杭州市殘疾人基本生活保障工程實施辦法
根據(jù)浙江省民政廳、浙江省財政廳、浙江省殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于印發(fā)〈浙江省殘疾人基本生活保障工程實施方案〉的通知》(浙民低〔2008〕141號)和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展提升殘疾人生活品質(zhì)的暫行規(guī)定》(市委辦〔2008〕16號)，結(jié)合我市殘疾人基本生活保障工作實際，制定本實施辦法。
一、本實施辦法適用于在杭州市行政區(qū)域內(nèi)持常住戶籍和《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人員的基本生活保障。
二、杭州市城鄉(xiāng)居民家庭中持常住戶籍和《中華人民共和國殘疾人證》的下列殘疾人員，可按規(guī)定單獨提出殘疾人基本生活保障申請：
(一)精神殘疾或智力殘疾、本人收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的成年殘疾人;
(二)殘疾等級為二級(含二級)以上、本人收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的成年重度殘疾人;
(三)殘疾等級為二級(含二級)以上、家庭人均收入在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)200%以下的重度殘疾人;
(四)城鎮(zhèn)居民家庭中殘疾等級為三級(含三級)以下、本人收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)、在法定勞動年齡內(nèi)尚未就業(yè)的成年殘疾人。
三、凡單獨申請殘疾人基本生活保障被批準(zhǔn)的，按下列規(guī)定享受殘疾人基本生活保障金：
(一)精神殘疾或智力殘疾的成年殘疾人，按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的全額享受殘疾人基本生活保障金;
(二)殘疾等級為二級(含二級)以上的重度殘疾人，按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的全額享受殘疾人基本生活保障金;
(三)城鎮(zhèn)居民家庭中殘疾等級為三級(含三級)以下的成年殘疾人，按本人收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差額享受殘疾人基本生活保障金。
四、申請享受殘疾人基本生活保障待遇的審批程序，參照《杭州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》(杭政〔2006〕13號，以下簡稱《實施辦法》)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
申請殘疾人基本生活保障，可由本人或其法定監(jiān)護(hù)人提出，無法定監(jiān)護(hù)人且自己不能表達(dá)意愿的殘疾人，可由社區(qū)居委會或村委會代為提出，并填寫《殘疾人基本生活保障申請審批表》。申請時，申請人除應(yīng)提供《實施辦法》規(guī)定的相關(guān)證件和證明材料外，還應(yīng)提供區(qū)、縣(市)殘聯(lián)出具的《殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)、就業(yè)狀況調(diào)查意見表》。
為確保老年殘疾人“老有所養(yǎng)”，在申請殘疾人基本生活保障待遇時，其法定贍養(yǎng)人給付的贍養(yǎng)費不計入家庭收入。
對準(zhǔn)予享受殘疾人基本生活保障待遇的殘疾人，由區(qū)、縣(市)民政部門核發(fā)《殘疾人基本生活保障證》。
《殘疾人基本生活保障證》的核發(fā)遵循“一戶一證”的原則。凡“一戶多殘”家庭中有多人享受殘疾人基本生活保障待遇的，由區(qū)、縣(市)民政部門核發(fā)一本《殘疾人基本生活保障證》。
五、持有效期內(nèi)《殘疾人基本生活保障證》的殘疾人，按規(guī)定同等享受低保家庭所享受的醫(yī)療救助等社會救助政策待遇。
六、殘疾人基本生活保障實行動態(tài)管理、定期核查、適時調(diào)整。
殘疾人基本生活保障待遇享受期限，城鎮(zhèn)居民家庭中的重度殘疾人為12個月、非重度殘疾人為6個月，農(nóng)村居民家庭中的殘疾人為12個月，期滿后應(yīng)重新辦理申請、審核、審批手續(xù)。凡符合續(xù)保條件的殘疾人，可在享受期屆滿前的一個月內(nèi)提出續(xù)保申請。
七、殘疾人基本生活保障所需資金，由各級人民政府列入年度財政預(yù)算，實行專項管理，�？顚Ｓ�。殘疾人基本生活保障資金分級負(fù)擔(dān)比例按最低生活保障資金分級負(fù)擔(dān)比例執(zhí)行。
八、殘疾人基本生活保障工程，由各區(qū)、縣(市)民政部門會同殘聯(lián)共同組織實施, 財政部門負(fù)責(zé)資金保障：
(一)民政部門負(fù)責(zé)殘疾人基本生活保障對象的審批、《殘疾人基本生活保障證》的發(fā)放管理和殘疾人基本生活保障金的發(fā)放工作;
(二)殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好殘疾人基本生活保障對象的調(diào)查摸底、匯總統(tǒng)計、定時上報工作，并負(fù)責(zé)殘疾等級的鑒定和《中華人民共和國殘疾人證》的管理及申請對象資格審查等工作;
(三)財政部門負(fù)責(zé)落實殘疾人基本生活保障所需資金的預(yù)算和管理，確保資金及時、足額到位。
九、凡以家庭為單位享受最低生活保障待遇的殘疾人家庭，其家庭成員中的殘疾人，按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的全額享受最低生活保障金。
凡家庭成員中的殘疾人已單獨享受殘疾人基本生活保障待遇的，該家庭不能同時申請享受以家庭為單位的低�；蚶щy家庭救助待遇。
十、本實施辦法自2009年8月1日起施行。原執(zhí)行的相關(guān)政策規(guī)定與本實施辦法不符的，按本實施辦法執(zhí)行。