卞濟之，蘇州楓橋人，南宋末年在陜西任"參政公"，為官清廉，深得民心。元人入侵、南宋敗亡后，卞濟之隱退姑蘇城，后舉家遷至鹽城便倉，長子為卞仕震。卞濟之曾經從洛陽攜回牡丹紅、白二枝，“植花明志，取紅者，以示報國忠心，取白者，以示為官清正”。正因為擁有枯枝牡丹園的“卞氏蓋稱鹽邑望族”，居戶又多卞姓，故而便倉又一度稱為“卞倉”。