐》（Public Finance in Theory and Practice），是財(cái)政學(xué)的經(jīng)典著作。他一直在從事財(cái)政學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域研究，退休后和夫人生活在圣克魯茲的加州大學(xué)。但就在2007年2月初，我們獲悉他去世了，訃告就刊登在《紐約時(shí)報(bào)》上。另外，哈佛大學(xué)和加州大學(xué)等很多媒體也發(fā)布了相關(guān)的消息。

《財(cái)政交換理論》，1939年，經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊； 《比例稅與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)》，與埃弗塞·多馬（Evsey David Domar)合作； 《不同收入群體的稅款的分布》：1948年的案例研究，1951年，國(guó)家稅務(wù)雜志； 《財(cái)政學(xué)原理》，1959年； 《財(cái)政學(xué)經(jīng)典理論》，與A.T.匹考克共同主編，1958年； 《比較財(cái)政體制》，1969年； 《財(cái)政理論與實(shí)踐》，與佩吉·馬斯格雷夫，1973年； 《最大最小、不確定性和休閑之間的權(quán)衡》，1974年，經(jīng)濟(jì)學(xué)季刊； 《哥倫比亞的稅制改革》，1979年。

Richard A. Musgrave

Economist Richard A. Musgrave, one of the founders of contemporary public finance theory and a longtime professor atHarvard Universityand UC Santa Cruz, died last Monday at a Santa Cruz hospital at age 96. 　Professor Musgrave was the author of classic textbooks, including "The Theory of Public Finance: A Study in Public Economy" in 1958, generally regarded as the first authoritative work of its kind.

"He basically drew the map for public finance in terms of how the subject should be organized," said economist Max Sawicky at the Economic Policy Institute in Washington.

He advocated fair and progressive tax policies throughout his long career, even when those ideas lost theoretical fashion in the 1980s. Although he wasn’t awarded the Nobel Prize, which many of his peers considered an oversight, he won many of the other top honors in his field.

"Many people would consider him the father of public finance," said John Shoven, director of the Stanford Institute for Economic Policy Research. "Whether you agreed or disagreed, you would respect him."

Professor Musgrave was among a generation of brilliant economists whose careers spanned the Great Depressionand World War II policy debates that still shape fiscal and monetary decision-making.

Congressional committees frequently called on him for advice. He was a prominent advocate of investment tax incentives during the Kennedy administration. He led tax reform efforts abroad.

During the administration of the first President George Bush, Professor Musgrave pushed the unpopular notion of raising income tax rates, telling The Chronicle during a 1989 interview that it was the best way to achieve "a more equitable distribution of the tax burden."

"We need to reduce the deficit," he said. "My primary concern is that it be done right."

He was born in Germany in 1910, where he received his early university training before he moved to the University of Rochesterand then to Harvard, where he earned his doctorate in 1937 and was an instructor in economics until 1941.

He served as an economist at the Federal Reserve during the war. He taught at Swarthmore College from 1947 to 1948 and spent 10 years on the faculty at the University of Michigan, where one of his economics graduate students was Robert Adams, now a professor emeritus at UC Santa Cruz.

Professor Musgrave advocated an activist government, Adams recalled, and was a firm believer in government as an instrument of social justice as well as effective macroeconomic policy.

However, "he was never an activist economist," Adams said. "He framed the argument. He changed the field to make economists realize there was a place in the world for non-market activities."

He was a professor at Harvard from 1965 until 1981, when he assumed emeritus status and joined as an adjunct faculty member of UC Santa Cruz, where he remained until 2004.

In much of his later work, Professor Musgrave collaborated with his wife, economist Peggy Musgrave, now a professor emerita at UC Santa Cruz. They were co-authors of a 1973 textbook, "Public Finance in Theory and Practice."

In addition to his wife, he is survived by three stepchildren: Roger Redmond, Pamela Clyne of New Jersey and Thomas Richmond of Colorado.